Постанова

від 28.01.2011 по справі 2а-28792/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2011 р. справа № 2а -28792/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 2-10 год

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Чекмень ова Г.А.

при секретарі Токмак овій Є.А.

за участю представника по зивача Мезенцева В.М.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової інспекції у Київському районі м. Донець ка до товариства з обмежено ю відповідальністю «Стройц ентр -2008» про стягнення подат кового боргу у розмірі 3399,9 гр н., -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інс пекція у Київському районі м . Донецька звернулася до Доне цького окружного адміністра тивного суду з позовом до тов ариства з обмеженою відпові дальністю «Стройцентр -2008» п ро стягнення податкового бо ргу у розмірі 4079,9 грн.

В обґрунтування позовних в имог зазначив, що станом на те перішній час відповідач має податкову заборгованість у загальному розмірі 4079,9 грн., що складається з:

- податку на додану вартість у сумі 2549,9 грн.;

- податку на прибуток у су мі 170 грн.,

- єдиного податку у розмірі 680 грн.,

- комунального податку у ро змірі 680 грн.

Станом на теперішній час по гашення податкового боргу не здійснено.

Просив стягнути з відповід ача на користь державного бю джету зазначену суму податк ової заборгованості з подат ку на додану вартість, з подат ку на прибуток, з єдиного под атку, з комунального податку .

Представник позивача у суд овому засіданні зменшив розм ір позовних вимог до 3399,9 грн., о скільки відповідачем було сп лачено комунальний податок у розмірі 680 грн. Просив стягну ти з відповідача заборговані сть з податку на додану варті сть у розмірі 2549,9 грн., податку на прибуток у розмірі 170 грн., є диного податку у розмірі 680 г рн.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час і місце судов ого розгляду повідомлявся на лежним чином, причин неявки с уду не повідомив. Заяв про від кладення розгляду справи від нього не надходило. В адресу с уду повернувся конверт з пов істкою з відміткою «не зареє стровано». Відповідно до ст . 35 КАС України у разі поверне ння поштового відправлення із повісткою, яка не вручена а дресату з незалежних від суд у причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. За таких обставин, суд приходить до висновку, що від повідач був належним чином п овідомлений про дату і місце судового засідання, в зв' яз ку з чим вважає за можливе роз глянути справу за відсутност і представника відповідача н а підставі наявних у справі д оказів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд прихо дить до висновку, що позовні в имоги є обґрунтованими і під лягають задоволенню.

Судом встановлено, що товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Стройцентр-2008» зареє строване 07.10.2008 року рішенням в иконавчого комітету Донецьк ої міської ради та знаходит ься на обліку у ДПІ у Київсько му районі м. Донецька, як платн ик податків з 08.10.2008 року (а.с. 4,5).

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни „Про державну податков у службу в Україні”, завдання ми органів державної податко вої служби, зокрема, є здійсне ння контролю за додержанням податкового законодавства, п равильністю обчислення, повн отою і своєчасністю сплати д о бюджетів, державних цільов их фондів податків і зборів (о бов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, устан овлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону Украї ни „Про державну податкову с лужбу в Україні” державні по даткові інспекції в районах, містах без районного поділу , районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податк ові інспекції виконують, зок рема, таку функцію, а саме, под ають до судів позови до підпр иємств, установ, організацій та громадян про визнання уго д недійсними і стягнення в до ход держави коштів, одержани х ними за такими угодами, а в і нших випадках - коштів, одержа них без установлених законом підстав, а також про стягненн я заборгованості перед бюдже том і державними цільовими ф ондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Держ авна податкова інспекція у Київському районі м. Донецьк а є суб`єктом владних повнова жень, та здійснює в даних прав овідносинах надані їй Закон ом України „Про державну под аткову службу в Україні” пов новаження.

