Постанова

від 02.02.2011 по справі 2а-1020/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 лютого 2011 року Справа № 2а-1020/11/1270

об 11 год. 00 хв.

Луганський окружний адміністративний суд у скла ді:

суді - Ушаков Т.С.,

при секретарі - Фенічевій О.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Луганс ьку адміністративну справу з а поданням Державної податко вої інспекції в м. Ровеньки Лу ганської області до Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Рімо» про стягнення кош тів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

31 січня 2011 року о 16 год 00 хв . до Луганського окружного ад міністративного суду надійш ло подання Державної податко вої інспекції в м. Ровеньки Лу ганської області про стягнен ня з розрахункового рахунку п/р № 260073011780 в Філія - Ровеньківс ьке відділення № 3116, ВАТ «Держа вний Ощадний банк України», М ФО 364111, адреса: 94701, вул. Карла Марк са 134а, платника податку Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Рімо» (адреса: 94707, Луга нська область, м. Ровеньки, вул . Дзержинського, 5, код ЕДРПОУ 311 36018), кошти за податковим боргом з податку на додану вартість в сумі 7 520,56 грн. на користь Держ ави Р/р № 31119029700059 код платежу 14010100, ба нк ГУ ДКУ в Луганській област і, МФО 804013, отримувач ВДК м. Ровен ьки, код 24046930.

В судовому засіданні пр едставник заявника підтрима в заявлені вимоги, підтримав доводи, викладені у поданні, п росив суд задовольнити заявл ені вимоги.

Представники платника п одатків в судовому засіданні просили суд відмовити у задо воленні подання у зв' язку з його необгрунтованістю.

Суд, вислухавши предс тавників заявник та платника податків, дослідивши матері али справи, приходить до наст упного.

Відносини, що виникают ь у сфері справляння податкі в і зборів, зокрема, визначенн я вичерпного переліку податк ів та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адмін істрування, платників податк ів та зборів, їх права та обов' язки, компетенцію контролююч их органів, повноваження і об ов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідал ьність за порушення податков ого законодавства регулює По датковий кодекс України.

У відповідності із ст аттею 14 Податкового кодексу У країни:

- грошове зобов'язання платн ика податків - сума коштів, яку платник податків повинен сп латити до відповідного бюдже ту як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) сан кцію, а також санкції за поруш ення законодавства у сфері з овнішньоекономічної діяльн ості (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - су ма коштів, яку платник податк ів, у тому числі податковий аг ент, повинен сплатити до відп овідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядк у та строки, визначені податк овим законодавством (у тому ч ислі сума коштів, визначена п латником податків у податков ому векселі та не сплачена в у становлений законом строк) (п ідпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигля ді фіксованої суми та/або від сотків, що справляється з пла тника податків у зв'язку з пор ушенням ним вимог податковог о законодавства та іншого за конодавства, контроль за дот риманням яких покладено на к онтролюючі органи, а також шт рафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.265 пунк ту 14.1);

- пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на су ми грошових зобов'язань, не сп лачених у встановлені законо давством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грош ового зобов'язання (з урахува нням штрафних санкцій за їх н аявності), самостійно узгодж еного платником податків або узгодженого в порядку оскар ження, але не сплаченого у вст ановлений цим Кодексом строк , а також пеня, нарахована на с уму такого грошового зобов'я зання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із статтею 16 Пода ткового кодексу України плат ник податків зобов'язаний: ве сти в установленому порядку облік доходів і витрат, склад ати звітність, що стосується обчислення і сплати податкі в та зборів (підпункт 16.1.2 пункт у 16.1 статті 16); подавати до контр олюючих органів у порядку, вс тановленому податковим та ми тним законодавством, деклара ції, звітність та інші докуме нти, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (п ідпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); с плачувати податки та збори в строки та у розмірах, встанов лених цим Кодексом та закона ми з питань митної справи (під пункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 По даткового кодексу України ор гани державної податкової сл ужби мають право визначати у визначених цим Кодексом вип адках суми податкових та гро шових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платникі в податків фінансові (штрафн і) санкції, стягувати до бюдже тів та державних цільових фо ндів суми грошових зобов'яза нь та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі , встановлених цим Кодексом, с тягувати суми простроченої з аборгованості суб'єкта госпо дарювання перед державою (Ав тономною Республікою Крим чи територіальною громадою міс та) за кредитом (позикою), залу ченим державою (Автономною Р еспублікою Крим чи територіа льною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Код ексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); зв ертатися до суду щодо стягне ння коштів платника податків , який має податковий борг, з р ахунків у банках, обслуговую чих такого платника, на суму п одаткового боргу або його ча стини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із пунктом 54.1 статт і 54 Податкового кодексу Украї ни крім випадків, передбачен их податковим законодавство м, платник податків самостій но обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язанн я та/або пені, яку зазначає у п одатковій (митній) деклараці ї або уточнюючому розрахунку , що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

