Постанова

від 31.01.2011 по справі 2а/0570/517/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2011 р. справа № 2а /0570/517/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 3 год. 35 хв.

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Абдукад ирової К.Е.

при секретарі Окрибе лашвілі О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної подат кової інспекції у м. Харцизьк у

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Абріс» ЛТД , м. Харцизьк

про стягнення на користь бю джету податкового боргу на з агальну суму 13 522,69 грн., у тому чи слі, заборгованості з податк у на додану вартість у сумі 2 050 ,34 грн., зі сплати орендної плат и з юридичних осіб у сумі 11 472,35 г рн. за рахунок майна боржника

за участю представників ст орін:

від позивача: Посметної М .М. - за довір. від 5 січня 2011 рок у

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Державної податкової інсп екції у м. Харцизьку заявлено позов до Товариства з обмеже ною відповідальністю «Абріс » ЛТД про стягнення на корист ь бюджету податкового боргу на загальну суму 13 522,69 грн., у том у числі, заборгованості з под атку на додану вартість у сум і 2 050,34 грн., зі сплати орендної п лати з юридичних осіб у сумі 11 472,35 грн. за рахунок майна боржн ика.

Правовою підставою стягне ння представник позивача під час розгляду справи вважає н орми статті 67 Конституції Укр аїни, Закону України «Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ, З акону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990р. № 509-ХІІ, Податкового к одексу України.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи був повідомлений належним чином.

Вислухавши у судовому засі данні представника позивача , дослідивши та оцінивши нада ні докази за своїм внутрішні м переконанням, суд встанови в наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Абріс» ЛТД за реєстроване як юридична особ а виконавчим комітетом Харци зької міської ради Донецької області 04.04.2005р., включене до ЄДР ПОУ за номером 23414738 (арк. справи 11 - 13), перебуває на податковму обліку в Державній податков ій інспекції у м. Харцизьку.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні», завдання ми органів державної податко вої служби, зокрема, є здійсне ння контролю за додержанням податкового законодавства, п равильністю обчислення, повн отою і своєчасністю сплати д о бюджетів, державних цільов их фондів податків і зборів (о бов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, устан овлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 ст атті 10 Закону України «Про дер жавну податкову службу в Укр аїні» державні податкові інс пекції в районах, містах без р айонного поділу, районах у мі стах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекці ї здійснюють контроль за сво єчасністю, достовірністю, по внотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язко вих платежів); забезпечують о блік платників податків, інш их платежів, правильність об числення і своєчасність надх одження цих податків, платеж ів, а також здійснюють реєстр ацію фізичних осіб - платникі в податків та інших обов'язко вих платежів; подають до суді в позови до підприємств, уста нов, організацій та громадян про визнання угод недійсним и і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за так ими угодами, а в інших випадка х - коштів, одержаних без устан овлених законом підстав, а та кож про стягнення заборгован ості перед бюджетом і держав ними цільовими фондами за ра хунок їх майна.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають пр аво стягувати до бюджетів та державних цільових фондів с уми грошових зобов'язань та/а бо податкового боргу у випад ках, порядку та розмірі, встан овлених цим Кодексом, стягув ати суми простроченої заборг ованості суб'єкта господарюв ання перед державою (Автоном ною Республікою Крим чи тери торіальною громадою міста) з а кредитом (позикою), залучени м державою (Автономною Респу блікою Крим чи територіально ю громадою міста) або під держ авну (місцеву) гарантію, а тако ж за кредитом з бюджету в поря дку, визначеному цим Кодексо м.

Таким чином, позивач є орган ом державної влади, уповнова женим здійснювати функцію ко нтролю за визначенням та спл атою платником податків, пов новаження якого на звернення до суду із позовом про стягне ння податкового боргу прямо визначені законодавством Ук раїни.

Згідно ст. 9 Закону України « Про систему оподаткування» п латники податків і зборів (об ов'язкових платежів) зобов'яз ані, зокрема, подавати до дер жавних податкових органів та інших державних органів від повідно до законів деклараці ї, бухгалтерську звітність т а інші документи і відомості , пов'язані з обчисленням і спл атою податків і зборів (обов'я зкових платежів) та сплачува ти належні суми податків і зб орів (обов'язкових платежів) у встановлені законами термін и. Обов' язок платника подат ків щодо здійснення своєчасн ої сплати суми податкових зо бов' язань встановлений так ож пунктом 16.1.4. статті 16 Податко вого кодексу України.

Порядок погашення зобов'яз ань юридичних або фізичних о сіб перед бюджетами та держа вними цільовими фондами з по датків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і спла ти пені та штрафних санкцій, щ о застосовуються до платникі в податків контролюючими орг анами, порядок оскарження ді й органів стягнення визначен і Законом України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами», який діяв до 01.01.2011р. та главою 9 Податкового кодексу України, який набрав чинност і 01.01.2011р. Згідно змісту зазначен их нормативно-правових актів , стягненню з платника податк ів підлягає наявна в платник а сума податкового боргу.

