Постанова

від 07.02.2011 по справі 2а-13315/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2011 р. Справа № 2а-13315/10/0470

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Захарчук Н. В.

при секретарі Чмух Ю.В.

за участю:

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Лівобережної м іжрайонної державної податк ової інспекції м. Дніпропетр овська до товариства з обмеж еною відповідальністю "Софте л" про звернення стягнення на активи боржника, -

ВСТАНОВИВ:

25 жовтня 2010 року Лівобер ежна міжрайонна державна под аткова інспекція м. Дніпропе тровська (далі - позивач) зве рнулася до Дніпропетровсько го окружного адміністративн ого суду з адміністративним позовом про стягнення з Това риства з обмеженою відповіда льністю «Софтел» (далі - від повідач або ТОВ «Софтел») за р ахунок активів на користь де ржавного бюджету податковог о боргу з податку на додану ва ртість у сумі 2550грн. 00коп. та под атку на прибуток у сумі 599грн. 80 коп.

Правовою підставою стягне ння податкового боргу позива ч вважає пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов'язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами», від повідно до якого активи плат ника податків можуть бути пр имусово стягнені в рахунок п огашення його податкового бо ргу виключно за рішенням суд у.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги та просив задов ольнити в повному обсязі.

Відповідач не з' явився у с удове засідання та не забезп ечив участь повноважного пре дставника. Повістки про дату , час та місце проведення судо вого засідання на адресу Від повідача направлені вчасно. Однак, з адреси відповідача н адійшов конверт - поверненн я. Виходячи з того, що адреса в ідповідача, зазначена у позо вній заяві, співпадає з адрес ою його реєстрації, що також п ідтверджується наявною у мат еріалах справи копією довідк и з Єдиного державного реєст ру юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців, відпов ідач вважається належним чин ом повідомлений про дату, час та місце проведення судовог о засідання.

Дослідивши всі документи і матеріали, всебічно і повно з 'ясувавши всі фактичні обста вини, на яких ґрунтується поз ов, об'єктивно оцінивши доказ и, які мають юридичне значенн я для розгляду справи і виріш ення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що під лягають задоволенню в повном у обсязі з наступних підстав .

Виходячи із матеріа лів справи встановлено, що То вариство з обмеженою відпові дальністю «Софтел» (ЄДРПОУ 3385 6505) зареєстроване виконавчим комітетом Дніпропетровсько ї міської ради від 24.10.2005 р. та пе ребуває на обліку у Лівобере жній міжрайонній державній п одатковій інспекції м.Дніпр опетровська з 26.10.2005р. за №4426.

Податковий борг відповіда ча становить 3149грн. 80коп., який в иник в зв'язку з винесенням Лі вобережною МДПІ м.Дніропетро вська податкових повідомлен ь-рішень на підставі яких зді йснено нарахування податків та зборів:

- по податку на додану в артість всього в сумі 2 550грн. 00 к оп.;

- по податку на прибуто к всього в cyмі 599грн.80 коп.

Відповідно до п.1 ст.9 З акону України "Про систему оп одаткування" платники податк ів i зборів (обов'язкових плате жів) зобов'язані подавати до д ержавних податкових органів та інших державних органів в ідповідно до законів деклара ції, бухгалтерську звітність та інші документи i відомості , пов'язані з обчисленням i спл атою податків i зборів (обов'яз кових платежів) та сплачуват и належні суми податків i збор ів (обов'язкових платежів) у вс тановлені законами терміни.

Лівобережною МДПІ м.Дніпро петровська здійснено невиїз дні документальні перевірки з питань своєчасності подан ня ТОВ „Софтел" податкової зв ітності по податку на додану вартість.

Так, Актом перевірки №5418/15-2/33856505 від 08.11.2007р. встановлено, що в пор ушення абз.а) пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України від 21 грудня 2000 р. №2181 „Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами", зі змінами i д оповненнями яким встановлен о, що податкові декларації по даються за базовий податкови й (звітний) період, що дорівнює : календарному місяцю (у тому ч ислі при сплаті місячних ава нсових внесків), - протягом 20 ка лендарних днів, наступних за останнім календарним днем з вітного (податкового) період у, ТОВ «Софтел» не подано декл арації з податку на додану ва ртість за липень 2007 року.

