Постанова

від 01.02.2011 по справі 2а/0470/180/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2011 р. Справа № 2а/0470/180/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі судді Конєвої С.О., розглянувши в порядку скоро ченого провадження адмініст ративний позов Дніпропетров ської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпро петровської області до Непі дприємницького товариства в ідкритий пенсійний фонд «Нов е відродження», смт. Солоне п ро припинення юридичної осо би , -

ВСТАНОВИВ:

04.01.2011 року Дніпропетров ська міжрайонна державна по даткова інспекція Дніпропет ровської області звернулася з позовом до Непідприємниць кого товариства відкритий пе нсійний фонд «Нове відроджен ня»та просить припинити юрид ичну особу - Непідприємниць ке товариство відкритий пенс ійний фонд «Нове відродження »(код ЄДРПОУ 33315920) на підставі ст .38 Закону України «Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ».

Свої позовні вимоги позива ч обґрунтовує тим, що відпові дач перебуває на обліку в Дні пропетровській міжрайонній державній податковій інспек ції Дніпропетровської облас ті як платник податків та інш их обов' язкових платежів, п роте при здійсненні своєї ді яльності порушує вимоги діюч ого законодавства, а саме: з 01.07 .2009 року відповідач не подає зв ітність про отримані доходи, керівні органи відповідача за своєю юридичною адресою н е знаходяться, що не дає можли вості контролюючим органам з дійснювати контроль за додер жанням вимог податкового та іншого законодавства.

Ухвалою суду від 05.01.2011р. відпо відачу було запропоновано у строк до 20.01.2011 року надати до су ду заперечення на позов або з аяву про визнання позову.

Відповідач у встановлений судом строк не надав до суду ні заперечень на позов, ні зая ви про визнання позову, про ві дкриття провадження у цій сп раві та її розгляд у скорочен ому провадженні повідомлени й належним чином шляхом наді слання зазначеної ухвали на адресу відповідача згідно з довідкою з ЄДРПОУ № 12110 від 07.02.200 5р. та витягу з ЄДРПОУ станом н а 19.11.2010р.(а.с.3, 33-34).

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 Кодек су адміністративного судочи нства України суддя розгляда є справу в порядку скорочено го провадження одноособово, без проведення судового засі дання та виклику осіб, які бе руть участь у справі. За резул ьтатами розгляду справи у ск ороченому провадженні суддя , оцінивши повідомлені позив ачем, відповідачем обставини , за наявності достатніх підс тав приймає законне та обґру нтоване судове рішення.

Згідно до п.2 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинс тва України справа повинна б ути розглянута у порядку ско роченого провадження не пізн іше трьох днів з дня закінчен ня строку, передбаченого час тиною третьою цієї статті, як що до суду не було подано запе речення відповідача та за ум ови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали спра ви, оцінивши їх у сукупності, с уд находить підстави достатн іми для задоволення позову, в иходячи з наступного.

Пунктом 7 ч.1 ст. 3 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни визначено, що суб' єк том владних повноважень - є орган державної влади орган місцевого самоврядування, їх ня посадова чи службова особ а, інший суб' єкт при здійсне нні ними владних управлінськ их функцій на основі законод авства, в тому числі на викона ння делегованих повноважень .

Згідно п.8 ч.1 ст. 3 Кодексу адм іністративного судочинства України позивачем є особа, на захист прав, свобод та інтере сів якої подано адміністрати вний позов до адміністративн ого суду, а також суб' єкт вл адних повноважень, на викона ння повноважень якого подана позовна заява до адміністра тивного суду.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 17 Коде ксу адміністративного судоч инства України юрисдикція а дміністративних судів пошир юється на публічно-правові с пори, зокрема, спори за зверн енням суб' єкта владних повн оважень у випадках, встановл ених Конституцією та законам и України.

У статті 4 Закону України «П ро державну податкову службу в Україні»зазначено, що Держ авна податкова адміністраці я України є центральним орга ном виконавчої влади. Держав ні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Сев астополі підпорядковуються Державній податковій адміні страції України. Державні по даткові інспекції у районах, містах, районах у містах, міжр айонні та об' єднані державн і податкові інспекції підпор ядковуються відповідним дер жавним податковим адміністр аціям в Автономній Республі ці Крим, областях, містах Києв і та Севастополі.

Статтею 11 Закону України «П ро державну податкову службу України»органи державної по даткової служби у випадках, в межах компетенції та у поряд ок встановлений законами Укр аїни, мають право звертатися до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасува ння державної реєстрації суб ' єкта підприємницької діял ьності.

