Постанова

від 13.05.2010 по справі 2-а-4215/10/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКР УЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

13 травня 2010 р. №2-а-4215/10/1070

приміщення суду за адресою :

м. Київ, бул. Лесі Українки , 26 , зал судових засідань № 1018

час прийняття постанови : 11 год. 48 хв.

Київський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого - судді Леонтович А.М.

при секретарі - Воро нюк М.М.

за участю представників ст орін:

від позивача Шевченко О.В. (за довірен істю)

від відповідача : не з' явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адмініст ративну справу

за позовом

Переяслав-Хмельницького міськрайонного центру зайня тості - робочого органу викон авчої дирекції Фонду загальн ообов'язкового державного со ціального страхування Украї ни на випадок безробіття до Комунального підприємс тва «Відродження» Переяслав -Хмельницької районної ради про стягнення заборгованос ті по сплаті страхових внеск ів.

ВСТАНОВИВ:

Переяслав-Хмельницький м іськрайонний центр зайнятос ті - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов 'язкового державного соціаль ного страхування України на випадок безробіття звернувс я до суду з позовом про стягне ння з Комунального підприємс тва «Відродження» Переяслав -Хмельницької районної ради заборгованості по сплаті стр ахових внесків у сумі 1710 грн. 89 к оп.

Позовні вимоги позивач обґ рунтовує тим, що відповідач с таном на 01.01.2010 має заборгованіс ть зі сплати страхових внеск ів до Фонду загальнообов'язк ового державного соціальног о страхування України на вип адок безробіття, що підтверд жується даними розрахунково ї відомості про нарахування та перерахування страхових в несків до Фонду загальнообов 'язкового державного соціаль ного страхування України на випадок безробіття 2009 рік.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і, просив позов задовольнити .

Відповідач заперечень про ти позову не надав, явку своїх представників у судове засі дання не забезпечив, в судові засідання неодноразово не з 'являвся, був належним чином п овідомлений про дату, час і мі сце судового розгляду справи .

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з' ясувавши фактичні обс тавини, на яких ґрунтується п озов, оцінивши докази, які маю ть юридичне значення для роз гляду справи і вирішення спо ру по суті, вислухавши предст авника позивача, суд вважає в становленими наступні обста вини та відповідні їм правов ідносини.

Законодавство про страхув ання на випадок безробіття с кладається з Основ законодав ства України про загальнообо в'язкове державне соціальне страхування, цього Закону, За кону України "Про зайнятість населення" та інших норматив но-правових актів, що регулюю ть відносини у сфері страхув ання на випадок безробіття, а також міжнародних договорів України, згода на обов'язкові сть яких надана Верховною Ра дою України.

Правові, фінансові та орган ізаційні засади загальнообо в'язкового державного соціал ьного страхування на випадок безробіття визначаються Зак оном України "Про загальнооб ов'язкове державне соціальне страхування на випадок безр обіття" від 02.03.2000 року № 1533-ІП (далі - Закон № 1533).

Обов'язок щодо забезпеченн я збору страхових внесків, ко нтроль щодо правильності їх нарахування та своєчасності сплати, відповідно до статті 34 Закону № 1533, покладено на Фонд загальнообов'язкового держа вного соціального страхуван ня України на випадок безроб іття.

Згідно з частиною другою ст атті 12 цього Закону, функції р обочих органів виконавчої ди рекції Фонду, зокрема на пред ставлення інтересів у судах, покладаються на центр зайня тості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Сев астопольський міські, районн і, міськрайонні, міські та рай онні у містах центри зайнято сті.

Таким чином, в силу статті 12 З акону № 1533 Переяслав-Хмельниц ький міськрайонний центр зай нятості є робочим органом ви конавчої дирекції Фонду зага льнообов'язкового державног о соціального страхування Ук раїни на випадок безробіття та має право представляти ін тереси Фонду у судових орган ах, а отже, є належними позивач ем.

Згідно пункту 2 частини четв ертої Закону України № 1533, робо тодавці - юридичні особи набу вають статусу платника страх ових внесків до Фонду загаль нообов'язкового державного с оціального страхування Укра їни на випадок безробіття з д ня взяття їх на облік.

Судом встановлено, що відпо відач знаходиться на обліку у Переяслав-Хмельницькому мі ськрайонному центрі зайнято сті - робочому органі виконав чої дирекції Фонду загальноо бов'язкового державного соці ального страхування України на випадок безробіття під № 10 6805255 (довідка від 17.03.2010 № 681/01-57 (а.с. 9), а о тже, є платником страхових вн есків у розумінні положень З акону України № 1533.