За неподання податкової де кларації у строки, визначені законодавством, передбачена відповідальність платника п одатку відповідно до пп. 17.1.1 п.17. 1 ст. 17 Закону №2181 в poзмірі десяти неоподатковуваних мінімумі в доходів громадян за кожну т аку затримку або її неподанн я.

На підставі Акту №5418/15-2/33856505 від 08.11.2007р. Лівобережною МДПІ м.Дні пропетровська винесено пода ткове повідомлення-рішення № 0006301501/0 від 20.11.2007р., яким до відповід ача застосовано штрафну санк цію в розмірі 170 грн. 00коп.

Актом перевірки №470/15-2/33856505 від 2 9.01.2008р. встановлено, що в порушен ня абз.а) пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181, я ким встановлено, що податков і декларації подаються за ба зовий податковий (звітний) пе ріод, що дорівнює: календарно му місяцю (у тому числі при спл аті місячних авансових внеск ів), - протягом 20 календарних дн ів, наступних за останнім кал ендарним днем звітного (пода ткового) періоду, ТОВ «Софтел » не подано декларації з пода тку на додану вартість за лис топад та грудень 2007 року.

На підставі Акту №470/15-2/33856505 від 29.01.2008р. Лівобережною МДПІ м.Дніп ропетровська винесено подат кове повідомлення-рішення №0 008121501/0 від 11.02.2008р., яким до відповід ача застосовано штрафну санк цію в poзмірі 340 грн. 00коп.

Актом перевірки №4562/15-2/33856505 від 13.06.2008р. встановлено, що в поруше ння абз.а) пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181 , яким встановлено, що податко ві декларації подаються за б азовий податковий (звітний) п еріод, що дорівнює: календарн ому місяцю (у тому числі при сп латі місячних авансових внес ків), - протягом 20 календарних д нів, наступних за останнім ка лендарним днем звітного (под аткового) періоду, ТОВ «Софте л» не подано декларації з под атку на додану вартість за лю тий, березень, квітень 2008р.

На підставі Акту №4562/15-2/33856505 від 13.06.2008р. Лівобережною МДПІ м.Дні пропетровська винесено пода ткове повідомлення-рішення № 0012421501/0 від 25.06.2008р., яким до відповід ача застосовано штрафну санк цію в poзмірі 510 грн. 00коп.

Актом перевірки №1058/15-2/33856505 від 11.02.2009р. встановлено, що в поруше ння абз.а) пп.4.1.4 п.4.1 сх.4 Закону. №218 1, яким встановлено, що податко ві декларації подаються за б азовий податковий (звітний) п еріод, що дорівнює: календарн ому місяцю (у тому числі при сп латі місячних авансових внес ків), - протягом 20 календарних д нів, наступних за останнім ка лендарним днем звітного (под аткового) періоду, ТОВ «Софте л» не подано декларації з под атку на додану вартість за тр авень, червень, липень, серпен ь, вересень, жовтень, листопад , грудень 2008р.

На підставі Акту №1058/15-2/33856505 від 11.02.2009р. Лівобережною МДПІ м. Дні пропетровська винесено пода ткове повідомлення-рішення № 0002911501/0 від 22.04.2009р., яким до відповід ача застосовано штрафну санк цію в розмірі 1360 грн. 00коп.

Також, Лівобережною МДПІ м.Д ніропетровська проведено не виїзну документальну переві рку ТОВ «Софтел» з питань неп овернення реєстраційного с відоцтва платника ПДВ, за рез ультатами якої складено Акт перевірки №1522/15-2/33856505 від 24.02.2009р.

Так, перевіркою встановлен о, що ТОВ «Софтел» протягом дв анадцяти послідовних податк ових місяців не подавало под атковому органу податкові де кларації з ПДВ.

