Постанова

від 27.01.2011 по справі 2а/0470/134/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2011 р. Справа № 2а/0470/134/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі судді Конєвої С.О. , розглянувши в порядку скоро ченого провадження адмініст ративний позов пПрокурора В асильківського району Дніпр опетровської області в інтер есах держави в особі Управлі ння Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дн іпропетровської області до Фермерського господарства «Союз-Агро» про стягнення 194 8 грн. 06 коп. , -

ВСТАНОВИВ:

04.01.2011 року Прокурор Василь ківського району Дніпропетр овської області звернувся з позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійно го фонду України у Васильків ському районі Дніпропетровс ької області до Фермерськог о господарства «Союз-Агро»та просить стягнути з останньо го борг у сумі 1948 грн. 06 коп., що ст ановить фінансові санкції, з астосовані позивачем до відп овідача рішеннями № 2472-2474 від 11.10. 2010р.

Свої позовні вимоги прокур ор обґрунтовує тим, що відпов ідач нарахував страхові вне ски, але їх не сплатив у встано влені законом строки, у зв' я зку з чим на підставі підпунк ту 2 пункту 9 ст. 106 Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня»рішеннями позивача № 2472-2474 в ід 11.10.2010р. відповідачеві нарах овані фінансові санкції на з агальну суму 200 грн. 44 коп. та пен я за несвоєчасну сплату стра хових внесків на загальну су му 1747 грн. 62 коп. Зазначені рішен ня отримані відповідачем 25.10.201 0р. та у встановлений законом с трок не були оскаржені в судо вому порядку, а тому є простр оченою заборгованістю зі спл ати страхових внесків (недої мкою) та підлягають стягненн ю відповідно до вимог ст. 106 За кону України «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування».

Ухвалою суду від 05.01.2011р. відпо відачу було запропоновано у строк до 20.01.2011 року надати до су ду заперечення на позов або з аяву про визнання позову.

Відповідач у встановлений судом строк не надав до суду ні заперечень на позов, ні зая ви про визнання позову, про ві дкриття провадження у цій сп раві та її розгляд у скорочен ому провадженні повідомлени й належним чином шляхом наді слання зазначеної ухвали на адресу відповідача згідно з витягу з Єдиного державного реєстру станом на 18.11.2010р. та коп ії довідки ЄДРПОУ (а.с.5-6).

Ухвала суду про відкриття п ровадження у цій справі отри мана відповідачем 12.01.2011р., що пі дтверджується поштовим пові домленням, яке наявне в матер іалах справи.

Пунктом 4 ч.1 ст. 183-2 Кодексу адм іністративного судочинства України визначено, що скороч ене провадження застосовуєт ься в адміністративних справ ах щодо стягнення грошових с ум, які ґрунтуються на рішенн ях суб' єкта владних повнова жень, щодо яких завершився вс тановлений цим Кодексом стр ок оскарження.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 Кодек су адміністративного судочи нства України суддя розгляда є справу в порядку скорочено го провадження одноособово, без проведення судового засі дання та виклику осіб, які бе руть участь у справі. За резул ьтатами розгляду справи у ск ороченому провадженні суддя , оцінивши повідомлені позив ачем, відповідачем обставини , за наявності достатніх підс тав приймає законне та обґру нтоване судове рішення.

Згідно до п.2 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинс тва України справа повинна б ути розглянута у порядку ско роченого провадження не пізн іше трьох днів з дня закінчен ня строку, передбаченого час тиною третьою цієї статті, як що до суду не було подано запе речення відповідача та за ум ови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали спра ви, оцінивши їх у сукупності, с уд находить підстави достатн іми для задоволення позову, в иходячи з наступного.

Судом встановлено, що Ферме рське господарство «Союз-Агр о»зареєстроване в Управлінн і Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніп ропетровської області як пла тник збору на обов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я за №0430030362.

Порядок сплати страхових в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання визначений Законом Ук раїни «Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування»від 09.07.2003р. № 1058-УІ, Інстр укцією «Про порядок обчислен ня і сплати страхувальникам и та застрахованими особами внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне стра хування до Пенсійного фонду України», яка затверджена по становою правління Пенсійно го фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 та зареєстрована в М іністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663.

Відповідно до зазначених н ормативно-правових актів на відповідача покладено обов' язки по нарахуванню, обчисле нню і сплаті в установлені ст роки та в повному обсязі внес ки на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я.

Відповідно до пункту 11.11 Інст рукції № 21-1 платники страхови х внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахун ок сум страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування, у як ому зазначають самостійно об числені суми страхових внеск ів за формою згідно з додатко м 23 цієї інструкції.

Частиною 6 статті 20 Закону Ук раїни «Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування»від 09.07.2003р. № 1058-УІ перед бачено, що страхувальники зо бов' язані сплачувати страх ові внески, нараховані за від повідний базовий звітний пер іод, не пізніше, ніж за 20 календ арних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітн им періодом для страхувальни ків є календарний місяць. Від повідно до ч. 12 ст. 20 вищевказан ого Закону страхові внески п ідлягають сплаті незалежно в ід фінансового стану платник а страхових внесків.

