Постанова

від 31.01.2011 по справі 15985/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнськ а, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

31.01.2011 р. №2а-15985/10/2070

Харківський окружний ад міністративний суд у складі :

головуючого судді - Мар'єнк о Л.М.

при секретарі судового зас ідання - Макогон Н.О.

за участю сторін: представн ика позивача - Кулик Ю.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адмініст ративну справу за позовом Де ржавної податкової інспекці ї у Фрунзенському районі міс та Харкова до Приватного під приємства "Нур - Електро" про с тягнення заборгованості -

встановив:

Позивач, Державна податк ова інспекція у Фрунзенськом у районі міста Харкова зверн увся до Харківського окружно го адміністративного суду з позовом до Приватного підпри ємства "Нур - Електро", в якому п росить суд стягнути з відпов ідача суму податкових зобов' язань у розмірі 2091,00 грн. на р/р 3111 0009700010, УДК у Фрунзенському район і м. Харкова, код ЄДРПОУ 24134610 в УД К у Харківській області, МФО 85 1011; суму податкових зобов'язан ь у розмірі 341,00 грн. на р/р 3112029700010, УД К у Фрунзенському районі м. Ха ркова, код ЄДРПОУ 24134610 в УДК у Ха рківській області, МФО 851011; сум у податкових зобов'язань у ро змірі 15995,23 грн. на р/р 31111105700010, УДУ у Ф рунзенському районі м. Харко ва, код ЄДРПОУ 24134610 в УДК у Харкі вській області, МФО 851011 та покл асти судові витрати на відпо відача.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що ПП "Н ур-Електро" самостійно визна чило суми податкових зобов'я зань по деклараціях з податк у на прибуток за 2009 рік, за 1-ше пі вріччя 2009 року, та по деклараці ї з ПДВ за липень 2010 року. Позив ач також посилається на резу льтати невиїзної (камерально ї) перевірки ПП "Нур-Електро", з а якими було складено акт №5183/15 -210/35589486 від 09.11.2010 року, та встановле ні порушення терміну подання звітності платником ПДВ, а са ме: декларацій за серпень 2010 ро ку, та вересень 2010 року. На підс таві вищевказаних висновків позивачем було винесено под аткове повідомлення-рішення №0026251502/0 від 09.11.2010 року про нарахув ання штрафних (фінансових) са нкцій на суму 340,00 грн. Також поз ивачем проведена позапланов а виїзна документальна перев ірка ПП "Нур-Електро", за резул ьтатами якої складено акт №3669 /22-007/35589486 від 23.07.2010 року та винесене податкове повідомлення-ріше ння №0000242200 від 02.08.2010 року про нарах ування штрафних (фінансових ) санкцій на суму 15995,23 грн. Відпо відачу надіслані податкові в имоги та проведено реєстраці ю податкової застави. Позива ч зазначив, що суми податково го зобов'язання є узгодженим и, але ПП "Нур-Електро" їх не спл атило.

Відповідач, ПП "Нур-Електр о", у судове засідання свого пр едставника не направив, про д ату, час та місце розгляду спр ави повідомлявся повісткою з поштовим повідомленням, які направлялися за офіційним м ісцем знаходження згідно дов ідки органу реєстрації, але п овернулися з відміткою «за с плином строку зберігання», т обто судова повістка не вруч ена адресату з незалежних ві д суду причин. Враховуючи пол оження ч. 11 ст. 35 КАС України, від повідач є належно повідомлен ий про дату, час та місце судов ого засідання.

Представник ДПІ у Фрунзен ському районі м. Харкова у суд овому засіданні підтримав по зов, та просив задовольнити в повному обсязі.

Суд, вислухавши пояснення п редставника позивача, дослід ивши матеріали справи, вважа є за необхідне позов задовол ьнити в повному обсязі за так их підстав.

Судом встановлено, що відпо відач - ПП "Нур-Електро" зареєс трований у виконавчому коміт еті Харківської міської ради 11.12.2007 року, про що зроблено запи с в журналі обліку реєстраці йних справ №14801020000038811, та взятий на облік до ДПІ Фрунзенського р айону м. Харкова, що підтвердж ується матеріалами справи, т а не заперечується сторонами (а.с. 26-27). Ідентифікаційний код: 35589486, місцезнаходження відпові дача - 61060, м. Харків, вул. Олім пійська, 35, кв.76, згідно довідк и з ЄДРПОУ.

Згідно з п.4.1.1 ст.4 Закону Украї ни "Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами" №2181-ІІІ, (я кий був чинний на момент вини кнення спірних правовідноси н), платник податків самостій но обчислює суму податкового зобов' язання, яку зазначає у податковій декларації.

