Постанова

від 28.01.2011 по справі 2а/0470/279/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2011 р. Справа № 2а/0470/279/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі судді Конєвої С.О., розглянувши в порядку скоро ченого провадження адмініст ративний позов Південної мі жрайонної державної податко вої інспекції м. Кривого Рогу до Закритого акціонерного товариства «Кривбас-Сервіс» , м. Кривий Ріг про припинення юридичної особи , -

ВСТАНОВИВ:

04.01.2011 року Південна міжр айонна державна податкова ін спекція м. Кривого Рогу зверн улася з позовом до Закритого акціонерного товариства «Кр ивбас-Сервіс»та просить прип инити юридичну особу - ЗАТ « Кривбас-Сервіс»(код ЄДРПОУ 2423 1135) на підставі ст.38 Закону Укра їни «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб-підприємців».

Свої позовні вимоги позива ч обґрунтовує тим, що відпові дач перебуває на обліку в Пів денній міжрайонній державні й податковій інспекції м. Кри вого Рогу як платник податкі в та інших обов' язкових пла тежів, проте при здійсненні с воєї діяльності порушує вимо ги діючого законодавства, а с аме: з 06.05.2008 року відповідач не п одає звітність про отримані доходи, керівні органи відпо відача за своєю юридичною ад ресою не знаходяться, що не да є можливості контролюючим ор ганам здійснювати контроль з а додержанням вимог податков ого та іншого законодавства.

Ухвалою суду від 05.01.2011р. відпо відачу було запропоновано у строк до 20.01.2011 року надати до су ду заперечення на позов або з аяву про визнання позову.

Відповідач у встановлений судом строк не надав до суду ні заперечень на позов, ні зая ви про визнання позову, про ві дкриття провадження у цій сп раві та її розгляд у скорочен ому провадженні повідомлени й належним чином відповідно до вимог ч.11 ст. 35 КАС України шл яхом надіслання зазначеної у хвали на адресу відповідача зазначену у витязі з Єдиного державного реєстру станом н а 29.09.2010р.(а.с.4-5).

Пунктом 3 ч.1 ст. 183-2 Кодексу адм іністративного судочинства України визначено, що скороч ене провадження застосовуєт ься в адміністративних справ ах щодо припинення за зверне нням суб' єкта владних повно важень юридичних чи фізичних осіб-підприємців у випадках , передбачених законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 Кодек су адміністративного судочи нства України суддя розгляда є справу в порядку скорочено го провадження одноособово, без проведення судового засі дання та виклику осіб, які бе руть участь у справі. За резул ьтатами розгляду справи у ск ороченому провадженні суддя , оцінивши повідомлені позив ачем, відповідачем обставини , за наявності достатніх підс тав приймає законне та обґру нтоване судове рішення.

Згідно до п.2 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинс тва України справа повинна б ути розглянута у порядку ско роченого провадження не пізн іше трьох днів з дня закінчен ня строку, передбаченого час тиною третьою цієї статті, як що до суду не було подано запе речення відповідача та за ум ови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали спра ви, оцінивши їх у сукупності, с уд находить підстави достатн іми для задоволення позову, в иходячи з наступного.

Пунктом 7 ч.1 ст. 3 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни визначено, що суб' єк том владних повноважень - є орган державної влади орган місцевого самоврядування, їх ня посадова чи службова особ а, інший суб' єкт при здійсне нні ними владних управлінськ их функцій на основі законод авства, в тому числі на викона ння делегованих повноважень .

Згідно п.8 ч.1 ст. 3 Кодексу адм іністративного судочинства України позивачем є особа, на захист прав, свобод та інтере сів якої подано адміністрати вний позов до адміністративн ого суду, а також суб' єкт вл адних повноважень, на викона ння повноважень якого подана позовна заява до адміністра тивного суду.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 17 Коде ксу адміністративного судоч инства України юрисдикція а дміністративних судів пошир юється на публічно-правові с пори, зокрема, спори за зверн енням суб' єкта владних повн оважень у випадках, встановл ених Конституцією та законам и України.

У статті 4 Закону України «П ро державну податкову службу в Україні»зазначено, що Держ авна податкова адміністраці я України є центральним орга ном виконавчої влади. Держав ні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Сев астополі підпорядковуються Державній податковій адміні страції України. Державні по даткові інспекції у районах, містах, районах у містах, міжр айонні та об' єднані державн і податкові інспекції підпор ядковуються відповідним дер жавним податковим адміністр аціям в Автономній Республі ці Крим, областях, містах Києв і та Севастополі.

Статтею 11 Закону України «П ро державну податкову службу України»органи державної по даткової служби у випадках, в межах компетенції та у поряд ок встановлений законами Укр аїни, мають право звертатися до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасува ння державної реєстрації суб ' єкта підприємницької діял ьності.