Станом на теперішній час у відповідача існує податкови й борг з податку на додану ва ртість у сумі 2549,9 грн., з пода тку на прибуток у сумі 170 грн., з єдиного податку у сумі 680 гр н., який виник у результаті ви несення рішень про застосув ання штрафних санкцій.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з ура хуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг оджене платником податків аб о узгоджене в адміністративн ому чи судовому порядку, але н е сплачене у встановлений ст рок, а також пеня, нарахована н а суму такого податкового зо бов'язання;

податкове зобов'язання - зоб ов'язання платника податків сплатити до бюджетів або дер жавних цільових фондів відпо відну суму коштів у порядку т а у строки, визначені цим Зако ном або іншими законами Укра їни;

платники податків - юридичн і особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділ и, що не мають статусу юридичн ої особи, а також фізичні особ и, які мають статус суб'єктів п ідприємницької діяльності ч и не мають такого статусу, на я ких згідно з законами поклад ено обов'язок утримувати та/а бо сплачувати податки і збор и (обов'язкові платежі), пеню т а штрафні санкції.

Таким чином, податковий бор г може існувати у разі, коли іс нує податкове зобов' язання , узгоджене саме платником по датків, статус якого визнача ється відповідним законом що до відповідного податку, збо ру (обов'язкового платежу).

У відповідності до ст. 14 Зак ону України „Про систему опо даткування” податок на додан у вартість, податок на прибут ок, єдиний податок є загально державними податками.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону Укра їни „Про систему оподаткуван ня” платники податків і збор ів (обов'язкових платежів) зоб ов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і збор ів (обов'язкових платежів) у вс тановлені законами терміни.

Згідно п. 1.6 ст. 1 Закон Україн и „Про податок на додану варт ість” податкове зобов'язання - загальна сума податку, одерж ана (нарахована) платником по датку в звітному (податковом у) періоді, визначена згідно з цим Законом.

Наявність податкового бор гу з податку на додану вартіс ть у розмірі 2549,9 грн. підтверд жується актом невиїзної док ументальної (камеральної) пе ревірки № 4068/15-113 від 16.06.2010 року, акт ом невиїзної документально ї (камеральної) перевірки сво єчасності подання податково ї звітності № 4073/15-113 від 16.06.2010 року , рішеннями про застосуванн я штрафних санкцій № 0006911640/0 від 16.06.2010 року, № 0006921640/0 від 16.06.2010 року, зво ротнім боком облікової картк и (а.с. 6,7,8, 33-36).

Борг з податку на додану ва ртість у сумі 170 грн. виник в ре зультаті застосування штра фних санкцій за несвоєчасне повернення свідоцтва платн ика податку на додану варті сть, яке було анульовано відп овідно до абз. 6 п 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на дода ну вартість», які у відповідн ості до п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами” наклад аються на платника податків за порушення податкового зак онодавства у розмірах, визна чених цією статтею.

У зв' язку з частковою спл атою штрафу сума штрафних са нкцій зменшена та складає 16 9,9 грн.

Борг з податку на додану ва ртість у сумі 2380 грн. виник в ре зультаті застосування штра фних санкцій за несвоєчасне подання податкової звітнос ті, а саме: податкової деклар ації на додану вартість з січ ня по вересень 2009 року, з жовтн я по грудень 2009 року, з січня по лютий 2010 року, які у відповідно сті до п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов ' язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами” накладаю ться на платника податків за порушення податкового закон одавства у розмірах, визначе них цією статтею

Як передбачено п. 17.3 ст. 17 Зако ну України “Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми”, сплата (стягнення) штрафн их санкцій, передбачених ціє ю статтею, прирівнюється до с плати (стягнення) податку та о скарження їх сум.

16.06.2010 року ДПІ у Київському ра йоні м. Донецька було прийня ті рішення про застосуванн я штрафних санкцій № 0006911640/0 від 16.06.2010 року на суму 170 грн., № 0006921640/0 ві д 16.06.2010 року на суму 2380 грн. (а.с.6).

Таким чином, з урахуванням п риведених норм діючого закон одавства з відповідача підля гає стягненню податок на дод ану вартість у розмірі 2549,9 грн .