Відповідач самостійно зді йснив розрахунок податку на прибуток: за 2009 рік (декларація №114872) сума до сплати - 85,00 грн., за 1-ш е півріччя 2009 року (декларація №52989) сума до сплати - 2007,00 грн., так ож, розрахунок податку на дод ану вартість за липень 2010 року (декларація №56024), сума до сплат и - 1 грн., та подав їх до ДПІ в Фру нзенському районі м.Харкова (а.с.8-13).

Згідно з п.5.1 ст.5 Закону №2181-ІІІ податкове зобов'язання, само стійно визначене платником п одатків у податковій деклара ції, вважається узгодже ним з дня подання такої декла рації. Платник податків зобо в'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язан ня, вказаного в наданій їм под атковій декларації, у визнач ений чинним законодавством У країни термін.

Згідно з п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 вищезаз наченого Закону №2181-ІІІ від 21.12.2 000 р. у разі коли платник податк ів не сплачує узгоджену суму податкового зобов' язання в установлені строки, податко вий орган надсилає такому пл атнику податків податкові ви моги.

Позивачем були надіслані П П "Нур-Електро" податкові вимо ги №1/124 від 22.02.2010 року, №2/330 від 19.05.2010 ро ку на суму 84,00 грн. - заборговані сть, що була самостійна визна чена відповідачем за 2009 рік по податку на прибуток. Згідно о блікової картки відповідача (а.с.30) - 1 грн. була сплачена ПП "Ну р-Електро" за рахунок перепла ти.

Згідно п.п. 4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону Ук раїни "Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами" кон тролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму п одаткового зобов'язання плат ника податків у разі якщо кон тролюючий орган внаслідок пр оведення камеральної переві рки виявляє арифметичні або методологічні помилки у пода ній платником податків подат ковій декларації, які призве ли до заниження або завищенн я суми податкового зобов'яза ння.

Також, фахівцями ДПІ Фрунзе нського району м.Харкова бул о проведено ряд перевірок, а с аме:

09.11.2010 року - невиїзна (камераль на) перевірка ПП "Нур-Електро" на предмет порушення податко вого законодавства, про що бу ло складено акт № 5183/15-210/35589486 від 09.11. 10 року, та встановлені порушен ня терміну подання звітності платником ПДВ - не подано пода ткову декларацію з ПДВ за сер пень, вересень 2010р. 14.07.2009р. (термін подання 20.09.2010р. та 20.10.2010р.). Відпові дно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 ЗУ № 2181-ІІІ ві д 21.12.00р. платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодав ством, сплачує штраф у розмір і десяти неоподатковуваних м інімумів доходів громадян за кожне таке неподання або йог о затримку. На підставі акту п еревірки начальником ДПІ у Ф рунзенському районі м. Харко ва було прийняте податкове п овідомлення - рішення №0026251502/0 ві д 09.11.10р. про нарахування штрафн их (фінансових) санкцій на сум у 340,00 грн., та вручено особисто д иректору підприємства.

23.07.2010 року - позапланова виїзн а документальна перевірка ПП „Нур-Електро" на предмет пору шення податкового законодав ства, про що було складено акт № 3669/22-007/35589486 від 23.07.10 р. На підставі а кту перевірки начальником ДП І у Фрунзенському районі м. Ха ркова було прийняте податков е повідомлення - рішення №0000242200 від 02.08.10 р. про нарахування штра фних (фінансових) санкцій на с уму 15995,23 грн., на підставі п.п. 17.1.1 п . 17.1 ст. 17 ЗУ № 2181, рішення було вруч ено особисто директору підпр иємства.

Відповідно до п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 За кону України №2181 “Про порядок погашення зобов' язань плат ників податку перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” податкове зобов' яза ння платника податків, нарах оване контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податкі в податкового повідомлення.

Матеріалами справи підтве рджено, що всі вищезазначені податкові повідомлення-ріше ння були отримані відповідач ем.

Згідно з п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону У країни №2181 “Про порядок погаш ення зобов' язань платників податку перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ” платник податків зобов' яз аний погасити нараховану кон тролюючим органом суму подат кового зобов' язання протяг ом десяти календарних днів в ід дня отримання податкового повідомлення. Податкові пов ідомлення-рішення у встановл еному законом порядку оскарж ені відповідачем не були. Так им чином, відповідачем своєч асно не було сплачено застос овані до нього санкції.

Згідно з п.1.2 ст.10 Закону Украї ни „Про державну податкову с лужбу в Україні” ДПІ у Фрунзе нському районі м.Харкова зді йснює контроль за своєчасніс тю, достовірністю, повнотою н арахування та сплати податкі в та зборів (обов' язкових пл атежів) та забезпечує правил ьність обчислення і своєчасн ість надходження цих податкі в.

Слід зазначити, що позивач п росить стягнути з відповідач а одну із сум податкових зобо в'язань в розмірі 340,00 грн. (на під ставі винесеного податковог о повідомлення - рішення №0026251502/ 0 від 09.11.10 р.), а також 1 грн. що зазна чена у рядку 27 податкової декл арації з ПДВ за 2010 рік - сума ПДВ , яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумкам и поточного звітного періоду , з урахуванням залишку від'єм ного значення попереднього з вітного періоду.

