Постанова

від 03.02.2011 по справі 2а/0470/918/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2011 р. Справа № 2а/0470/918/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі судді Конєвої С.О. , розглянувши в порядку скоро ченого провадження адмініст ративний позов Північної мі жрайонної державної податко вої інспекції у м. Кривому Роз і до Дочірнього підприємств а «Зарічне» Акціонерного тов ариства відкритого типу «Кри ворізький домобудівельник» про припинення юридичної о соби , -

ВСТАНОВИВ:

10.01.2011 року Північна міжрай онна державна податкова інсп екція у м. Кривому Розі зверну лася з позовом до Дочірнього підприємства «Зарічне»Акці онерного товариства відкрит ого типу «Криворізький домоб удівельник»та просить припи нити юридичну особу - ДП «За річне»Акціонерного товарис тва відкритого типу «Криворі зький домобудівельник»(код Є ДРПОУ 32410462) на підставі ст.38 Зако ну України «Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців».

Свої позовні вимоги позива ч обґрунтовує тим, що відпові дач перебуває на обліку в Пів нічній міжрайонній державні й податковій інспекції у м. Кр ивому Розі як платник податк ів та інших обов' язкових пл атежів, проте при здійсненні своєї діяльності порушує ви моги діючого законодавства, а саме: з 06.02.2008 року відповідач н е подає звітність про отрима ні доходи, керівні органи від повідача за своєю юридичною адресою не знаходяться, що не дає можливості контролюючим органам здійснювати контрол ь за додержанням вимог подат кового та іншого законодавст ва.

Ухвалою суду від 12.01.2011р. відпо відачу було запропоновано у строк до 26.01.2011 року надати до су ду заперечення на позов або з аяву про визнання позову.

Відповідач у встановлений судом строк не надав до суду ні заперечень на позов, ні зая ви про визнання позову, про ві дкриття провадження у цій сп раві та її розгляд у скорочен ому провадженні повідомлени й належним чином відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України шляхом н адіслання зазначеної ухвали на адресу відповідача згідн о з витягом з Єдиного державн ого реєстру станом на 03.08.2010р.(а.с .6).

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 Кодек су адміністративного судочи нства України суддя розгляда є справу в порядку скорочено го провадження одноособово, без проведення судового засі дання та виклику осіб, які бе руть участь у справі. За резул ьтатами розгляду справи у ск ороченому провадженні суддя , оцінивши повідомлені позив ачем, відповідачем обставини , за наявності достатніх підс тав приймає законне та обґру нтоване судове рішення.

Згідно до п.2 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинс тва України справа повинна б ути розглянута у порядку ско роченого провадження не пізн іше трьох днів з дня закінчен ня строку, передбаченого час тиною третьою цієї статті, як що до суду не було подано запе речення відповідача та за ум ови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали спра ви, оцінивши їх у сукупності, с уд находить підстави достатн іми для задоволення позову, в иходячи з наступного.

Пунктом 7 ч.1 ст. 3 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни визначено, що суб' єк том владних повноважень - є орган державної влади орган місцевого самоврядування, їх ня посадова чи службова особ а, інший суб' єкт при здійсне нні ними владних управлінськ их функцій на основі законод авства, в тому числі на викона ння делегованих повноважень .

Згідно п.8 ч.1 ст. 3 Кодексу адм іністративного судочинства України позивачем є особа, на захист прав, свобод та інтере сів якої подано адміністрати вний позов до адміністративн ого суду, а також суб' єкт вл адних повноважень, на викона ння повноважень якого подана позовна заява до адміністра тивного суду.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 17 Коде ксу адміністративного судоч инства України юрисдикція а дміністративних судів пошир юється на публічно-правові с пори, зокрема, спори за зверн енням суб' єкта владних повн оважень у випадках, встановл ених Конституцією та законам и України.

У статті 4 Закону України «П ро державну податкову службу в Україні»зазначено, що Держ авна податкова адміністраці я України є центральним орга ном виконавчої влади. Держав ні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Сев астополі підпорядковуються Державній податковій адміні страції України. Державні по даткові інспекції у районах, містах, районах у містах, міжр айонні та об' єднані державн і податкові інспекції підпор ядковуються відповідним дер жавним податковим адміністр аціям в Автономній Республі ці Крим, областях, містах Києв і та Севастополі.

Статтею 11 Закону України «П ро державну податкову службу України»органи державної по даткової служби у випадках, в межах компетенції та у поряд ок встановлений законами Укр аїни, мають право звертатися до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасува ння державної реєстрації суб ' єкта підприємницької діял ьності.

Тобто, позивач - орган держ авної податкової служби є су б' єктом владних повноважен ь, який у спірних правовіднос инах реалізує надані йому вл адні управлінські функції по веденню оперативного обліку податків і зборів (обов' язк ових платежів) до бюджетів та державних цільових фондів н а підставі законодавства.

