Ухвала

від 27.01.2011 по справі 2-а-1257/10/0270

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2-а-1257/10/0270 Головуючий у 1-й ін станції: Курко О.П.

Суддя-доповідач: Желтоб рюх І.Л.

У Х В А Л А

Іменем України

"27" січня 2011 р. м. Київ

Київський апеляційн ий адміністративний суд у ск ладі:

головуючого - судді Желтобрюх І.Л.,

суддів Безименної Н.В., Мам чура Я.С.,

при секрет арі Коробій І.М..,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі су ду в м.Києві апеляційну скарг у Державної податкової інспе кції м.Вінниці на окрему ухва лу Вінницького окружного адм іністративного суду від 11 тра вня 2010 року у справі за адмініс тративним позовом Державної податкової інспекції у м.Він ниці до Вінницької міської о рганізації ветеранів ракетн их військ стратегічного приз начення «Єдність»про припин ення юридичної особи, -

в с т а н о в и в :

Окремою ухвалою Вінниц ького окружного адміністрат ивного суду від 11 травня 2010 рок у встановлено бездіяльність податкового органу щодо не р еагування на порушення подат кового законодавства з боку суб' єкта господарювання - платника податку та запропон овано вжити заходів щодо усу нення причин та умов що сприя ли такому порушенню.

В апеляційній скарзі Держа вна податкова інспекція у м.В інниці, посилаючись на поруш ення судом першої інстанції норм процесуального права, п росить скасувати ухвалу Вінн ицького окружного адміністр ативного суду від 11 травня 2010 р оку.

Заслухавши представника п озивача, суддю-доповідача та перевіривши доводи апеляції за наявними в матеріалах спр ави письмовими доказами, кол егія суддів вважає, що апеляц ійна скарга не підлягає задо воленню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Вінницьк ого окружного адміністратив ного суду від 11 травня 2010 року п озов державної податкової ін спекції у м.ВІнниці до Вінниц ької міської організації вет еранів ракетних військ страт егічного призначення «Єдніс ть»про припинення юридичної особи задоволено, припинено вказану юридичну особу, ство рено ліквідаційну комісію.

В ході розгляду даної справ и суд першої інстанції встан овив порушення, допущені под атковим органом при здійснен ні повноважень.

Так, зокрема, в порушення ви мог пп. «а»п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»по зивач самостійно не визначи в суму податкових зобов' яз ань платника податку у випад ках, коли платник податків не подавав у встановлені строк и податкові декларації.

Якщо платник податків не по дає у встановлені строки под аткову декларацію, до такого платника податків застосову ється штраф у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів д оходів громадян за неподання або затримку подання кожної декларації.

Матеріалами справи встано влено, що Вінницька міська ор ганізація ветеранів ракетни х військ стратегічного призн ачення «Єдність» не звітує д о ДПІ м.Вінниці з 1999 року, остан ня звітність по податку на пр ибуток подана за 1998 рік, розрах унок комунального податку за IV квартал 1998 року.

Однак, з часу останньої пода чі звітності відповідачем до моменту звернення до суду, по зивач жодних дій із застосув ання до правопорушника штраф них санкцій ДПІ у м.Вінниці не вчинила, чин здійснила безді яльність та безвідповідальн ість до покладених обов' язк ів

Відповідно до ч.4 п. 1 ст. 11 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні»орга ни державної податкової служ би мають право запрошувати п латників податків або їх пре дставників для перевірки пра вильності нарахування та сво єчасності сплати податків та зборів (обов' язкових плате жів) такими платниками подат ків. Письмові повідомлення п ро такі запрошення направляю ться не пізніше ніж за десять робочих днів до дня запрошен ня рекомендованими листами, в яких зазначаються підстави запрошення, дата і час, на які запрошуються платник податк ів (посадова особа платника п одатків).

Однак, позивачем перевірки відповідача не проводились, повідомлення про запрошення для перевірки правильності нарахування та своєчасності сплати податків та зборів (об ов' язкових платежів) до від повідача не надходили.

Статтею другою вказаного З акону передбачено, що завдан ня органів державної податко вої служби є здійснення конт ролю за додержанням податков ого законодавства, правильно сті обчисленні, повнотою і св оєчасністю сплати до бюджеті в, державних цільових фондів податків і зборів (обов' язк ових платежів), а також непода ткових доходів, установлених законодавством.

Судом першої інстанції вст ановлено та підтверджується матеріалами справи, що предс тавником ДПІ у м.Вінниці неод норазово надавалися до суду акти та довідки про не встано влення фактичного місцезнах одження платника податків, в той час, коли фактична адреса керівника відповідача посад овим особам позивача відома відповідно до даних адресног о довідкового бюро УМВС Укра їни у Вінницькій області від 16.01.2009р.

Вказані обставини свідчат ь про правильність висновку суду першої інстанції про на явність бездіяльності щодо з дійснення контролю за своєча сністю, достовірністю, повно тою нарахування та сплати по датків та зборів (обов' язко вих платежів) відповідачем.

Враховуючи викладене, коле гія суддів приходить до висн овку про відсутність підстав для скасування рішення суду першої інстанції та задовол ення апеляційної скарги.

Наведені в апеляційній ска рзі доводи не викликають сум нівів щодо правильності висн овків суду першої інстанції та застосування норм матеріа льного і процесуального прав а.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС Укр аїни, суд апеляційної інстан ції залишає апеляційну скарг у без задоволення, а постанов у або ухвалу суду - без змін, я кщо визнає, що суд першої інст анції правильно встановив об ставини справи та ухвалив су дове рішення з додержанням н орм матеріального та процесу ального права.

На підставі викладеного та , керуючись ст.ст.160, 199, 200, 205, 206 КАС Ук раїни, Київський апеляційний адміністративний суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Держ авної податкової інспекції м .Вінниці залишити без задово лення, а окрему ухвалу Вінниц ького окружного адміністрат ивного суду від 11 травня 2010 рок у - без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту її проголошення , але може бути оскаржена до Ви щого адміністративного суду України в порядку і строки, в изначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя І. Л. Ж елтобрюх

Судді: Н.В. Б езименна

Я. С. Мамчур

Повний текст ухвали скла дено 01.02.2011 року.