Таким чином, загальна сума п одаткової заборгованості ст ановить 18427,23 грн., яка, на момент розгляду справи, відповідач ем не сплачена.

Відповідно до п.п. 5.3.2 п.5.3 ст. 5 За кону № 2181-ІІІ податкові зобов' язання повинні бути сплачені в установлений термін.

Відповідно до ст.2 Закону Ук раїни “Про державну податков у службу в Україні” - завдання м органів державної податков ої служби, зокрема є: здійснен ня контролю за додержанням п одаткового законодавства, пр авильністю обчислення, повно тою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільови х фондів податків і зборів (об ов'язкових платежів), а також н еподаткових доходів, установ лених законодавством.

Згідно з ст.10 вищезазначено го Закону до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірні стю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (об ов'язкових платежів). Крім тог о, податкові органи контролю ють своєчасність подання пла тниками податків бухгалтерс ьких звітів і балансів, подат кових декларацій, розрахункі в та інших документів, пов'яза них з обчисленням податків т а інших платежів, а також пере віряють достовірність цих до кументів щодо правильності в изначення об'єктів оподаткув ання і обчислення податків, і нших платежів; забезпечують застосування та своєчасне ст ягнення сум фінансових санкц ій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими акт ами України за порушення под аткового законодавства, а та кож стягнення адміністратив них штрафів за порушення под аткового законодавства, допу щені посадовими особами підп риємств, установ, організаці й та громадянами; проводять п еревірки фактів приховуванн я і зниження сум податків та з борів (обов' язкових платежі в) у порядку, встановленому ци м Законом та іншими законами України.

Відповідно до положень п.1.7 с т. 7 Закону України №2181 передбач ено, що активи платника подат ків - кошти, матеріальні та нем атеріальні цінності, що нале жать юридичній або фізичній особі за правом власності аб о повного господарського від ання.

Начальником ДПІ у Фрунзенс ькому районі м. Харкова у відп овідності до п.п.7.21 п.7.2 ст.7 ЗУ №2181 б уло прийнято рішення №51 від 21.06 .2010 року про стягнення коштів т а продаж інших активів платн ика податків в рахунок погаш ення його податкового боргу, що не призвело до погашення б оргу ПП „Нур-Електро".

Згідно з п. п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ” визначено, що активи платни ка податків можуть бути прим усово стягнені в рахунок пог ашення його податкового борг у виключно за рішенням суду.

На теперішній час сума забо ргованості підприємством не сплачена і складає 18427,23 гривен ь.

Враховуючи викладене вище , беручи до уваги той факт, що в ідповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Украї ни, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення, а відповідач належ ними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 18427,23 грн., суд дійшов вис новку про законність та обґр унтованість позовних вимог, через що позов підлягає задо воленню у повному обсязі.

Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС Украї ни у справах, в яких позиваче м є суб' єкт владних повнова жень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові вит рати з відповідача не стягую ться.

На підставі вищевикладено го та керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160- 163, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Д ержавної податкової інспекц ії у Фрунзенському районі мі ста Харкова до Приватного пі дприємства "Нур-Електро" про с тягнення заборгованості - за довольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного підп риємства "Нур - Електро" (61060, м.Х арків, вул.Олімпійська, 35, кв.76 , м.Харків, код 35589486, р/р 26002210108594, 26057210108594 у АТ "Про кредит банк" МФО 320984) заб оргованість по сплаті податк ових зобов'язань на користь Д ержавного бюджету України (н а р/р 31110009700010, УДК у Фрунзенському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ 24134610 в УДК у Харківській област і МФО 851011 - у розмірі 2091,00 грн., на р /р 3112029700010, УДК у Фрунзенському ра йоні м. Харкова, код ЄДРПОУ 24134610 в УДК у Харківській області, М ФО 851011 - у розмірі 341,00 грн., на р/р 3111110 5700010, УДУ у Фрунзенському район і м. Харкова, код ЄДРПОУ 24134610 в УД К у Харківській області, МФО 85 1011 - у розмірі 15995,23 грн.), в сумі 18427.23 г рн. (вісімнадцять тисяч чотир иста двадцять сім гривень 23 ко пійки).

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної с карги постанова, якщо її не ск асовано, набирає законної си ли після повернення апеляцій ної скарги, відмови у відкрит ті апеляційного провадження або набрання законної сили р ішенням за наслідками апеляц ійного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги протяго м десяти днів з дня її проголо шення. У разі застосування су дом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийня ття постанови у письмовому п ровадженні апеляційна скарг а подається протягом десяти днів з дня отримання копії по станови.

У повному обсязі постанова виготовлена 04.02.2011 року.

Суддя Л.М. Мар'єнко