Постанова

від 22.06.2010 по справі 2-а-4165/10/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОК РУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 червня 2010 р. №2-а-4165/10/1070

приміщення суду за адресою :

м. Київ, бул. Лесі Українки , 26 , зал судових засідань № 1018

час прийняття постанови : 16 год. 28 хв.

Київський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого - судді Леонтович А.М.

при секретарі - Воро нюк М.М.

за участю представників ст орін:

від позивача: Колодій О.М. (за довірені стю)

від відповідача : не з'явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адмініст ративну справу

за позовом

Державної податкової інс пекції у Вишгородському райо ні Київської області до Приватного підприємств а «Сівсай» про стягнення податкової за боргованості в розмірі 933 грн . 00 коп.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспе кція у Вишгородському районі Київської області звернулас ь до суду з адміністративним позовом до Приватного підпр иємства «Сівсай» про стягнен ня податкової заборгованост і в розмірі 933 грн. 00 коп.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначає, що згі дно з даними податкового обл іку у відповідача утворилася заборгованість перед бюджет ом з податку на прибуток підп риємств. Податкові органи в с илу закону від імені держави здійснюють функції з контро лю за своєчасністю, правильн істю нарахування та сплатою податків і зборів (обов' язк ових платежів), а також стягне ння з платників податків заб оргованості перед бюджетами та державними цільовими фон дами, тому позивач звернувся до суду з позовом про стягнен ня з відповідача податкової заборгованості.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав, просив суд поз ов задовольнити.

Представник відповідача повторно в судове засідання не з' явився, про розгляд спр ави повідомлявся належним ч ином, відзиву на позов не нада в, явку своїх представників в судове засідання не забезпе чив. Ухвала про відкриття про вадження у справі та признач ення її до судового розгляду , а також повістки про виклик в судове засідання надсилалис ь відповідачу за адресою, за я кою відповідач зареєстрован ий в Єдиному державному реєс трі юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців. Відпо відно до ст. 35 КАС України вваж ається, що повістку вручено ю ридичній особі, якщо вона дос тавлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка вк азана її представником, і це п ідтверджується підписом від повідної службової особи.

Згідно з ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юр идичних осіб та фізичних осі б - підприємців» якщо відом ості, які підлягають внесенн ю до Єдиного державного реєс тру були внесені до нього, то т акі відомості вважаються дос товірними.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 зазнач еного Закону встановлено, що у разі, якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містя ться в Єдиному державному ре єстрі, не пов' язана із зміна ми до установчих документів юридичної особи або не підля гає державній реєстрації, ви конавчий орган юридичної осо би або уповноважена ним особ а зобов' язаний подати (наді слати рекомендованим листом ) державному реєстратору за м ісцезнаходженням юридичної особи заповнену реєстраційн у картку про внесення змін до відомостей про юридичну осо бу, які містяться в Єдиному де ржавному реєстрі.

Приватне підприємство «Сі всай» заявку про внесення зм ін до відомостей щодо місцез находження юридичної особи н е подавало.

Неприбуття в судове засіда ння представників сторін без поважних причин або неповід омлення ними про причини неп рибуття не є перешкодою для р озгляду справи (частина друг а статті 128 Кодексу адміністра тивного судочинства України ).

Відповідач відзиву на позо вну заяву, заперечень проти п озову, будь-яких пояснень, за яв чи клопотань суду не надав .

Розглянувши подані докум енти і матеріали, всебічно і п овно з' ясувавши фактичні об ставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які ма ють юридичне значення для ро згляду справи і вирішення сп ору по суті, суд вважає встано вленими наступні обставини т а відповідні їм правовідноси ни.

Приватне підприємство «Сі всай» зареєстроване Вишгоро дською районною державною ад міністрацією Київської обла сті 22.03.2006 (номер запису про держ авну реєстрацію у Єдиному де ржавному реєстрі юридичних о сіб та фізичних осіб - підприє мців 1 334 102 0000 001490), як платник подат ків перебуває на обліку у Виш городській об'єднаній держав ній податковій інспекції Киї вської області.

Відповідачем було подано д о Державної податкової інспе кції у Вишгородському районі декларацію з податку на приб уток підприємств за півріччя 2007 року (вх. № 26370 від 13.08.07), якою виз начено суму податкового зобо в' язання до сплати в розмір і 763,00 грн.