Відповідно до пункту 5.1 стат ті 5 Закону України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі - Закон № 2181), податкове зобов ' язання, самостійно визначе не платником податків у пода тковій декларації, розрахунк у (надалі - податкової деклара ції), вважається узгодженим з дня подання такої податково ї декларації.

Відповідно до підпункту 5.3.1 п ункту 5.3 статті 5 наведеного За кону платник податків зобов' язаний самостійно сплатити с уму податкового зобов'язання , зазначену у поданій ним пода тковій декларації, протягом десяти календарних днів, нас тупних за останнім днем відп овідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декл арації.

Відповідачем - Товариством з обмеженою відповідальніст ю «Абріс» ЛТД до податкового органу була подана податков а декларація з податку на дод ану вартість № 26211 від 03.11.2010р., якою самостійно визначено податк ове зобов' язання з податку на додану вартість в сумі 89,00 гр н. (арк. справи 22, 23).

Відповідно до підпункту 5.2.1 п ункту 5.2 статті 5 Закону № 2181 пода ткове зобов' язання платник а податків, нараховане контр олюючим органом відповідно д о пунктів 4.2 та 4.3 цього Закону, в важається узгодженим у день отримання платником податкі в податкового повідомлення.

Відповідно до підпункту 5.3.1 п ункту 5.3 статті 5 Закону № 2181 у ра зі визначення податкового з обов'язання контролюючим орг аном за підставами, зазначен ими у підпунктах "а" - "в" підпун кту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платни к податків зобов'язаний пога сити нараховану суму податк ового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового п овідомлення, крім випадків к оли протягом такого строку т акий платник податків розпоч инає процедуру апеляційного узгодження.

Податковим органом прийня ті податкові повідомлення-рі шення у відповідності до п. 17.1 с т. 17 Закону № 2181: від 06.09.2010р. № 0001541520/0, як им застосована штрафна (фіна нсова) санкція за платежем: по даток на додану вартість в су мі 1 378,03 грн., від 06.09.2010р. № 0001741520/0, яким з астосована штрафна (фінансов а) санкція за платежем: подато к на додану вартість в сумі 4,30 г рн., від 06.09.2010р. № 0001731520/0, яким застос ована штрафна (фінансова) сан кція за платежем: податок на д одану вартість в сумі 476,00 грн., в ід 15.11.2010р. № 0001921520/0, яким застосован а штрафна (фінансова) санкція за платежем: податок на додан у вартість в сумі 9,80 грн. (арк. сп рави 18 - 21). Податкові повідомл ення-рішення отримані відпов ідачем особисто, про що свідч ать підписи на корінцях пода ткових повідомлень-рішень. В адміністративному або судов ому порядку не оскаржені.

Внаслідок несплати податк ового зобов' язання за навед еною податковою декларацією та податковим повідомленням -рішенням утворилася заборго ваність у загальному розмірі 1 690,22 грн. та пеня у розмірі 360,12 гр н., нарахована на підставі під пункту 16.1.1. пункту 16.1. статті 16 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами», що підтверджується зв оротнім боком облікової карт ки (арк. справи 39 - 56).

Відповідачем до податково го органу була подана податк ова декларація орендної плат и за земельні ділянки держав ної і комунальної власності № 1079 від 28.01.2010р., якою самостійно в изначено податкове зобов' я зання з орендної плати за зем ельні ділянки державної і ко мунальної власності в сумі 8 5 22,45 грн. (арк. справи 24).

Податковим органом прийня ті податкові повідомлення-рі шення у відповідності до п. 17.1 с т. 17 Закону № 2181: від 10.09.2010р. № 0006291510/0, як им застосована штрафна (фіна нсова) санкція за платежем: ор ендна плата за землю в сумі 6 141 ,55 грн., від 27.09.2010р. № 0006611510/0, яким заст осована штрафна (фінансова) с анкція за платежем: орендна п лата за землю в сумі 660,34 грн., від 28.09.2010р. № 0006621510/0, яким застосована ш трафна (фінансова) санкція за платежем: орендна плата за зе млю в сумі 1 752,61 грн., від 28.09.2010р. № 000663 1510/0, яким застосована штрафна ( фінансова) санкція за платеж ем: орендна плата за землю в су мі 65,46 грн., від 02.11.2010р. № 0007201510/0, яким за стосована штрафна (фінансова ) санкція за платежем: орендна плата за землю в сумі 546,55 грн., в ід 02.11.2010р. № 0007211510/0, яким застосован а штрафна (фінансова) санкція за платежем: орендна плата за землю в сумі 0,54 грн., від 15.11.2010р. № 00 07331510/0, яким застосована штрафна (фінансова) санкція за платеж ем: орендна плата за землю в су мі 141,50 грн. (арк. справи 25 - 32). Пода ткові повідомлення-рішення о тримані відповідачем, про що свідчать підписи на корінця х податкових повідомлень-ріш ень та поштове повідомлення про вручення (арк. справи 26). В а дміністративному або судово му порядку не оскаржені.

