Постанова

від 24.01.2011 по справі 15138/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

24 січня 2011 р. №2-а-15138/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд

у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,

при секретарі судового зас ідання - Підгорному М.І., Шевчу к А.В.,

за участі: представника поз ивача - Караульної Ю.Л.,

представник відповідача - н е з'явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом Державної пода ткової інспекції у Київськом у районі міста Харкова до Тов ариства з обмеженою відповід альністю "Дельфа-Одім" про стя гнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Ха рківського окружного адміні стративного суду з зазначени м позовом, в якому просить суд стягнути з Товариства з обме женою відповідальністю "Дель фа-Одім" до Державного бюджет у України податковий борг у р озмірі 2200 грн.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і та просив позов задовольни ти.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився , про дату, час та місце розгля ду справи повідомлений своєч асно та належним чином, у відп овідності до вимог статей 33, 35 К АС України, причини неявки су ду не повідомив, заперечень п роти позову та клопотань до с уду не надав. Керуючись вимог ами ч.4 статті 128 КАС України, су д вважає за можливе розгляну ти справу за відсутності від повідача, за наявними в ній до казами.

Вислухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд встан овив наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю "Дельфа-Одім" (к од ЄДРПОУ 34470324) зареєстровано В иконавчим комітетом Харківс ької міської ради, про що зроб лено запис в журналі обліку р еєстрації справ від 15.09.2006 року з а №1 480 102 0000 029047. Як платник податків , зборів та обов'язкових плате жів перебуває на податковому обліку у ДПІ у Київському рай оні м.Харкова з 15.09.2006 року, довід ка про взяття на облік платни ка податків № 3255.

02.06.2010 року фахівцями ДПІ у Киї вському районі м.Харкова від повідно до частини 1 статті 11-1 З акону України "Про державну п одаткову службу в Україні" №509 -ХІІ від 04.12.1990р. проведено невиї зну документальну перевірку своєчасності подання податк ової звітності ТОВ "Дельфа-Од ім".

Перевіркою встановлено по рушення: п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону Ук раїни "Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами" №2181-І ІІ від 21.12.2000р., п.16.4 ст.16 та п.22.13 ст.22 За кону України "Про оподаткува ння прибутку підприємств" №334/ 94-ВР від 28.12.1994р., п.2 р. II Закону Украї ни №398-У від 30.11.2006р. "Про внесення з мін до деяких законодавчих а ктів України з питань оподат кування"; розділу 3 п.5 Положенн я про порядок обчислення та с плати до міського бюджету ко мунального податку, затвердж еного рішенням XIII сесії Харкі вської міської ради II скликан ня від 21.03.1996р. "Про внесення змін та доповнень до Положення пр о порядок обчислення та спла ти до міського бюджету комун ального податку, затверджено го рішенням виконкому Харків ської міської ради народних депутатів від 08.06.1994р. за №334.

Суд зазначає, що згідно п.4.1.4. п .4.1 ст.4 Закону України "Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами" (у редакції, яка діял а на час виникнення спірних п равовідносин), податкові дек ларації подаються за базовий податковий (звітний) період, щ о дорівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), -протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу а бо календарному півріччю (у т ому числі при сплаті квартал ьних або піврічних авансов их внесків), - протягом 40 ка лендарних днів, наступних за останнім календарним днем з вітного (податкового) кварта лу (півріччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року дл я платників податку на д оходи фізичних осіб (прибу ткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Пунктом 16.4 статті 16 Закону Ук раїни "Про оподаткування при бутку підприємств" податок з а звітний період сплачується його платником до відповідн ого бюджету у строк, визначен ий законом для квартального податкового періоду.

У 2008 році платники податку за результатами одинадцяти міс яців 2008 року зобов'язані подат и декларацію, складену за пра вилами, встановленими для по вного податкового періоду, з урахуванням приросту (убутк у) матеріальних запасів за од инадцять місяців 2008 року, суми амортизаційних відрахувань , нарахованих за три квартали поточного року, та двох трети н амортизаційних відрахуван ь четвертого кварталу цього року і сплатити податкове зо бов'язання, нараховане згідн о із зазначеною декларацією у строки, встановлені законо м для місячного податкового періоду.

Отже, ТОВ "Дельфа-Одім", як пла тником податку на прибуток н е подано декларацію з податк у на прибуток за 2008р., І квартал 2009р., І півріччя 2009р., 9 місяців 2009р ., 2009р., І квартал 2010 року.

