Постанова

від 27.01.2011 по справі 2а-350/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018,  м. Львів,  вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

27 січня 2011 р.                                                                                    № 2а-350/11/1370  

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої cудді –Потабенко В.А.

за участю секретаря – Занов’як О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Галицькому районі м. Львова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "КНК" про стягнення податкового боргу,-

в с т а н о в и л а :

ДПІ в Галицькому районі м. Львова звернулася до суду з позовом до ТзОВ "Компанія КНК" про стягнення податкового боргу в розмірі 6435,80 грн., який складається з самостійно задекларованих та нарахованих податкових зобов’язань по податку на додану вартість та по податку на прибуток, а також застосованих штрафних (фінансових) санкцій на пені. Оскільки відповідачем не вживаються заходи щодо погашення заборгованості, позивач змушений звернутись до суду.

Представник позивача в судове засідання не з’явився. Подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримав у повному обсязі. Просить позов задовольнити.  

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, кореспонденція, яка скеровувалася на адресу відповідача судом, повернулась з довідками Укрпошти про те, що відповідач за зазначеною адресою не знаходиться.

Згідно ст. 33 КАС України, у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються:

юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

З долученої до матеріалів справи довідки з ЄДР вбачається, що згідно відомостей відносно ТзОВ "Компанія "КНК", адреса реєстрації відповідача наступна: 79011, м. Львів, вул. Рутковича, 18/1А.

Відтак, відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Суд вважає, що в матеріалах адміністративної справи достатньо доказів, для розгляду справи у відсутності представників сторін, на підставі ст. 71 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що позов підставний і підлягає до задоволення з наступних підстав.

ТзОВ "Компанія "КНК", згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, зареєстроване виконкомом ЛМР 06.04.2007 року за адресою: 79011, м. Львів, вул. Рутковича, 18/1А.

Згідно самостійно поданих декларацій від 22.12.2008 року № 145997, від 07.05.2009 року № 34648, від 09.02.2010 року № 130064, відповідачу належало сплатити 2513,00 грн. податку на прибуток. Враховуючи той факт, що  у відповідача існувала переплата в розмірі 91,97 грн., сума самостійно визначеного зобов'язання зменшилася до 2421,03 грн.

Згідно самостійно поданих декларацій від 17.07.2009 року № 60540, від 20.08.2009 року № 73665,  від 21.09.2009 року № 80139, від 20.102009 року № 92607, від 18.12.2009 року № 110772, від 19.02.2010 року № 7038, від 02.03.2010 року № 7740, відповідачу належало сплатити 3354,00 грн. податку на додану вартість. Враховуючи той факт, що у відповідача існувала переплата в розмірі 19,30 грн., сума самостійно визначеного зобов'язання зменшилася до 3334,70 грн.

Згідно акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 75/51/151/35047964 від 13.01.2010 року, ДПІ в Галицькому районі м. Львова 25.01.2010 року винесено податкове повідомлення-рішення № 000451511/0 за платежем податок на прибуток приватних підприємств, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 340,00 грн. В матеріалах справи наявний акт № 65 від 25.01.2010 року про неможливість вручення підприємству податкового повідомлення-рішення з причини відсутності адресата за місцезнаходженням.

Крім того, згідно акту про порушення податкового законодавства № 160/15-2 від 20.01.2010 року, ДПІ в Галицькому районі м. Львова 11.02.2010 року винесено податкове повідомлення-рішення № 0001441521/0 за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), яким застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 170,00 грн. В матеріалах справи наявний акт № 28 від 20.01.2010 року про неможливість вручення підприємству акту невиїзної документальної перевірки з причини відсутності адресата за місцезнаходженням.

Крім того, згідно акту про порушення податкового законодавства № 2087/15-2/35047964 від 31.05.2010 року, ДПІ в Галицькому районі м. Львова 03.06.2010 року винесено податкове повідомлення-рішення № 0005781521/0 за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), яким застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 170,00 грн. В матеріалах справи наявні акти № 1252 від 31.05.2010 та № 893 від 03.06.2010 року про неможливість вручення підприємству акту невиїзної документальної перевірки та податкового повідомлення-рішення відповідно з причини відсутності адресата за місцезнаходженням.

Згідно п.п. 6.2.1 п. 6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (надалі –Закон № 2181-III), ДПІ у Галицькому районі м. Львова виставило ТзОВ "Компанія КНК" податкові вимоги:

З матеріалів справи вбачається, що податкові повідомлення-рішення позивачем не оскаржувались.  

Згідно норм Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ, платники податків зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Відповідно до п. 1.3 ст.1 Закону № 2181-ІІІ, податковий борг –податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Відповідно до п.5.1. статті 5 Закону № 2181-ІІІ, податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно до п.5.1. статті 5 Закону № 2181-ІІІ, податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до цього закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов’язання або прийняв  будь-яке інше рішення, що не суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення. Остаточне рішення вищого (центрального) контролюючого органу за заявою платника податків не підлягає подальшому адміністративному оскарженню, але може бути оскаржене в судовому порядку.

Згідно п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, у разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Згідно з підпунктом 5.4 статті 5 Закону № 2181-ІІІ, узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Отже, безспірними вимогами органів стягнення слід вважати узгоджену суму податкового зобов’язання, не сплачену платником податків у строки, визначені статтею 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»

Відповідно до преамбули Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобов’язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов’язкових платежів), включаючи збір на обов’язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п. 1.12 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ, контролюючий орган –державний орган, який у межах своєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю і повнотою нарахування податків і зборів (обов’язкових платежів) та погашенням податкових зобов’язань чи податкового боргу. Податкові органи є контролюючим органом стосовно податків і зборів (обов’язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів.

Контролюючі органи мають право здійснювати перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати лише стосовно тих податків і зборів (обов’язкових платежів), які віднесені до їх компетенції цим пунктом.

Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ, активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання) можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов’язань забезпечення боргу.

У будь-яких інших випадках, коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов’язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов’язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.

Усупереч наведеним нормам чинного законодавства, платник податків ТзОВ "Компанія КНК"  не вжив жодних заходів для погашення податкового зобов’язання.

Згідно наявної в матеріалах справи довідки позивача, сума податкового боргу відповідача станом на 28.09.2010 року становить 6435,80 грн.

На даний час вказані сума податкового зобов'язання в розмірі 6435,80 грн. є узгодженою та у встановлені законом строки до бюджету не сплаченою, тобто визнається сумою податкового боргу (узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у термін), а, відтак, підлягає стягненню в примусовому порядку.

Враховуючи все вищеперераховане, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають, відповідно до п. 4 ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 69-71, 94, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд -  

П О С Т А Н О В И В :

позов задовольнити повністю.  

Стягнути з приватного підприємства "Компанія "КНК", код ЄДРПОУ 35047964, що зареєстроване за адресою: 79011, м. Львів, вул. Рутковича, 18/1А,  до бюджету податковий борг в сумі 6435 (шість тисяч чотириста тридцять п’ять) гривень 80 копійок.  

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлений 01.02.2011 року.

                  Суддя                                                                                                          Потабенко В.А.