Тобто, позивач - орган держ авної податкової служби є су б' єктом владних повноважен ь, який у спірних правовіднос инах реалізує надані йому вл адні управлінські функції по веденню оперативного обліку податків і зборів (обов' язк ових платежів) до бюджетів та державних цільових фондів н а підставі законодавства.

Відповідно до ч. 1 пункту 2 ста тті 9 Закону України «Про сист ему оподаткування», платники податків і зборів (обов' язк ових платежів) зобов' язані подавати до державних податк ових органів та інших держав них органів відповідно до за конів декларації, бухгалтерс ьку звітність та інші докуме нти і відомості, пов' язані з обчисленням і сплатою подат ків і зборів (обов' язкових п латежів).

Так, судом встановлено, що ю ридична особа - Закрите акці онерне товариство «Кривбас-С ервіс»»зареєстроване Викон авчим комітетом районної рад и 26.02.1996р. та взято на податковий облік 28.03.1996р. за № 1548 Південною мі жрайонною державною податко вою інспекцією у м. Кривому Ро зі, що підтверджується відпо відною довідкою позивача від 04.10.2010р. за № 950 (а.с.10).

Згідно довідки Південної М ДПІ у м. Кривому Розі від 07.10.2010р. № 26369/10/15-147 відповідач з 06.05.2008р. не по дає декларації та документи податкової звітності, що є по рушенням ст. 9 Закону України « Про систему оподаткування»(а .с.12).

Станом на 28.09.2010р. заборговані сть по податковому боргу зі с плати податків, зборів та обо в' язкових платежів у відпов ідача відсутня, що підтвердж ується довідкою Південної МД ПІ від 28.09.2010р. № 25115/10/24-061 (а.с.8, 9).

Крім того, керівні органи в ідповідача - ЗАТ «Кривбас-Се рвіс»за своєю юридичною адре сою ( вул. Тбіліська, буд. 11 м. Кри вий Ріг) не знаходяться, що пі дтверджується копією акту № 54 від 30.09.2010р., який складений пос адовими особами позивача (а.с .13).

Згідно з п.8.6 Порядку обліку п латників податків, зборів (об ов' язкових платежів) затвер дженого наказом Державної по даткової адміністрації Укра їни № 80 від 19.02.98 року, якщо платни к податків не має заборгован ості перед бюджетом та у разі неподання протягом одного р оку в органи державної подат кової служби податкових декл арацій, документів податково ї звітності, то керівник орга ну державної податкової служ би приймає рішення у вигляді розпорядження відносно плат ника податків - про зверненн я до суду або господарського суду із заявою (позовною заяв ою) про припинення юридичної особи чи підприємницької ді яльності фізичної особи-підп риємця.

На виконання вищезазначен ого Порядку позивачем було п рийнято розпорядження від 20.09 .2010р. № 223-р про звернення до суду з позовом про припинення юри дичної особи - ЗАТ «Кривбас- Сервіс»(а.с.14-15).

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб-підприємців»підст авами для постановлення судо вого рішення щодо припинення юридичної особи, зокрема, є не подання протягом року органа м державної податкової служб и податкових декларацій, док ументів фінансової звітност і відповідно до закону.

Оскільки судом встановлен ий факт неподання відповіда чем документів фінансової зв ітності з 06.05.2008р. до органів под аткової служби, а відповіда ч у встановлений строк запер ечень на позов не надав, то суд приходить до висновку, що поз овні вимоги Південної МДПІ д о відповідача про припинення юридичної особи є обґрунтов аними та такими, що підлягают ь задоволенню.

Вирішуючи питання про розп оділ судових витрат, суд вихо дить із того, що відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністрати вного судочинства України у справах, у яких позивачем є су б' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти з відповідача не стягують ся.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 183-2 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Південної міжрайонної дер жавної податкової інспекції у м. Кривому Розі до Закритог о акціонерного товариства «К ривбас-Сервіс» про припиненн я юридичної особи - задовол ьнити повністю.

Припинити юридичну особу - Закрите акціонерне товарист во «Кривбас-Сервіс» (50005, м. Крив ий Ріг, вул. Тбіліська, буд. 11, ко д ЄДРПОУ 24231135).

Копію постанови направити Управлінню з питань державн ої реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в для внесення державним реє стратором відповідного запи су до ЄДРПОУ згідно до вимог ст.38 Закону України «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів».

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оків подання апеляційної ска рги, якщо вона була подана у вс тановлені строки. У разі пода ння апеляційної скарги поста нова, якщо її не скасовано, наб ирає законної сили після зак інчення апеляційного розгля ду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через суд першої інстанці ї шляхом подачі в десятиденн ий строк з дня отримання копі ї постанови апеляційної скар ги, з подачею її копій відпові дно до кількості осіб, які бер уть участь у справі.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку, є остаточною .

Суддя

С.О. Конєва