У відповідності із пунк том 49.18 статті 49 Податкового ко дексу України податкові декл арації, крім випадків, передб ачених цим Кодексом, подають ся за базовий звітний (податк овий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у том у числі в разі сплати місячни х авансових внесків) - протяго м 20 календарних днів, що наста ють за останнім календарним днем звітного (податкового) м ісяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у том у числі в разі сплати квартал ьних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календар них днів, що настають за остан нім календарним днем звітног о (податкового) кварталу (півр іччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім ви падків, передбачених підпунк тами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - про тягом 60 календарних днів, що н астають за останнім календар ним днем звітного (податково го) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб - до 1 травня року, що н астає за звітним (підпункт 49.18.4 );

- календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб - підприємців - протя гом 40 календарних днів, що нас тають за останнім календарни м днем звітного (податкового ) року (підпункт 49.18.5).

Платник податків відпові дно до пункту 57.1 статті 57 Подат кового кодексу України зобов 'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язанн я, зазначену у поданій ним под атковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настаю ть за останнім днем відповід ного граничного строку, пере дбаченого цим Кодексом для п одання податкової деклараці ї, крім випадків, встановлени х цим Кодексом.

Розділом V Податкового к одексу України врегульовані питання, пов' язані з обчисл енням та сплатою податку на д одану вартість.

У відповідності із пункто м 202.1 статті 202 Податкового коде ксу України звітним (податко вим) періодом по податку на до дану вартість є один календа рний місяць, а у випадках, особ ливо визначених цим Кодексом , календарний квартал, з ураху ванням таких особливостей:

а) якщо особа реєструється я к платник податку з іншого дн я, ніж перший день календарно го місяця, першим звітним (под атковим) періодом є період, як ий розпочинається від дня та кої реєстрації та закінчуєть ся останнім днем першого пов ного календарного місяця;

б) якщо податкова реєстраці я особи анулюється в інший де нь, ніж останній день календа рного місяця, то останнім зві тним (податковим) періодом є п еріод, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого ан улювання.

Податкова декларація з по датку на додану вартість згі дно з пунктом 203.1 статті 203 Подат кового кодексу України подає ться за базовий звітний (пода тковий) період, що дорівнює ка лендарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настают ь за останнім календарним дн ем звітного (податкового) міс яця.

Платник податку у відпов ідності із пунктом 203.2 статті 20 3 Податкового кодексу Україн и зобов'язаний самостійно сп латити суму податкового зобо в'язання з податку на додану в артість, зазначену у поданій ним податковій декларації, п ротягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем ві дповідного граничного строк у, передбаченого пунктом 203.1 ці єї статті для подання податк ової декларації.

Судом встановлено, що То вариство з обмеженою відпові дльністю «Рімо» зареєстров ано як юридична особа 21.08.2000 року виконавчим комітетом Ровень ківської міської ради Луганс ької області, ідентифікаційн ий код 31136018, за адресою: Луганськ а область, м. Ровеньки, вул. Дзе ржинського, 5.

Згідно довідки форми №4-ОП П від 19.12.2007 року № 22 ТОВ «Рімо» вз ято на облік платника податк ів ДПІ в м. Ровеньки з 11.09.2000 року з а № 92.

