Постанова

від 20.12.2010 по справі 14936/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адм іністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнськ а, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

20.12.2010 р. № 2а-14936/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді - Бартош Н .С.,

при секретарі судового зас ідання - Островській М.О.,

за участю представників: по зивача - Осіпова Д.Г., від повідача - Філоненко Л.А. , Мишаєвої Н.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у залі суд у в м. Харкові справу за адміні стративним позовом Державно ї податкової інспекції у Чер вонозаводському районі м.Хар кова до Приватного Підприємс тва «Ригель»про стягнення за боргованості, -

встановив:

Позивач, Державна податк ова інспекція у Червонозавод ському районі м.Харкова, звер нувся до Харківського окружн ого адміністративного суду з позовом до Приватного Підпр иємства "Ригель", в якому проси ть суд стягнути з Приватного Підприємства "Ригель" штрафн і санкції за порушення закон одавства у розмірі 340,00 грн.

Представник позивача в суд овому підтримав позовні вимо ги в повному обсязі посилаюч ись на обставини викладені в позові.

Представники відповідача заперечували проти задоволе ння позовних вимог, та вказал и, що позивачем не були врахов ані зауваження до акту перев ірки, до якого було надано Z зв іт №1296, та його копія.

Вислухавши пояснення пред ставників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне позов задоволь нити в повному обсязі виходя чи з таких підстав.

При розгляді справи судом б уло встановлено, що ПП "Ригель " зареєстрований виконавчим комітетом Харківської міськ ої ради 28.03.1996 року, реєстраційни й №14801050002001014, за адресою: 61001, м.Харків , майдан Повстання, 1, згідно св ідоцтва (а.с.11), та знаходиться н а податковому обліку у ДПІ Че рвонозаводському району м.Ха ркова - 03.04.1996 року за №402КН.4, згідно довідки №327 від 08.12.2004 року (а.с.10).

Фахівцями ДПА у Харківські й області була проведена пер евірка аптеки, за адресою: м.Ха рків, пл.Повстання, що належит ь ПП "Ригель", 10.08.2007 року з питань контролю за здійсненням розр ахункових операцій у сфері г отівкового та безготівковог о обігу, за результатами якої був складений акт №6704/20/40/23/24142905 від 09.08.2010 року.

Актом перевірки були встан овлені та зафіксовані поруше ння п.9, п.11 ст. 3 Закону України „П ро застосування реєстраторі в розрахункових операцій у с фері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 06.07.19 95 № 265/95-ВР, а саме:

- проведення розрахункової операції через РРО без викор истання режиму попереднього програмування найменувань т оварів - 1 упаковка кислоти аск орбінової №10 по ціні 3,50 грн., та л ейкопластиру бактеріальног о по ціні 0,85 грн. проведена по Р РО, як "Анальгетики-3,50 та "Резин а, шприці, лейкопластир" - 2*0,85=1,70 г рн.;

- не забезпечено зберігання в книзі обліку розрахункови х операцій звітного чека РРО (Z-звіта);

Згідно ст. 17, ст.23 Закону Украї ни “Про застосування реєстра торів розрахункових операці й у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг” ві д 06.07.1995 № 265/95-ВР за вищевказані пор ушення передбачено застосув ання фінансової санкції на з агальну суму 425,00 грн. (85,00 грн.+340,00 гр н.)

На підставі встановлених п орушень, викладених в акті пе ревірки начальником ДПІ у Че рвонозаводському районі м. Х аркова винесені рішення про застосування фінансових сан кцій №0003042310 від 17.08.2010 р. на суму 425,00 г рн.

ПП "Ригель" було частково сп лачено застосовані до нього санкції у розмірі 85,00 грн., але 340 ,00 грн. до теперішнього часу сп лачено не було.

Відповідно до ст.3 Закону Ук раїни "Про застосування реєс траторів розрахункових опер ацій у сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг" суб' єкти підприємницької д іяльності, які здійснюють ро зрахункові операції в готівк овій та/або безготівковій фо рмі (із застосуванням платіж них карток, платіжних чеків, ж етонів, тощо) при продажу това рів (наданні послуг) у сфері то ргівлі, громадського харчува ння та послуг зобов' язані з абезпечувати відповідність сум готівкових коштів на міс ці проведення розрахунків су мі коштів, яка зазначена в ден ному звіті реєстратора розра хункових операцій, а у випадк у використання розрахунково ї книжки - загальній сумі прод ажу за розрахунковими квитан ціями, виданими з початку роб очого дня, щоденно друкувати на реєстраторах розрахунков их операцій (за виключенням а втоматів з продажу товарів (п ослуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберіган ня в книгах обліку розрахунк ових операцій.

Судом встановлено, що при пр оведенні перевірки ПП "Ригел ь" Z-звіт на суму 340,00 грн. був відс утній у книзі обліку розраху нкових операцій, у зв'язку з чи м ДПІ у Червонозаводському р айону м.Харкова була застосо вана санкція відповідно до п .4 ст. 17 Закону України “Про заст осування реєстраторів розра хункових операцій у сфері то ргівлі, громадського харчува ння та послуг”.