Відповідно до пп. "г" п. 9.8 ст. 9 За кону України від 03.04.97 №168/97 "Про по даток на додану вартість" (iз з мінами та доповненнями) реєс трація платника ПДВ діє до да ти її анулювання, яка відбува ється якщо особа, зареєстров ана як платник податку, не над ає податковому органу деклар ації з цього податку протяго м дванадцяти послідовних под аткових місяців або подає та ку декларацію (податковий ро зрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковув аних поставок протягом таког о періоду.

22.12.2008р. Лівобережною МДПІ м.Дн іпропетровська анульовано р еєстраційне свідоцтво ТОВ «С офтел», відповідача виключен о з Реєстру платників ПДВ про що складено акт №301, який листо м №37057/10/15-2 від 22.12.2008р. надіслано під приємству.

На підставі Акту №1522/15-2/33856505 від 24.02.2009р. Лівобережною МДПІ м.Дні пропетровська винесено пода ткове повідомлення-рішення № 0001751501/0 від 05.03.2009р., яким до відповід ача застосовано штрафну санк цію в pозмірі 170 грн. 00коп.

Отже, загальна сума заборго ваності ТОВ «Софтел» з подат ку на додану вартість перед б юджетом складає 2 550грн. 00 коп.

Також, Лівобережною МДПІ м.Д ніпропетровська здійснено н евиїздні документальні пере вірки з питань своєчасності подання ТОВ «Софтел» податко вої звітності з податку на пр ибуток.

Так, Актом перевірки №6380/15-1/33856505 від 13.12.2007р. встановлено, що в пор ушення вимог першого абзацу б) та другого абзацу п.п.4.1.4.п.4.1. За кону України „Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми", №2181 від 21.12.2000р., яким встановле но, що податкові декларації п одаються за базовий (податко вий) період, що дорівнює кварт алу - протягом 40 календарних д нів, наступних за останнім ка лендарним днем звітного (под аткового) періоду; та в поруше ння вимог абз.2 пункту 16.4 ст. 16 За кону України „Про оподаткува ння прибутку підприємств" №334/ 94-ВР від 28.12.1994р. в редакції закону України від 24 грудня 2002р. №398(зі з мінами та доповненнями), яким встановлено, що у терміни, виз начені законодавством, платн ик податку подає податковому органу за місцем свого знахо дження декларацію про прибут ок за звітний період, розрахо вану з урахуванням від'ємног о значення суб'єкта оподатку вання минулих податкових пер іодів у разі його наявності, о днак, ТОВ «Софтел» до органу п одаткової служби не подало д екларацію з податку на прибу ток за 3 квартали 2007 року.

На підставі Акту №6380/15-1/33856505 від 13.12.2007р. позивачем вин есено податкове повідом лення-рішення №0029201505/0 від 25.12.2007 р., яким до підприємства засто совано штрафну санкцію в роз мірі 170 грн. 00коп., але в зв'язку з переплатою відповідачем сум и у розмірі 80грн. 20 коп. сума бор гу складає 89грн.80 коп.

Актом перевірки №7390/15-1/33856505 від 22.08.2008р. встановлено, що в поруше ння вимог п.2 р.2 Закону України „Про внесения змін до деяких законодавчих актів з питань оподаткування" від 30.11.2006р. №398, п.п . «а» та другого абзацу пп.4.1.4 п.4. 1 ст.4 Закону України „Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181, яким вста новлено, що податкові деклар ації подаються за базовий (по датковий) період, що дорівнює місяцю - протягом 20 календарн их днів, наступних за останні м календарним днем звітного (податкового) періоду; п.п. «б» та другого абзацу п.п.4.1.4. п.4.1. ст. 4 Закону №2181, яким встановлено, що податкові декларації под аються за базовий (податкови й) період, що дорівнює квартал у - протягом 40 календарних дні в, наступних за останнім кале ндарним днем звітного (подат кового) періоду; та в порушенн я вимог абз.2 пункту 16.4 ст. 16 Зако ну України „Про оподаткуванн я прибутку підприємств" №334/94-ВР від 28.12.1994р. в редакції закону Ук раїни від 24 грудня 2002р. №398(зі змі нами та доповненнями), яким вс тановлено, що у терміни, визна чені законодавством, платник податку подає податковому о ргану за місцем свого знаход ження декларацію про прибуто к за звітний період, розрахов ану з урахуванням від'ємного значення суб'єкта оподаткув ання минулих податкових пері одів у разі його наявності, ТО В «Софтел» до органу податко вої служби не подано деклара цію з податку на прибуток за 11 місяців 2007р., 1 квартал 2008р. та 1 пі вріччя 2008 року.