Внаслідок несплати податк ового зобов' язання за навед еною податковою декларацією та податковим повідомленням -рішенням утворилася заборго ваність у загальному розмірі 10 751,00 грн. та пеня у розмірі 751,35 гр н., нарахована на підставі під пункту 16.1.1. пункту 16.1. статті 16 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами», що підтверджується зв оротнім боком облікової карт ки (арк. справи 57 - 66).

Таким чином, відповідач має податкову заборгованість у сумі 13 522,69 грн. (у т.ч. 2 050,34 з податку на додану вартість та 11 472,35 грн . з орендної плати за земельні ділянки державної і комунал ьної власності).

Доказів сплати заборгован ості відповідач не надав. Ная вність заборгованості на час розгляду справи підтверджен а податковим органом.

Відповідачу податковим ор ганом були сформовані перша від 25.02.2004р. № 1/104 та друга від 07.04.2004р. № 2/231 податкові вимоги, які отрим ані відповідачем особисто, п ро що свідчать підпис на корі нцях податкових вимог (арк. сп рави 7, 8).

З огляду на те, що податкови й борг відповідача виник до н абрання чинності Податковим кодексом України, факт наявн ості податкового боргу у від повідача суд встановлює за п риписами законодавства, що б уло чинним на момент виникне ння податкового боргу.

Як вбачається з наявних в ма теріалах справи документів, предметом податкового боргу , що вимагається позивачем до стягнення є сума боргу самос тійно визначена відповідаче м у податкових деклараціях н а підставі положень ст. 5 Закон у № 2181, нарахована податковою інспекцією на підставі полож ень ст. 17 Закону № 2181 та у вигляді пені на підставі ст. 16 зазначе ного Закону.

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган держа вної податкової служби здійс нює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шл яхом стягнення коштів, які пе ребувають у його власності, а в разі їх недостатності - шлях ом продажу майна такого плат ника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягне ння коштів та продаж майна пл атника податків провадяться не раніше ніж через 60 календа рних днів з дня надіслання та кому платнику податкової вим оги. Стягнення коштів з рахун ків платника податків у банк ах, обслуговуючих такого пла тника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направл яється до виконання органам державної податкової служби , у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено , що виконанням податкового о бов'язку визнається сплата в повному обсязі платником ві дповідних сум податкових зоб ов'язань у встановлений пода тковим законодавством строк .

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов ні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у по вному обсязі.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 Кодексу адміністративно го судочинства України у спр авах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважень, а ві дповідачем - фізична чи юри дична особа, судові витрати, з дійснені позивачем, з відпов ідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 4 1-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 1 85-186, 254 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податково ї інспекції у м. Харцизьку до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Абріс» ЛТД про с тягнення на користь бюджету податкового боргу на загальн у суму 13 522,69 грн., у тому числі, за боргованості з податку на до дану вартість у сумі 2 050,34 грн., з і сплати орендної плати з юри дичних осіб у сумі 11 472,35 грн. за р ахунок майна боржника - зад овольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Аб ріс» ЛТД на користь бюджету п одатковий борг на загальну с уму 13 522,69 грн. за рахунок майна б оржника, у тому числі, заборго ваності з податку на додану в артість у сумі 2 050,34 грн. на р/р № 3 1116029700088, отримувач Державний бюд жет України, МФО 834016, ОКПО 34686480 в ГУ ДКУ в Донецькій області, зі сп лати орендної плати з юридич них осіб у сумі 11 472,35 грн. на р/р № 33213812700088, отримувач місцевий бюдж ет, МФО 834016, ОКПО 34686480 в ГУ ДКУ в Дон ецькій області.

Вступна та резолютивна час тини постанови прийняті у на радчій кімнаті та проголошен і у судовому засіданні 31 січня 2011 року. Постанова у повному об сязі складена 4 лютого 2011 року .

У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляц ійної скарги, відмови у відкр итті апеляційного проваджен ня або набрання законної сил и постановою за наслідками а пеляційного провадження.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі відкладення складання поста нови у повному обсязі, апеляц ійна скарга подається протяг ом десяти днів з дня отриманн я копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною 4 стат ті 167 цього Кодексу, було повід омлено про можливість отрима ння копії постанови суду без посередньо в суді, то десятид енний строк на апеляційне ос карження постанови суду обчи слюється з наступного дня пі сля закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання с уб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови с уду.

Суддя Абдукадирова К.Е.