Пояснення відповідача про наявність Z-звіта в інших доку ментах, а не в КУРО - реєстр №2038003 066 р/н від 06.10.2009 року, не спростову ють висновки акту перевірки щодо порушення ПП "Ригель" п.9 с т.3 Закону України “Про застос ування реєстраторів розраху нкових операцій у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг”.

Відповідно до ст.25 Закону Ук раїни «Про застосування реєс траторів розрахункових опер ацій у сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені ст.ст. 17-24 цього Зако ну, підлягають перерахуванню суб' єктами підприємницько ї діяльності до державного б юджету України в десятиденни й термін з дня прийняття орга нами державної податкової сл ужби України рішення про зас тосування фінансових санкці й.

Всього було застосовано фі нансових санкцій на суму 425,00 гр н., відповідачем добровільно частково була сплачена забо ргованість, та станом на тепе рішній час сума заборгованос ті становить 340,00 грн.

Відповідно до ст.67 Конститу ції України, п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону України «Про систему оподат кування»від 18.02.1997 року, №77/97-ВР пл атники податків зобов' язан і сплачувати належні суми по датків та зборів (обов' язко вих платежів) у порядку, розмі рах та терміни, встановлені з аконом і це зобов' язання пр ипиняється їх сплатою.

На теперішній час відповід ачем не повністю виконане рі шення про застосування штраф них (фінансових) санкцій, та у встановленому законом поряд ку вищезазначене рішення оск аржено не було.

Таким чином, у ПП "Ригель" існ ує заборгованість перед бюдж етом за невиконання рішення про застосування фінансових санкцій у розмірі 340,00 гривень.

Як свідчать матеріали спра ви борг зі сплати штрафних са нкцій на теперішній час відп овідачем не сплачений.

Відповідно до ст.2 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні»завданням органів державної податково ї служби, зокрема є: здійсненн я контролю за додержанням по даткового законодавства, пра вильністю обчислення, повнот ою і своєчасністю сплати до б юджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обо в'язкових платежів), а також не податкових доходів, установл ених законодавством.

Згідно з ст.10 вищезазначено го Закону до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірні стю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (об ов'язкових платежів). Крім тог о, податкові органи контролю ють своєчасність подання пла тниками податків бухгалтерс ьких звітів і балансів, подат кових декларацій, розрахункі в та інших документів, пов'яза них з обчисленням податків т а інших платежів, а також пере віряють достовірність цих до кументів щодо правильності в изначення об'єктів оподаткув ання і обчислення податків, і нших платежів; забезпечують застосування та своєчасне ст ягнення сум фінансових санкц ій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими акт ами України за порушення под аткового законодавства, а та кож стягнення адміністратив них штрафів за порушення под аткового законодавства, допу щені посадовими особами підп риємств, установ, організаці й та громадянами; проводять п еревірки фактів приховуванн я і зниження сум податків та з борів (обов' язкових платежі в) у порядку, встановленому ци м Законом та іншими законами України.

Відповідно до п.8 ст.11 Закону України „Про державну податк ову службу в Україні” органи державної податкової служби мають право стягувати до бюд жетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені та штрафних санкцій у порядку п ередбаченому законом.

Стягнення несвоєчасно спл ачених платниками податків ш трафних (фінансових) санкцій , застосованих за порушення З акону України „Про застосува ння реєстраторів розрахунко вих операцій у сфері торгівл і, громадського харчування т а послуг” здійснюється виклю чно у судовому порядку.

Відповідно із вимогами ч.5 с т.94 КАС України, судові витрат и приймаються на рахунок дер жави.

При зазначених обставинах , вимоги позивача правомірні , обґрунтовані і підлягають з адоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладено го та керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-1 63, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Д ержавної податкової інспекц ії у Червонозаводському райо ні м.Харкова до Приватного Пі дприємства «Ригель»про стяг нення заборгованості - задо вольнити.

Стягнути з Приватного Підп риємства «Ригель»(61000, м. Харків , пл.. Повстання,1, код 24142905) штрафн і санкції за порушення закон одавства у розмірі 340.00 грн. (три ста сорок гривень 00 копійок) ш ляхом перерахування вказано ї суми на р/р 34129999700011 УДК у Червоно заводському районі м. Харков а, код 24134627 банк ГУ ДКУ в Харківс ькій області, МФО 851011.

Постанова може бути оскар жена до Харківського апеляці йного адміністративного суд у.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення протягом десяти днів з д ня її проголошення, у разі зас тосування судом частини трет ьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апел яційна скарга подається прот ягом десяти днів з дня отрима ння копії постанови.

Апеляційна скарга, подана п ісля закінчення строків, вст ановлених законом, залишаєть ся без розгляду, якщо суд апел яційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення стро ку, про що постановляється ух вала.

У разі подання апеляційно ї скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає за конної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного пр оваджені або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

У повному обсязі постанова виготовлена 27.12.2010 року.

Суддя Бартош Н.С.