Відповідно до приписів час тини другої статті 35 Закону № 1533, відповідач зобов'язаний св оєчасно та в повному обсязі с плачувати страхові внески на загальнообов'язкове державн е соціальне страхування Укра їни на випадок безробіття.

Порядок нарахування внеск ів та їх сплати регулюється І нструкцією про порядок обчис лення і сплати внесків на заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування на випад ок безробіття та обліку їх на дходження до Фонду загальноо бов'язкового державного соці ального страхування на випад ок безробіття, затвердженою наказом Міністерства праці т а соціальної політики Україн и від 18.12.2000 р. № 339 (далі - Інструкці я).

Перерахування страхових в несків здійснюється страхув альниками одночасно з одержа нням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати дохо ду), у тому числі в безготівков ій чи натуральній формі, або в иручки від реалізації товарі в (послуг) (пункт 5.6 Інструкції).

Відповідно до поданої ві дповідачем до Переяслав-Хм ельницького міськрайонного центру зайнятості - робочог о органу виконавчої дирек ції Фонду загальнообов'язк ового державного соціальног о страхування України на вип адок безробіття розрахунков ої відомості про нарахування і перерахування страхових в несків до Фонду загальнообов 'язкового державного соціаль ного страхування України на випадок безробіття, за 2009 рік з аборгованість на кінець звіт ного періоду у відповідача с кладає 1710 грн 89 коп. (а.с. 8)

На час розгляду справи та ви несення рішення по суті заяв лених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми в ідповідачем не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Доказів, які б спростовува ли доводи позивача відповіда чем суду не надано.

Приписами статті 67 Констит уції України передбачено обо в'язок кожного сплачувати по датки і збори в порядку і розм ірах, встановлених законом.

За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вим ог, системного аналізу полож ень чинного законодавства Ук раїни та матеріалів справи, б еручи до уваги ту обставину, щ о заборгованість по сплаті с трахових внесків у сумі 1710 грн 89 коп. відповідач у встановле ні законодавством строки не сплатив; наявність у нього вк азаної заборгованості підтв ерджується доказами, наявним и у матеріалах справи; доказі в погашення відповідачем заз наченої заборгованості на де нь прийняття рішення не нада но, суд дійшов висновку про об ґрунтованість позовних вимо г та вважає їх такими, що підля гають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись статтями 11-14, 69-71, 79, 86, 94 , 122, 159-163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Переяслав-Хмельн ицького міськрайонного цент ру зайнятості - робочого орга ну виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового держа вного соціального страхуван ня України на випадок безроб іття до Комунального підприє мства «Відродження» Переясл ав-Хмельницької районної рад и про стягнення заборговано сті по сплаті страхових внес ків. - задовольнити.

Стягнути з Комунального пі дприємства «Відродження» Пе реяслав-Хмельницької районн ої ради (код за ЄДРПОУ 34218742, місц езнаходження: 08454, Київська обл асть, Переяслав-Хмельницький район, с. Циблі, вул. Шевченка, 1 А) на користь Переяслав-Хмель ницького районного центру за йнятості - робочого органу ви конавчої дирекції Фонду зага льнообов'язкового державног о соціального страхування Ук раїни на випадок безробіття (п/р 37179301900475 в Переяслав-Хмельниц ькому відділенні Державного казначейства у Київській об ласті, код 22201383, місцезнаходжен ня: 08400, Київська область, м. Пере яслав-Хмельницький, вул. Шевч енка, 23) заборгованість по стр ахових внесках у розмірі 1 710 (од на тисяча сімсот десять) грн. 8 9 коп.

Постанова відповідно до ча стини 1 статті 254 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни набирає законної сили після закінчення строку пода ння заяви про апеляційне оск арження, встановленого цим К одексом, якщо таку заяву не бу ло подано.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з дня її складення в повному об сязі за правилами, встановле ними статтями 185-187 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, шляхом подання через суд першої інстанції заяви п ро апеляційне оскарження з н аступним поданням протягом д вадцяти днів апеляційної ска рги. Апеляційна скарга може б ути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Суддя: (підпис) А.М. Леонт ович

З оригіналом згідно. Суд дя

Повний текст постанови виготовлено 17.05.2010 року