Постанова

від 18.01.2011 по справі 5907/10/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2011 р.

Справа № 2-а-5907/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Гомельчука С.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну  справу  за  позовом

Херсонського обласного  відділення Фонду соціального захисту інвалідів до  фермерського господарства "Таврія" про стягнення пені,

встановив:

Херсонське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі-Фонд, позивач) звернулося до суду з позовом до фермерського господарства "Таврія" (далі-відповідач)  про стягнення   пені  в   розмірі 1805 грн. 30 коп.

Від  представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, обгрунтувавши тим, що у зв'язку з порушенням відповідачем  термінів сплати  адміністративно-господарських санкцій та пені в розмірі 17939,20 грн., стягнутих з відповідача відповідно до постанови  Херсонського окружного адміністративного  суду від  18.02.2010 у справі № 2а-10967/09/2170, позивачем донараховано фермерському господарству "Таврія" пеню в розмірі 2232 грн. 30 коп. З урахуванням часткової сплати заборгованість зі сплати пені становить  1805 грн. 30 коп., про що було повідомлено відповідача. Однак, станом на 03.11.2010   пеня боржником не сплачена  в повному обсязі.

Відповідач  письмових заперечень проти  позову не надав, в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не сповістив, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату , час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з  вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.  

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів  підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.п. 2.2. п.2  Порядку  нарахування пені та її сплати, затвердженого  наказом Міністерства праці та соціальної політики України  від 15 травня 2007 р. № 223, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України  30 травня 2007 р. за № 552/13819 (далі-Порядок)  пеня - це штрафна санкція, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно сплаченої адміністративно-господарської санкції, передбаченої Законом, за кожний календарний день прострочення виконання зобов'язання.

Згідно з п.п.3.4., 3.5.,3.6. п.3 Порядку   нарахування пені як роботодавцем, так і органом контролю здійснюється з наступного дня граничного строку сплати адміністративно-господарських санкцій по день сплати включно (тобто з 16 квітня наступного за роком, у якому відбулося порушення нормативу).

У випадку, коли строк сплати збігається з вихідним (святковим) днем, то останнім днем граничного строку сплати вважається перший робочий день після вихідного (святкового) дня, а пеня нараховується, починаючи з другого робочого дня після вихідного (святкового) дня.

Нарахування пені здійснюється на дату фактичного погашення суми боргу (частини боргу) за кожний календарний день прострочення платежу. При частковому погашенні боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку боргу.

Статтею 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” від 21.03.1991 року № 875-ХІІ зі змінами та доповненнями  встановлено, що порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.  

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до постанови Херсонського окружного адміністративного  суду    від  18.02.2010 у справі № 2а-10967/09/2170  з відповідача  стягнуто адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу працевлаштування інвалідів за 2008 рік в розмірі 17512 грн. 20 коп. та пеню  на   суму 427 грн. Згідно з  розрахунком   суми пені та виписками  ГУДКУ по Херсонській області, 14.06.2010 фермерським господарством "Таврія" сплачено адміністративно-господарські санкції  в розмірі 14000 грн., 15.06.2010  адміністративно-господарські санкції  в розмірі 3512,20 грн. та пеню на суму 427 грн. У зв'язку з порушенням термінів сплати відповідачем  адміністративно-господарських санкцій  та пені, позивачем донараховано фермерському господарству "Таврія"  пеню   за  період з  16.04.2009 до 14.06.2010 (425 днів прострочення) в розмірі (5,25 грн.(один день прострочення) *  425 = 2231,25 грн. та з  15.06.2010 до 15.06.2010 (1 день) на суму   1,05 * 1=1,05 грн.  Загальна сума пені становить 2232,30 грн.  Станом на 03.11.2010, з урахуванням часткової сплати,  непогашеною залишається заборгованість   в розмірі 1805,30 грн.

Херсонським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів надіслано відповідачу лист від 20.10.2010 за № 03-04/1224, яким повідомлено про нарахування пені, у зв'язку  з  простроченням платежу  із  зазначенням строків  сплати  суми  пені.

Оскільки станом на 03.11.2010 відповідачем у добровільному порядку не сплачено суми донарахованої пені,  а тому дану заборгованість  належить стягнути в судовому порядку.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що позов Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту  інвалідів є обгрунтованим  та   підлягає  задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч.4 ст.94, ч.6 ст. 128, ст.ст. 158-163, 167  КАС України  суд,-  

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути   з  фермерського господарства "Таврія", ідентифікаційний код 14129513, на користь Херсонського обласного  відділення Фонду соціального захисту інвалідів  пеню за порушення  термінів сплати  адміністративно-господарських санкцій   в розмірі 1805 (одна тисяча вісімсот  п'ять) грн. 30 коп. на  р/р 31219230700002, одержувач - УДК у м.Херсоні, код 24104230, МФО 852010, банк - ГУДКУ по Херсонській області.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.  В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи.

         Суддя                                                                                                                 Гомельчук С.В.

кат. 10.3.4