Працівниками ДПІ у В ишгородському районі була пр оведена перевірки дотриманн я вимог податкового законода вства в частині своєчасності подання податкової декларац ії з податку на прибуток ПП «С івсай», під час якої було вст ановлено несвоєчасне поданн я податкової декларації з по датку на прибуток за ІІ кварт ал 2007 року. За результатами пер евірки складено акт №544/7/15-116/140/34301730 від 16.08.2007 року на підставі яког о прийнято податкове повідо млення-рішення №0000072000/0 від 16.08.2007 ро ку, яким визначено штрафну са нкцію у розмірі 170 грн 00 коп.

Податкове повідомлення -рішення №0000072000/0 від 16.08.2007 року бул о відповідно до додатку до ак ту №544/7/15-116/140/34301730 від 29.08.2007 року розмі щено на дошці податкових ого лошень, так як лист яким воно б уло відправлено повернувся д о ДПІ у Вишгородському район і з відміткою «адресат за заз наченою адресою не проживає» .

Оскільки заборгованість д обровільно відповідачем спл ачена не була, податковим орг аном на адресу відповідача б уло надіслано податкові вимо ги: перша №1/705 від 21.08.2007р. на суму 749 грн 38 коп. і друга №2/758 від 25.09.2007р. на суму 919 грн 38 коп. Обидві податк ові вимоги були розміщені на дошці податкових оголошень у зв' язку з неможливістю вр учити їх відповідачу, оскіль ки відповідач виявився відсу тнім за адресою місцезнаходж ення.

На день судового розгляду п одаткова заборгованість від повідача не зменшилась і ста новить суму 933 грн 00 коп., що під твердив представник позивач а в судовому засіданні.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Згідно із статтею 2 Закону У країни від 28.12.1997 № 334/94-ВР «Про опо даткування прибутку підприє мств» платниками податку на прибуток є, зокрема, суб' єкт и господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та ор ганізації, які здійснюють ді яльність, спрямовану на отри мання прибутку як на територ ії України, так і за її межами.

Об' єктом оподаткування, в силу статті 3 Закону України від 28.12.1997 № 334/94-ВР «Про оподаткув ання прибутку підприємств», є прибуток, який визначаєтьс я шляхом зменшення суми скор игованого валового доходу зв ітного періоду, визначеного згідно з пунктом 4.3 цього Зако ну на: суму валових витрат пла тника податку, визначених ст аттею 5 цього Закону; суму амор тизаційних відрахувань, нара хованих згідно із статтями 8 і 9 цього Закону.

При цьому, валовим доходом в важається загальна сума дохо ду платника податку від усіх видів діяльності, отриманог о (нарахованого) протягом зві тного періоду в грошовій, мат еріальній або нематеріальні й формах як на території Укра їни, її континентальному шел ьфі, виключній (морській) екон омічній зоні, так і за її межам и (стаття 4 Закону України від 28.12.1997 № 334/94-ВР) .

Валовими витратами є сума б удь-яких витрат платника под атку у грошовій, матеріальні й або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, посл уг), які придбаваються (вигото вляються) таким платником по датку для їх подальшого вико ристання у власній господарс ькій діяльності (стаття 5 Зак ону України від 28.12.1997 № 334/94-ВР) .

Ставка податку визначена с таттею 10 Закону України від 28.12 .1997 № 334/94-ВР «Про оподаткування п рибутку підприємств» і стано вить 25 відсотків до об' єкта о податкування.

Відповідно до пункту 1.2 стат ті 1 Закону України від 21.12.2000 № 2181- III «Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами» (далі - Зак он України від 21.12.2000 № 2181-III) податк ове зобов'язання - це зобов'яза ння платника податків сплати ти до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у стр оки, визначені цим Законом аб о іншими законами України.

Згідно з пунктом 1.3 статті 1 З акону України від 21.12.2000 № 2181-III под атковим боргом (недоїмкою) є п одаткове зобов'язання (з урах уванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг оджене платником податків аб о узгоджене в адміністративн ому чи судовому порядку, але н е сплачене у встановлений ст рок, а також пеня, нарахована н а суму такого податкового зо бов'язання.