Як платником комунального податку підприємством не по дано розрахунку по комунальн ому податку за І квартал 2008р., IV к вартал 2008р., І, II, III, IV квартали 2009р., І квартал 2010р.

За неподання податкової де кларації у строки, визначені законодавством, або її затри мку відповідальність платни ка податку передбачена п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України "Про пор ядок погашення зобов'язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами" відповідно до якої , платник податків, що не подає податкову декларацію у стро ки, визначені законодавством , сплачує штраф у розмірі деся ти неоподатковуваних мініму мів доходів громадян за кожн е таке неподання або її затри мку.

У зв'язку з виявленими поруш еннями начальником ДПІ у Киї вському районі м.Харкова вин есено податкові повідомленн я-рішення: №0003921501/0 від 14.06.2010 року, за яким визначено суму податко вого зобов'язання з комуналь ного податку у розмірі 1190,00 грн .; №0003911501/0 від 14.06.2010р., за яким визнач ено суму податкового зобов'я зання з податку на прибуток п риватних підприємств у розмі рі 1020 грн. Зазначені податкові повідомлення - рішення отрим ано 14 червня 2010 року директором ТОВ «Дельфа-Одім» ОСОБА_2 особисто.

Враховуючи той факт, що визн ачені контролюючим органом с уми податкових зобов' язань за податковими повідомлення ми-рішеннями №0003921501/0 та №0003911501/0 від 14.06.2010 року не були оскаржені пл атником в адміністративному чи судовому порядку, вони є уз годженими сумами податковог о зобов' язання в розумінні Закону України № 2181-III.

Відповідно до п.6.2.3 статті 6 За кону України №2181-III від 21 грудня 2000р., податкові вимоги надсила ються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт узгодження податкового з обов'язання та виникнення п рава податкової застави на а ктиви платника податків, пог асити суму податкового боргу та можливі наслідки непогаш ення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені с троки. Друга податкова вимог а додатково до відомостей, ви кладених у першій податковій вимозі, може містити повідо млення про дату та час прове дення опису активів платни ка податків, що перебувають у податковій заставі, а також п ро дату та час проведення пуб лічних торгів з їх продажу.

У зв' язку з непогашенням у згодженої суми податкового з обов'язання протягом граничн ого строку її сплати, ДПІ у Киї вському районі м. Харкова вин есено та направлено платнику першу податкову вимогу №1/605 ві д 30.06.2010р. на загальну суму подат кового боргу платника податк ів за узгодженими податковим и зобов'язаннями у розмірі 2200,00 грн. Вказана вимога не була вр учена ТОВ "Дельфа-Одім" у зв' я зку з відсутністю підприємст ва за юридичною адресою, що пі дтверджується актом №1899 від 05.0 7.2010р. про неможливість врученн я першої податкової вимоги.

15.07.2010 року в Державному реєст рі обтяжень рухомого майна, в ідповідно до п.п.8.2.2. п.8.2 ст.8 Закон у України №2181-ІІІ, зареєстрова но податкову заставу на акти ви платника податків - ТОВ "Дел ьфа-Одім".

04 серпня 2010 року ДПІ у Київськ ому районі м.Харкова винесен о другу податкову вимогу №2/876 н а загальну суму податкового боргу платника податків за у згодженими податковими зобо в'язаннями у розмірі 2200,00 грн., як а була направлена поштою та о тримана посадовою особою ТОВ "Дельфа-Одім" 17 серпня 2010 року ос обисто.

Положеннями п.п.10.1.1 п.10.1 ст.10 Зак ону України №2181-III встановлено, що у разі коли інші, передбаче ні цим Законом, заходи з погаш ення податкового боргу не да ли позитивного результату, п одатковий орган здійснює за платника податків та на кори сть держави заходи щодо залу чення додаткових джерел пога шення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власност і, а за їх недостатності - шлях ом продажу інших активів так ого платника податків.

Стягнення коштів та продаж інших активів платника пода тків провадяться не раніше т ридцятого календарного дня з моменту надіслання йому дру гої податкової вимоги.

Продаж інших активів здійс нюється на підставі рішення податкового органу, підписан ого його керівником та скріп леного гербовою печаткою под аткового органу.

16.09.2010р. начальником ДПІ у Київ ському районі м.Харкова Саг айдак І.А. було прийнято ріш ення №506 від 16.09.2010р. по відношенню до ТОВ "Дельфа-Одім" про стягн ення коштів та продаж інших а ктивів платника податків в р ахунок погашення його податк ового боргу.