Підпунктом 5.1.4 пункту 5.1 розді лу 5 Інструкції № 21-1 також встан овлено, що нараховані за відп овідний базовий звітний пері од страхові внески сплачують ся платниками шляхом перерах ування безготівкових сум з ї х банківських рахунків не пі зніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від випла ти заробітної плати (доходу), н а суми яких нараховуються ст рахові внески.

Згідно до ч. 2 ст. 5 Кодексу адм іністративного судочинства України провадження в адмін істративних справах здійсню ється відповідно до закону, ч инного на час вчинення окрем ої процесуальної дії, розгля ду і вирішення справи.

Як встановлено судом, відпо відач надав звіти про господ арську діяльність, відповідн о до яких відповідач станом н а 01.10.2010р. мав заборгованість по сплаті страхових внесків у с умі 10481 грн. 67 коп., яку не сплатив у встановлені законом строк и.

Підпунктом 2 пункту 9 статті 106 Закону України «Про загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058-УІ ( в редакції, яка діяла ста ном на жовтень 2010р.) визначено, що за несплату (неперерахува ння) або несвоєчасну сплату (н есвоєчасне перерахування) ст рахувальниками страхових вн есків, у тому числі донарахов аних страхувальниками або те риторіальними органами Пенс ійного фонду, накладається ш траф у розмірі 10 відсотків сво єчасно не сплачених сум. Одно часно на суми своєчасно не сп лачених (не перерахованих) ст рахових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначен их сум коштів, розрахована за кожний день прострочення пл атежу.

На виконання вищезазначен ої норми закону, Управлінням Пенсійного фонду України у В асильківському районі Дніпр опетровської області за нес плату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхови х внесків 11.10.2010р. були прийняті рішення № 2472, № 2473, № 2474, за якими ві дповідачеві нараховані фіна нсові санкції на загальну су му 200 грн. 44 коп. та пеня за несвоє часну сплату страхових внеск ів на загальну суму 1747 грн. 62 коп . ( а.с.7-9).

Відповідно до пункту 13 стат ті 106 Закону України «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-УІ суми пені та штрафів п ідлягають сплаті страхуваль ником протягом десяти робочи х днів з дня одержання відпов ідного рішення.

Зазначені рішення позивач а № 2472, № 2473, № 2474 від 11.10.2010р. направлен і на адресу відповідача та от римані ним 15.10.2010р., що підтвердж ується копією поштового пові домлення (а.с.10).

Згідно наданої позивачем довідки-розрахунку суми борг у по страхових внесках на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування ФГ «Со юз-Агро» за жовтень 2010 року по нарахованих фінансових сан кціях та пені становить 1948 грн . 06 коп. (а.с.11).

Пунктом 14 ст. 106 Закону Україн и «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння»від 09.07.2003р. № 1058-УІ визначено , що суми пені та фінансових са нкцій, застосованих за поруш ення порядку та строків обчи слення, нарахування та сплат и страхових внесків стягують ся в тому ж порядку, що й недої мка із сплати страхових внес ків. Строк давності щодо стяг нення недоїмки, пені та штраф ів не застосовується.

Відповідач заперечень на п озов не надав, доказів сплати боргу або оскарження рішен ь позивача від 11.10.2010р. у встанов лений законом 10-денний стро к з дня отримання рішення, та кож суду не надано.

Статтею 106 Закону України «П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-УІ передбачено, що суми страхових внесків своє часно не сплачені страхуваль ником в строки, визначені ста ттею 20 цього Закону, вважаютьс я простроченою заборгованіс тю зі сплати страхових внеск ів (недоїмкою).

Таким чином, суд вважає позо вні вимоги прокурора та пози вача обґрунтованими та таким и, що підлягають задоволенню .

Вирішуючи питання про розп оділ судових витрат, суд вихо дить із того, що відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністрати вного судочинства України у справах, у яких позивачем є су б' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти з відповідача не стягують ся.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 183-2 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Васильківського р айону Дніпропетровської обл асті в інтересах держави в ос обі Управління Пенсійного фо нду України у Васильківськом у районі Дніпропетровської о бласті до Фермерського госпо дарства «Союз-Агро» - задов ольнити повністю.

Стягнути з Фермерського го сподарства «Союз-Агро» (52600, Дні пропетровська область, Васил ьківський район, с. Васильків ка, пров. Лісний, буд. 1, ЗКПО 24604174) на користь Управління Пенсій ного фонду України у Васильк івському районі Дніпропетро вської області (52600, Дніпропетр овська область, Васильківськ ий район, с. Васильківка, вул. К омсомольська, 16, ЗКПО 24615367) - бор г зі сплати фінансових санкц ій та пені за несвоєчасну спл ату страхових внесків за жов тень 2010р. в сумі 1948 грн. 06 коп. ( одна тисяча дев' ятсот сорок віс ім грн. 06 коп.).

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеля ційного адміністративного с уду через суд першої інстанц ії шляхом подачі апеляційної скарги у порядку та у строки, встановлені ст.183-2, ст.186 Кодексу адміністративного судочинс тва України.

Постанова набирає законно ї сили у порядку та у строки, п ередбачені ст. 254 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни.

Постанова, прийнята у скор оченому провадженні, крім ви падків її оскарження в апеля ційному порядку, є остаточно ю.

Суддя

С.О. Конєва