Згідно п. 2.1.1 п. 2.1 ст. 2 Закону Ук раїни „Про оподаткування при бутку підприємств” платника ми податку на прибуток підпр иємств є з числа резидентів - с уб'єкти господарської діяльн ості, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюю ть діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на тер иторії України, так і за її меж ами. Пунктом 16.4 ст. 16 Закону Укра їни „Про оподаткування прибу тку підприємств” передбачен о, що податок за звітний періо д сплачується його платником до відповідного бюджету у ст рок, визначений законом для к вартального податкового пер іоду. Платники податку у стро ки, визначені законом, подают ь до податкового органу пода ткову декларацію про прибуто к за звітний період, розрахов ану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значе ння об'єкта оподаткування ми нулих податкових періодів у разі його наявності відповід но до пункту 6.1 статті 6 цього За кону.

Наявність податкового бор гу з податку на прибуток підп риємств у відповідача в розм ірі 170 грн. підтверджується ак том невиїзної документально ї (камеральної) перевірки сво єчасності подання податков ої звітності № 4069/15-113 від 16.06.2010 ро ку, рішенням про застосуванн я штрафних санкцій № 0006491540/0 від 16.06.2010 року, зворотнім боком обл ікової картки платника (а.с. 9,1 0, 33-36).

Борг з податку на прибуток у розмірі 170 грн. виник в резул ьтаті застосування штрафни х санкцій за несвоєчасне под ання податкової звітності за І квартал 2010 року, які у відпов ідності до п. 17.1 ст. 17 Закону Укра їни “Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами” нак ладаються на платника податк ів за порушення податкового законодавства у розмірах, ви значених цією статтею.

Як передбачено п. 17.3 ст. 17 Зако ну України “Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми”, сплата (стягнення) штрафн их санкцій, передбачених ціє ю статтею, прирівнюється до с плати (стягнення) податку та о скарження їх сум.

16.06.2010 року ДПІ в Київському ра йоні м. Донецька було прийня то рішення про застосування штрафних санкцій № 0006491540/0 на су му 170 грн. (а.с.9).

Таким чином, з урахуванням п риведених норм діючого закон одавства з відповідача підля гає стягненню податковий бор г з податку на прибуток у роз мірі 170 грн.

Щодо єдиного податку, то так ими нормативно-правовими акт ами є Указ Президента Україн и „Про спрощену систему опод аткування, обліку та звітнос ті суб' єктів малого підприє мництва” та Закон України „П ро державну підтримку малого підприємництва”.

Так, у відповідності до ст. 11 Закону України „Про державну підтримку малого підприємни цтва” для суб'єктів малого пі дприємництва в порядку, вста новленому законодавством Ук раїни, може застосовуватися спрощена система оподаткува ння, бухгалтерського обліку та звітності, яка передбачає заміну сплати встановлених законодавством податків і зб орів (обов'язкових платежів) с платою єдиного податку; заст осування спрощеної форми бух галтерського обліку та звітн ості.

Згідно п. 2 Указу Президента України „Про спрощену систе му оподаткування, обліку та з вітності суб' єктів малого п ідприємництва” ставка єдино го податку для суб'єктів мало го підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцеви ми радами за місцем їх держав ної реєстрації залежно від в иду діяльності і не може стан овити менше 20 гривень та більш е 200 гривень на місяць. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдини й податок щомісяця не пізніш е 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Д ержавного казначейства Укра їни.

Згідно з п. 5 Указу Президент а України „Про спрощену сист ему оподаткування, обліку та звітності суб' єктів малого підприємництва” суб'єкти ма лого підприємництва несуть в ідповідальність за правильн ість обчислення, своєчасніст ь подання розрахунків та спл ати сум єдиного податку згід но із законодавством України .

Наявність податкового бор гу з єдиного податку у відпов ідача в розмірі 680 грн. підтвер джується актом невиїзної док ументальної (камеральної) пе ревірки з питання своєчасно сті надання податкової звіт ності № 4072/15-113 від 16.06.2010 року, ріше ннями про застосування штра фних санкцій № 0006501540/0 від 16.06.2010 рок у, № 0006481540/0 від 16.06.2010 року зворотнім боком облікової картки плат ника (а.с. 9,12, 33-36).