Відповідно до облікової ка ртки ТОВ "Дельфа - Одім" з по датку на прибуток, у платника податків лічилась переплата у розмірі 10,00 грн., податковим о рганом нараховано відповідн о до податкового повідомленн я рішення №0003911501/0 від 14.06.2010 року шт рафні (фінансові) санкції у ро змірі 1020,00 грн., у зв'язку з чим су ма недоїмки склала 1010,00 грн.

Згідно облікової картки з к омунального податку, за пода тковим повідомленням-рішенн ям №0007301502/0 від 29.12.2009 року у відпові дача рахується заборгованіс ть у розмірі 1190,00 грн.

Таким чином, Товариство з об меженою відповідальністю "Де льфа-Одім" (код 34470324) має несплач ений податковий борг перед д ержавою на загальну суму 2200,00 г рн.

Суд зазначає, що положенням и статті 67 Конституції Україн и визначено, що кожен зобов'яз аний сплачувати податки і зб ори в порядку і розмірах, вста новлених законом.

Приписами статей 2, 4, 9 Закону України "Про систему оподатк ування" №1251-XII від 25.06.1991 року (у ред акції, яка діяла на час виникн ення спірних правовідносин) встановлено обов'язок платни ків податків сплачувати пода тки і збори до бюджетів та до д ержавних цільових фондів у п орядку та на умовах, що визнач аються законами України про оподаткування.

Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону Укр аїни "Про систему оподаткува ння" платники податків, зборі в зобов' язані сплачувати на лежні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у вста новлені законами терміни і ц е зобов' язання припиняєтьс я їх сплатою. Платники податк ів і зборів (обов'язкових плат ежів) за правильність обчисл ення, своєчасність сплати по датків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання закон ів про оподаткування несуть відповідальність відповідн о до законів України (ч.1 ст.11 За кону).

У відповідності до п. 11 ст. 11 За кону України "Про державну по даткову службу в Україні" N509-XII в ід 4 грудня 1990 року (у редакції, я ка діяла на час виникнення сп ірних правовідносин), органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенц ії та у порядку, встановлених законами України, мають прав о застосовувати до платників податків фінансові (штрафні ) санкції, стягувати до бюджет ів та державних цільових фон дів суми недоїмки, пені у випа дках, порядку та розмірах, вст ановлених законами України.

На час розгляду справи наяв на сума податкового боргу ві дповідачем у добровільному п орядку не сплачена.

Підсумовуючи викладене, су д приходить до висновку, що по датковим органом було здійсн ено заходи по стягненню пода ткового боргу платника подат ків, передбачені діючим зако нодавством, однак вони не при звели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Враховуючи вимоги п.п.3.1.1 п.3.1 с татті 3 Закону України №2181-ІІІ, активи платника податків мож уть бути примусово стягнені в рахунок погашення його под аткового боргу виключно за р ішенням суду.

Таким чином, суд вважає позо вні вимоги ДПІ у Київському р айоні м.Харкова до ТОВ "Дельфа -Одім" про стягнення суми забо ргованості до державного бюд жету в сумі 2200,00 грн. є обґрунтов аними та такими, що підлягают ь задоволенню у повному обся зі.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до пол ожень статті 94 КАС України.

На підставі викладеного, ке руючись 8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспек ції у Київському районі міст а Харкова до Товариства з обм еженою відповідальністю "Дел ьфа-Одім" про стягнення забор гованості - задовольнити у по вному обсязі.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Дел ьфа-Одім" (код ЄДРПОУ 34470324, юриди чна адреса: 61003, м.Харків, вул. К ороленка, буд.18, кв.25) до Держа вного бюджету України заборг ованість у розмірі 2200.00 грн. (дві тисячі двісті гривень 00 копій ок).

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку до Харківського апеляційног о адміністративного суду чер ез Харківський окружний адмі ністративний суд шляхом пода чі апеляційної скарги в деся тиденний строк з дня її прого лошення. У разі застосування судом частини третьої статт і 160 КАС України, а також прийня ття постанови у письмовому п ровадженні апеляційна скарг а подається протягом десяти днів з дня отримання копії по станови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків для подачі апеляційної с карги. У разі подання апеляці йної скарги судове рішення, я кщо його не скасовано набира є законної сили після поверн ення апеляційної скарги, від мови у відкритті апеляційног о провадження або набрання з аконної сили рішенням за нас лідками апеляційного провад ження.

Повний текст постанови скл адено 28.01.2011 року.

Суддя Ізовітова-Вакім О.В.