ТОВ «Рімо» є платником п оатку на додану вартість, що п ідтверджується свідоцтвом № 16521514 про реєстрацію платника п одатку на додану вартість ві д 21.09.2000 року.

З матеріалів справи слі д, що ТОВ «Рімо» станом на 01.02.2011 р оку має податковий борг по по датку на додану вартість в су мі 7 520,56 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової к артки станом на 01.02.2011 року.

Судом встановлено, що 13.01.20 11 року ТОВ «Рімо» було подано податковому органу податков у декларацію з податку на дод ану вартість за грудень 2010 рок у (зареєстрована у заявника 13. 01.2011 року за вх. № 9006000547), в якій з азначено суму податку на дод ану вартість, яка підлягає на рахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного зві тного періоду, з урахуванням залишку від' ємного значенн я попереднього звітного пері оду у розмірі 27 291 грн.

Згідно платіжного доруч ення № 240 від 13 січня 2011 року ТОВ « Рімо» було сплачено вказану в декларації суму у розмірі 27 291 грн.

Відповідно до п. 87.9 ст. 87 П одаткового кодексу України у разі наявності у платника по датків податкового боргу ор гани державної податкової с лужби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платн ик податків, в рахунок погаше ння податкового боргу згідн о з черговістю його виникне ння незалежно від напряму сп лати, визначеного платником податків.

Спрямування коштів пл атником податків на погашенн я грошового зобов'язання пе ред погашенням податкового боргу забороняється, крім ви падків спрямування цих кошті в на виплату заробітної пла ти та єдиного внеску на заг альнообов'язкове державне с оціальне

страхування.

Таким чином, податковим органом частину сплаченої Т ОВ «Рімо» суми у розмірі 27 291 гр н. було зараховано в рахунок п огашення податкового боргу з а минулі періоди. Тому станом на 01.02.2011 року ТОВ «Рімо» має неп огашений борг по сплаті пода тку на додану вартість в сумі 7 520,56 грн.

Пунктом 95.1 статті 95 Податк ового кодексу України реглам ентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на кор исть держави заходи щодо пог ашення податкового боргу так ого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебу вають у його власності, а в раз і їх недостатності - шляхом пр одажу майна такого платника податків, яке перебуває у под атковій заставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу Україн и визначено, що джерелами сам остійної сплати грошових зоб ов'язань або погашення подат кового боргу платника податк ів є будь-які власні кошти, у т ому числі ті, що отримані від п родажу товарів (робіт, послуг ), майна, випуску цінних папері в, зокрема корпоративних пра в, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванн ям особливостей, визначених цією статтею, а також суми над міру сплачених платежів до в ідповідних бюджетів. Джерела ми погашення податкового бор гу платника податків є будь-я ке майно такого платника под атків з урахуванням обмежень , визначених цим Кодексом, а та кож іншими законодавчими акт ами.

Стягнення коштів з рахун ків платника податків у банк ах, обслуговуючих такого пла тника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календар них днів з дня надіслання так ому платнику податкової вимо ги та здійснюється за рішенн ям суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або й ого частини (підпункти 95.2 та 95.3 с татті 95 Податкового кодексу У країни).

Судом встановлено, що у відповідності із статтею 6 З акону України від 21 грудня 2000 р оку № 2181-III «Про порядок погашен ня зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» (який був чинним до 01.01.2011 року) де ржавною податковою інспекці єю в м. Ровеньки Луганської об ласті ТОВ «Рімо» було направ лено першу податкову вимогу від 05.02.2010 року № 1/17 та другу подат кову вимогу від 09.03.2010 року № 2/41.

У державному реєстрі о бтяжень рухомого майна 16.03.2010 за № 9623258 внесено запис про реєстр ацію податкової застави ТОВ «Рімо».

Оскільки перша податк ова вимога від 05.02.2010 № 1/17 та друга податкова вимога від 09.03.2010 № 2/41 є чинними (доказів про відклик ання податкових вимог суду н е надано), суд прийшов до висно вку, що органом державної под аткової служби при зверненні до адміністративного суду з поданням про стягнення кошт ів за податковим боргом дотр имані вимоги пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу Україн и.