На підставі Акту №7390/15-1/33856505 від 22.08.2008р. Лівобережною МДПІ м.Дні пропетровська винесено пода ткове повідомлення-рішення № 0038691505/0 від 04.09.2008р., яким до відповід ача застосовано штрафну санк цію в розмірі 510грн. 00коп.

Відповідно до ст. 4 Закону Ук раїни "Про систему оподаткув ання" платниками податків і з борів (обов'язкових платежів ) є юридичні і фізичні особи, н а яких згідно з законами Укра їни покладено обов'язок спла чувати податки і збори (обов'я зкові платежі).

Відповідно до п. 5.1 ст.5 З акону України "Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми", №2181 податкове зобов'язання , самостійно визначене платн иком податків у податковій д екларації, вважається узгодж еним з дня подання такої пода ткової декларації.

Підпункт 5.3.1 пункту 5.3 ст атті 5 Закону №2181 передбачає, що платник податків зобов'язан ий самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, за значену у поданій ним податк овій декларації, протягом де сяти календарних днів, насту пних за останнім днем відпов ідного граничного строку, пе редбаченого підпунктом 4.1.4 пу нкту 4.1 статті 4 цього Закону дл я подання податкової деклара ції.

Пункт 5.4 ст. 5 Закону №2181 ви значає узгоджену суму податк ового зобов'язання, не сплаче ну платником податків у стро ки, визначені цією статтею, су мою податкового боргу платни ка податків.

Відповідно до п.1.3 ст.1 За кону України "Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и", податковий борг (недоїмка) - податкове зобов' язання, самостійно узгоджене платни ком податків або узгоджене в адміністративному чи в судо вому порядку, але не сплачене у встановлений законом стро к.

Таким, чином загальна с ума заборгованості відпові дача складає 3149грн. 80коп.: з под атку на додану вартість у сум і 2550грн. 00коп. та податку на приб уток у сумі 599грн. 80коп.

Отже, керуючись пп.6.2.1, пп . 6.2.3 п.6.2. ст. 6 Закону України "Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами", позивачем були н аправлені Товариству з обмеж еною відповідальністю «Софт ел» першу та другу податкові вимоги, а саме 06.12.2007 р. № 1/1438 та 11.02.2008 р . № 2/227, які були отримані відпов ідачем.

Згідно п 1.6 ст.1 Закону Ук раїни "Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами" при мусове стягнення - зверненн я стягнення на активи платни ка податків у рахунок погаше ння його податкового боргу б ез попереднього узгодження й ого суми таким платником под атків.

Таким чином, враховуюч и факт наявності самостійно узгодженого податкового зоб ов' язання, не сплаченого у в становлені чинним законодав ством строки, така заборгова ність підлягає стягненню у п римусовому порядку за рахуно к активів платника податків згідно п.3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов 'язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами" .

Відповідно до ст. 2 Зак ону України "Про державну под аткову службу в Україні", від 0 4.12.1990 №509 одним із завдань органі в державної податкової служб и є: здійснення контролю за до держанням податкового закон одавства, правильністю обчис лення, повнотою і своєчасніс тю сплати до бюджетів, держав них цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платеж ів), а також неподаткових дохо дів, установлених законодавс твом (далі - податки, інші плат ежі).