Відповідно до ч. 1 пункту 2 ста тті 9 Закону України «Про сист ему оподаткування», платники податків і зборів (обов' язк ових платежів) зобов' язані подавати до державних податк ових органів та інших держав них органів відповідно до за конів декларації, бухгалтерс ьку звітність та інші докуме нти і відомості, пов' язані з обчисленням і сплатою подат ків і зборів (обов' язкових п латежів).

Так, судом встановлено, що ю ридична особа - Дочірнє підпр иємство «Зарічне»Акціонерн ого товариства відкритого ти пу «Криворізький домобудіве льник»зареєстроване Викона вчим комітетом Криворізької міської ради 04.12.2008р. та взято на податковий облік 05.06.2003р. за № 1763 П івнічною міжрайонною держав ною податковою інспекцією у м. Кривому Розі, що підтверджу ється відповідною довідкою п озивача від 14.10.2010р. за № 388 (а.с.11).

Згідно довідки Північної М ДПІ у м. Кривому Розі від 15.09.2010р. № 21541/9/150 відповідач з 06.02.2008р. не пода є декларації та документи по даткової звітності, що є пору шенням ст. 9 Закону України «Пр о систему оподаткування»(а.с .8).

Станом на 15.09.2010р. заборговані сть по податковому боргу зі с плати податків, зборів та обо в' язкових платежів у відпов ідача відсутня, що підтвердж ується довідкою Північної МД ПІ від 15.09.2010р. № 21541/9/150 (а.с.8).

Крім того, керівні органи в ідповідача - Дочірнього підп риємства «Зарічне»Акціонер ного товариства відкритого т ипу «Криворізький домобудів ельник»за своєю юридичною ад ресою (мікрорайон 5-й Зарічний 23 м.Кривий Ріг) не знаходяться , що підтверджується копією а кту від 15.09.2010р., який складений п осадовими особами позивача ( а.с.9).

Згідно з п.8.6 Порядку обліку п латників податків, зборів (об ов' язкових платежів) затвер дженого наказом Державної по даткової адміністрації Укра їни № 80 від 19.02.98 року, якщо платни к податків не має заборгован ості перед бюджетом та у разі неподання протягом одного р оку в органи державної подат кової служби податкових декл арацій, документів податково ї звітності, то керівник орга ну державної податкової служ би приймає рішення у вигляді розпорядження відносно плат ника податків - про зверненн я до суду або господарського суду із заявою (позовною заяв ою) про припинення юридичної особи чи підприємницької ді яльності фізичної особи-підп риємця.

На виконання вищезазначен ого Порядку позивачем було п рийнято розпорядження від 30.09 .2010р. № 57-р про звернення до суду з позовом про припинення юри дичної особи - Дочірнього пі дприємства «Зарічне»Акціон ерного товариства відкритог о типу «Криворізький домобуд івельник»(а.с.10).

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб-підприємців»підст авами для постановлення судо вого рішення щодо припинення юридичної особи, зокрема, є не подання протягом року органа м державної податкової служб и податкових декларацій, док ументів фінансової звітност і відповідно до закону.

Оскільки судом встановлен ий факт неподання відповіда чем документів фінансової зв ітності з 06.02.2008р. до органів под аткової служби, то позовні ви моги Північної МДПІ до відпо відача про припинення юридич ної особи є обґрунтованими т а такими, що підлягають задов оленню.

Вирішуючи питання про розп оділ судових витрат, суд вихо дить із того, що відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністрати вного судочинства України у справах, у яких позивачем є су б' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти з відповідача не стягують ся.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 183-2 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Північної міжрайонної держа вної податкової інспекції у м. Кривому Розі до Дочірнього підприємства «Зарічне» Акці онерного товариства відкрит ого типу «Криворізький домоб удівельник» про припинення ю ридичної особи - задовольни ти повністю.

Припинити юридичну особу - Дочірнє підприємство «Заріч не» Акціонерного товариства відкритого типу «Криворізьк ий домобудівельник» (50081, м. Кри вий Ріг, мкн. 5-й Зарічний, буд. 23 к од ЄДРПОУ 32410462).

Копію постанови направити Управлінню з питань державн ої реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в для внесення державним реє стратором відповідного запи су до ЄДРПОУ згідно до вимог ст.38 Закону України «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів».

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеля ційного адміністративного с уду через суд першої інстанц ії шляхом подачі апеляційної скарги у порядку та у строки, встановлені ст.183-2, ст.186 Кодексу адміністративного судочинс тва України.

Постанова набирає законно ї сили у порядку та у строки, п ередбачені ст. 254 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни.

Постанова, прийнята у скор оченому провадженні, крім ви падків її оскарження в апеля ційному порядку, є остаточно ю.

Суддя

С.О. Конєва