Внаслідок того, що ТОВ «Рі мо» станом на дату розгляду т а вирішення подання податков ого органу про стягнення кош тів за податковим боргом у до бровільному порядку податко вий борг з податку на додану в артість в сумі 7 520,56 грн. не спла тило, вимоги податкового орг ану про стягнення коштів в су мі 7 520,56 грн. за податковим борго м з податку на додану вартіст ь з рахунків платника податк ів у банках, обслуговуючих та кого платника податків та вк азаних у поданні, визнаються судом обґрунтованими, довед еними і такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи, що резолюти вна частина судового рішення повинна мати вичерпні, чіткі та безумовні висновки по сут і розглянутих вимог і суд не м оже у судовому рішенні виріш увати питання на майбутнє у з в' язку із вірогідним настан ням певних наслідків, у вимог ах податкового органу про зв ернення постанови суду до не гайного виконання на всі рах унки, які можуть бути відкрит і потім в банківських устано вах, суд відмовляє за безпідс тавністю та необґрунтованіс тю.

На підставі вимог частин и 4 статті 94 КАС України та пунк ту 15 частини 1 статті 4 Декрету К абінету Міністрів України ві д 21 січня 1993 року № 7-93 «Про держав не мито» судові витрати у цій справі не підлягають стягне нню з відповідача.

На підставі частини 3 ст атті 160 КАС України у судовому засіданні 02 лютого 2011 року про голошено вступну та резолюти вну частини постанови. Склад ення постанови у повному обс язі відкладено до 07 лютого 2011 р оку, про що згідно вимог части ни 2 статті 167 КАС України повід омлено після проголошення вс тупної та резолютивної части н постанови у судовому засід анні.

Керуючись статтями 16, 20, 57, 87, 95, 102 Податкового кодексу Укра їни, статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 158-163, 167 , 183-3 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання державної пода ткової інспекції в м. Ровеньк и Луганської області до Това риства з обмеженою відповіда льністю «Рімо» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість в сумі 7 520,56 грн., який виник чере з несплату протягом гранични х строків податкових зобов' язань за податковою декларац ією з податку на додану варті сть за грудень 2010 року, що зареє стрована у податковому орган і 13.01.2010 за вх. реєстр. № 9006000547 зад овольнити частково.

Стягнути з розрахунк ового рахунку п/р № 260073011780 в Філія - Ровеньківське відділення № 3116, ВАТ «Державний Ощадний ба нк України», МФО 364111, адреса: 94701, в ул. Карла Маркса 134а, платника п одатку Товариства з обмежено ю відповідальністю «Рімо» (а дреса: 94707, Луганська область, м . Ровеньки, вул. Дзержинського , 5, код ЕДРПОУ 31136018), кошти за пода тковим боргом з податку на до дану вартість в сумі 7 520,56 грн. (с ім тисяч п' ятсот двадцять г ривень 56 копійок) на користь Д ержави Р/р № 31119029700059 код платежу 140 10100, банк ГУ ДКУ в Луганській об ласті, МФО 804013, отримувач ВДК м.Р овеньки, код 24046930.

В задоволенні іншої ч астини позовних вимог відмов ити за необґрунтованістю.

Постанову суду допус тити до негайного виконання.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга пода ється до Донецького апеляцій ного адміністративного суду через Луганський окружний а дміністративний суд. Копія а пеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її п одає, до суду апеляційної інс танції.

Апеляційна скарга на п останову суду першої інстанц ії подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом част ини третьої статті 160 КАС Укра їни, а також прийняття постан ови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови.

Постанова набирає зако нної сили після закінчення с троку подання апеляційної ск арги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скарг у не було подано.

У разі подання апеляцій ної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законн ої сили після повернення апе ляційної скарги, відмови у ві дкритті апеляційного провад ження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційног о оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова с уду не набрала законної сили .

Повний текст постанов и виготовлено та підписано 07 л ютого 2011 року.

Суддя Т.С. Ушаков