Борг з єдиного податку у роз мірі 680 грн. виник в результат і застосування штрафних сан кцій за неподання розрахунк у сплати єдиного податку за чотири квартали 2009 року, які у відповідності до п. 17.1 ст. 17 Зако ну України “Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми” накладаються на платника податків за порушення подат кового законодавства у розмі рах, визначених цією статтею .

Як передбачено п. 17.3 ст. 17 Зако ну України “Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми”, сплата (стягнення) штрафн их санкцій, передбачених ціє ю статтею, прирівнюється до с плати (стягнення) податку та о скарження їх сум.

16.06.2010 року ДПІ в Київському ра йоні м. Донецька були прийня ті рішення про застосування штрафних санкцій № 0006501540/0 від 16 .06.2010 року у сумі 510 грн., № 0006481540/0 від 16 .06.2010 року у сумі 170 грн. (а.с.9,12).

Таким чином, з урахуванням п риведених норм діючого закон одавства з відповідача підля гає стягненню податковий бор г з єдиного податку у розмір і 680 грн.

Загальна сума податкової з аборгованості відповідача п еред бюджетом становить 3399,9 гр н.

Відповідачем податковий б орг сплачено не було.

Відповідно до ст. 6 Закону Ук раїни „Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” ві дповідачу були направлені по даткові вимоги за № 1/989 від 17.08.2010 р . і № 2/1140 від 07.10.2010 р., однак податко ві вимоги були повернуті до і нспекції з відміткою про нев ручення, про що були складені відповідні акти. У зв' язку з чим вимоги були розміщені н а дошці податкових оголошен ь (а.с. 18-22), але станом на 27.01.2011 року погашення податкового борг у не здійснено.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про поря док погашення зобов`язань пе ред бюджетами та державними цільовими фондами”, активи п латника податків можуть бути примусово стягнені в рахуно к погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду.

Таким чином, оскільки відпо відач не сплатив суми податк ового боргу, суд задовольняє позовні вимоги Державної по даткової інспекції у Київськ ому районі м. Донецька до тов ариства з обмеженою відпові дальністю «Стройцентр -2008» п ро стягнення податкового бо ргу у розмірі 3399,9 грн.

На підставі викладеного, к еруючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КА С України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Держав ної податкової інспекції у К иївському районі м. Донецька до товариства з обмеженою в ідповідальністю «Стройцент р -2008» про стягнення податков ого боргу у розмірі 3399,9 грн.

Стягнути з товариства з об меженою відповідальністю « Стройцентр-2008» (83054, м. Донецьк, вул. Економічна, буд. 34-а, офіс 408, код ЄДРПОУ 36168306) заборгованіс ть перед бюджетом у сумі 3399 (тр и тисячі триста дев' яносто дев' ять) грн.90 коп., з яких:

заборгованість з податку н а додану вартість у розмірі 2549 (дві тисячі п' ятсот соро к дев' ять) грн. 90 коп. на р/р 31110029700 006, код платежу 14010100, одержувач Державний бюджет Київсь кого району, ОКПО 34687001, банк ГУД КУ у Донецькій області, МФО 834016 ;

заборгованість з податку н а прибуток у розмірі 170 (сто с імдесят) грн. 00 коп. на р/р 31118009700006, к од платежу 11021000, одержувач Д ержавний бюджет Київськог о району, ОКПО 34687001, банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016;

заборгованість з єдиного п одатку у розмірі 680 (шістсот ві сімдесят) грн. 00 коп. на р/р 34211378700006, код платежу 16050100, одержувач Державний бюджет Київськ ого району, ОКПО 34687001, банк ГУДК У у Донецькій області, МФО 834016;

Постанову ухвалено у нарад чій кімнаті та проголошено ї ї вступну та резолютивну час тини 28 січня 2011 року.

Повний текст постанови скл адений 02 лютого 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Апеляційна скарга на поста нову може бути подана через Д онецький окружний адміністр ативний суд протягом десяти днів з дня отримання копії по станови. Копія апеляційної с карги одночасно надсилаєтьс я особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Чекменьов Г.А.