Тобто, позивач - орган держ авної податкової служби є су б' єктом владних повноважен ь, який у спірних правовіднос инах реалізує надані йому вл адні управлінські функції по веденню оперативного обліку податків і зборів (обов' язк ових платежів) до бюджетів та державних цільових фондів н а підставі законодавства.

Відповідно до ч. 1 пункту 2 ста тті 9 Закону України «Про сист ему оподаткування», платники податків і зборів (обов' язк ових платежів) зобов' язані подавати до державних податк ових органів та інших держав них органів відповідно до за конів декларації, бухгалтерс ьку звітність та інші докуме нти і відомості, пов' язані з обчисленням і сплатою подат ків і зборів (обов' язкових п латежів).

Так, судом встановлено, що ю ридична особа - Непідприємн ицьке товариства відкритий п енсійний фонд «Нове відродже ння»зареєстроване Солонянс ькою районною державною адмі ністрацією 29.01.2005р. та взято на податковий облік 15.02.2005р. за № 552 С олонянським відділенням Дн іпропетровської МДПІ, що під тверджується відповідною до відкою позивача від 17.02.2006р. за № 796/10 (а.с.8).

Згідно акту Дніпропетров ської МДПІ від 12.11.2010р. № 028/1541/33315920 ві дповідач з 01.07.2009р. не подає декл арації та документи податков ої звітності, що є порушенням ст. 9 Закону України «Про сист ему оподаткування»(а.с.5).

Станом на 19.11.2010р. заборговані сть по податковому боргу зі с плати податків, зборів та обо в' язкових платежів у відпов ідача відсутня, що підтвердж ується довідкою Дніпропетро вської МДПІ, наявною в матер іалах справи (а.с.32).

Згідно з п.8.6 Порядку обліку п латників податків, зборів (об ов' язкових платежів) затвер дженого наказом Державної по даткової адміністрації Укра їни № 80 від 19.02.98 року, якщо платни к податків не має заборгован ості перед бюджетом та у разі неподання протягом одного р оку в органи державної подат кової служби податкових декл арацій, документів податково ї звітності, то керівник орга ну державної податкової служ би приймає рішення у вигляді розпорядження відносно плат ника податків - про зверненн я до суду або господарського суду із заявою (позовною заяв ою) про припинення юридичної особи чи підприємницької ді яльності фізичної особи-підп риємця.

На виконання вищезазначен ого Порядку позивачем було п рийнято розпорядження від 22.11 .2010р. № 66-р про звернення до суду з позовом про припинення юри дичної особи - Непідприємни цького товариства «Відкрити й пенсійний фонд «Нове відро дження»(а.с.35).

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб-підприємців»підст авами для постановлення судо вого рішення щодо припинення юридичної особи, зокрема, є не подання протягом року органа м державної податкової служб и податкових декларацій, док ументів фінансової звітност і відповідно до закону.

Оскільки судом встановлен ий факт неподання відповіда чем документів фінансової зв ітності з 01.07.2009р. до органів под аткової служби, то позовні ви моги Дніпропетровської МДПІ до відповідача про припинен ня юридичної особи є обґрунт ованими та такими, що підляга ють задоволенню.

Вирішуючи питання про розп оділ судових витрат, суд вихо дить із того, що відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністрати вного судочинства України у справах, у яких позивачем є су б' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти з відповідача не стягують ся.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 183-2 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Дніпропетровської міжра йонної державної податкової інспекції Дніпропетровсько ї області до Непідприємниць кого товариства «Відкритий п енсійний фонд «Нове відродже ння» про припинення юридично ї особи - задовольнити повн істю.

Припинити юридичну особу - Непідприємницьке товариств о «Відкритий пенсійний фонд «Нове відродження» (52400, Дніпро петровська область, Солонянс ький район, смт. Солоне, вул. Кі рова, 253А, код ЄДРПОУ 33315920).

Копію постанови направити Управлінню з питань державн ої реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в для внесення державним реє стратором відповідного запи су до ЄДРПОУ згідно до вимог ст.38 Закону України «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів».

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеля ційного адміністративного с уду через суд першої інстанц ії шляхом подачі апеляційної скарги у порядку та у строки, встановлені ст.183-2, ст.186 Кодексу адміністративного судочинс тва України.

Постанова набирає законно ї сили у порядку та у строки, п ередбачені ст. 254 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, к рім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є оста точною.

Суддя

С.О. Конєва