Відповідно до абзацу першо го пункту 1 статті 8 Закону Укр аїни "Про державну податкову службу в Україні" Державна по даткова адміністрація Украї ни здійснює такі функції: вик онує безпосередньо, а також о рганізовує роботу державних податкових адміністрацій та державних податкових інспек цій, пов'язану із: здійсненням контролю за своєчасністю, до стовірністю, повнотою нараху вання та сплати податків та з борів (обов'язкових платежів ), контролю за валютними опера ціями, контролю за додержанн ям порядку проведення готівк ових розрахунків за товари (п ослуги) у встановленому зако ном порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про де ржавну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження в идів господарської діяльнос ті, що підлягають ліцензуван ню відповідно до закону, торг ових патентів;

Відповідно до частини 1 стат ті 11 Кодексу адміністративно го судочинства України розгл яд і вирішення справ в адміні стративних судах здійснюють ся на засадах змагальності с торін та свободи в наданні ни ми суду своїх доказів і у дове денні перед судом їх перекон ливості.

Згідно із статтею 69 Кодексу адміністративного судочинс тва України доказами в адмін істративному судочинстві є б удь-які фактичні дані, на підс таві яких суд встановлює ная вність або відсутність обста вин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які берут ь участь у справі, та інші обст авини, що мають значення для п равильного вирішення справи . Ці дані встановлюються судо м на підставі пояснень сторі н, третіх осіб та їхніх предст авників, показань свідків, пи сьмових і речових доказів, ви сновків експертів. Докази су ду надають особи, які беруть у часть у справі.

Статтею 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и передбачено, що кожна сторо на повинна довести ті обстав ини, на яких ґрунтуються її ви моги та заперечення. Суд, згід но зі статтею 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім перекон анням, що ґрунтується на їх бе зпосередньому, всебічному, п овному та об'єктивному дослі дженні.

Отже, проаналізувавши зазн ачені вище норми чинного зак онодавства України, матеріал и адміністративного позову, суд вважає, що позовні вимоги Лівобережної міжрайонної де ржавної податкової інспекці ї м. Дніпропетровська до Това риства з обмеженою відповіда льністю «Софтел» про примусо ве стягнення активів в рахун ок погашення податкового бор гу є правомірними та підляга ють задоволенню в повному об сязі.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 2, 3, 11, 35, 69, 71, 86, 94, 158-163, 254 Код ексу адміністративного судо чинства України, Дніпропетро вський окружний адміністрат ивний суд ,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Лівобережної міжрайонної державної податкової інспек ції м. Дніпропетровська до То вариства з обмеженою відпові дальністю «Софтел» про приму сове стягнення активів в рах унок погашення податкового б оргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Со фтел» (49127, м.Дніпропетровськ , вул.Космонавтів, буд.16, кв.68, к од ЄДРПОУ 33856505) на користь держа ви активи в рахунок погашенн я податкового боргу по подат ку на додану вартість (р/р 3111302970001 0, код платежу 14010100; одержувач Уп равління Державного казначе йства Індустріального район у, код ЄДРПОУ 24232376, банк одержува ча - ГУДКУ в Дніпропетровсь кій області; код МФО 805012) на суму 2550грн. 00коп. (дві тисячі п' ятсо т п' ятдесят грн.. 00коп.), податк у на прибуток (р/р 31111009700010, код плат ежу 11021000; одержувач Управління Державного казначейства Інд устріального району, код ЄДР ПОУ 24232376, банк одержувача - ГУД КУ в Дніпропетровській облас ті; код МФО 805012) на суму 599грн. 80коп . (п' ятсот дев' яносто дев' ять грн. 80коп.).

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду шляхом подання а пеляційної скарги через Дніп ропетровський окружний адмі ністративний суд з одночасни м направленням копії апеляці йної скарги особою, яка її под ає, до суду апеляційної інста нції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі складення постанови у повно му обсязі, а також прийняття п останови у письмовому провад женні апеляційна, скарга под ається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

У разі якщо справа розгляда лась судом за місцезнаходжен ням суб'єкта владних повнова жень і він не був присутній у с удовому засіданні під час пр оголошення судового рішення , але його було повідомлено пр о можливість отримання копії постанови суду безпосереднь о у суді, то десятиденний стро к на апеляційне оскарження п останови суду обчислюється з наступного дня після закінч ення п'ятиденного строку з мо менту отримання суб'єктом вл адних повноважень повідомле ння про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає за конної сили відповідно до ви мог ст. 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України.

Повний текст постан ови складений 24.01.2011 року.

Суддя

Н.В. Захарчук