Статтею 5 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ передбачено, що под аткове зобов'язання, самості йно визначене платником пода тків у податковій декларації , вважається узгодженим з дня подання такої податкової де кларації. При цьому, відповід но до підпункту 1.11 статті 1 цьо го Закону під податковою дек ларацією розуміється докуме нт, що подається платником по датків до контролюючого орга ну у строки, встановлені зако нодавством, на підставі яког о здійснюється нарахування т а/або сплата податку, збору (об ов' язкового платежу).

В силу підпункту 5.4.1 пункту 5.4 статті 4 Закону від 21.12.2000 № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового з обов'язання, не сплачена плат ником податків у строки, визн ачені цією статтею, визнаєть ся сумою податкового боргу п латника податків.

Згідно з підпунктом 17.1.1 пунк ту 17.1 статті 17 Закону України в ід 21.12.2000 № 2181-ІІІ платник податкі в, що не подає податкову декла рацію у строки, визначені зак онодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткову ваних мінімумів доходів гром адян за кожне таке неподання або її затримку.

У разі, коли платник податк ів, як це передбачено підпунк том 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами», не сплачує узгод жену суму податкового зобов' язання в установлені строки, податковий орган надсилає т акому платнику податків пода ткові вимоги.

Відповідно до підпункту 3.1.1 п ункту 3.1 статті 3 Закону Україн и від 21.12.2000 № 2181-III активи платника податків можуть бути примус ово стягнені в рахунок погаш ення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Органами, уповноваженими з дійснювати заходи з погашенн я податкового боргу, згідно з підпунктом 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-II I, є виключно податкові органи .

Згідно з пунктом 11 статті 10 З акону України від 04.12.1990 №509-ХІІ «П ро державну податкову службу в Україні» державні пода ткові інспекції в районах, мі стах без районного поділу, ра йонах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податков і інспекції подають до судів позови до підприємств, устан ов, організацій та громадян п ро визнання угод недійсними і стягнення в доход держави к оштів, одержаних ними за таки ми угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без устано влених законом підстав, а так ож про стягнення заборговано сті перед бюджетом і державн ими цільовими фондами за рах унок їх майна.

Відповідно до статті 11 Коде ксу адміністративного судоч инства України розгляд і вир ішення справ в адміністратив них судах здійснюються на за садах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду с воїх доказів і у доведенні пе ред судом їх переконливості.

Статтею 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и передбачено, що кожна сторо на повинна довести ті обстав ини, на яких ґрунтуються її ви моги та заперечення.

Позивачем надано суду дока зи наявності у відповідача п одаткової заборгованості, на явності у позивача компетенц ії відносно стягнення з відп овідача податкового боргу. В ідповідач жодних заперечень проти позову суду не надав.

За таких обставин, суд вважа є позовні вимоги обґрунтован ими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до частини друг ої статті 94 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и якщо судове рішення ухвале не на користь сторони - суб' єкта владних повноважень, су д присуджує з іншої сторони в сі здійснені нею документаль но підтверджені судові витра ти, пов' язані із залученням свідків та проведенням судо вих експертиз. Позивач не над ав суду доказів понесення ни м судових витрат, тому підста ви для присудження на його ко ристь судових витрат відсутн і.

Керуючись статтями 11-14, 69-71, 79, 86, 94 , 122, 159-163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податко вої інспекції у Вишгородсько му районі Київської області до приватного підприємства « Сівсай» про стягнення податк ової заборгованості в розмі рі 933 грн. 00 коп. - задовольнити.

Стягнути з приватного підп риємства «Сівсай» (07300, Київсь ка область, Вишгородський ра йон, м. Вишгород, вул. Богдана Х мельницького, 2, ідентифікаці йний код 34301730) на користь Держа вного бюджету України заборг ованість в сумі 933 (дев' ятс от тридцять три) грн. 00 коп.

Постанова відповідно до ча стини 1 статті 254 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни набирає законної сили після закінчення строку пода ння заяви про апеляційне оск арження, встановленого цим К одексом, якщо таку заяву не бу ло подано.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з дня її складення в повному об сязі за правилами, встановле ними статтями 185-187 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, шляхом подання через суд першої інстанції заяви п ро апеляційне оскарження з н аступним поданням протягом д вадцяти днів апеляційної ска рги. Апеляційна скарга може б ути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Суддя: (підпис) А.М. Леонтович

З оригіналом згідно. Суд дя

Повний текст постанови в иготовлено 25.06.2010 року