Постанова

від 07.02.2011 по справі 2-а-67/11/1970

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-67/11/1970

"07" лютого 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружн ий адміністративний суд, в ск ладі:

судді Дерех Н.В.

при секретарі судо вого засідання Вальчук І.М ., Винярський В.Я

за участю:

прокурора Олійник А.Д., Стад ниук В.О.

представник позивач а Пастух Г.М.

розглянувши у відкри тому судовому засідані в зал і суду в місті Тернополі адмі ністративну справу за адміні стративним позовом Прокуро ра Козівського району в інте ресах держави в особі Терноп ільського територіального у правління Державної комісії з цінних паперів та фондовог о ринку до Відкритого акціо нерного товариства "Козівськ ий маслозавод" про стягненн я штрафних санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Козівсько го району звернувся в суд з по зовом в інтересах держави в о собі Тернопільського терито ріального управління Держав ної комісії з цінних паперів і фондового ринку (надалі поз ивач) до Відкритого акціонер ного товариства «Козівський маслозавод»(надалі відповід ач) про стягнення штрафних са нкцій на суму 1020 грн.

В судовому засіданні про курор та представник позивач а позовні вимоги підтримали, просили їх задолвольнити, ос кільки відповідач в порушенн я вимог п.1.глави 1, п.1 глави 7 роз ділу V Положення про розкритт я інформації емітентами цінн их паперів затвердженого рі шенням ДКЦПФР від 19.12.2006р. № 1591 (на далі-Положення) не розміщува в регулярну річну інформацію за 2009 р. в загальнодоступній ін формаційній базі даних ДКЦПФ Р про ринок цінних паперів. То му вважають, що позивачем пра вомірно застосовано штрафну санкцію у розмірі шістдесят и неоподатковуваних доходів громадян, що становить 1020 грн.

Представник відповіда ча в судове засідання не приб ув, про дату, час і місце слуха ння справи був повідомлений належним чином, не повідомив причини неприбуття та не под ав заяви про розгляд справи з а його відсутності. Тому суд в важає, що справу може бути вир ішено на підставі наявних у н ій доказів.

Оцінивши зібрані по сп раві докази та дослідивши но рми чинного законодавства, з аслухавши обґрунтування пре дставника позивача та прокур ора, суд прийшов до висновку, щ о позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з на ступного.

Статтею 8 п.10. Закону Укра їни «Про державне регулюванн я ринку цінних паперів в Укра їні»передбачено, що Державна комісія з цінних паперів та ф ондового ринку має право: над силати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяль ність на ринку цінних папері в, фондовим біржам та саморег улівним організаціям обов' язкові для виконання розпоря дження про усунення порушень законодавства про цінні пап ери та вимагати надання необ хідних документів відповідн о до чинного законодавства.

Як вбачається з матеріа лів справи, відповідач в пору шення вимог п.1.глави 1, п.1 глави 7 розділу V Положення про розк риття інформації емітентами цінних паперів затверджено го рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006р. № 1591 (надалі-Положення) не розмі щував регулярну річну інформ ацію за 2009 р. в загальнодоступн ій інформаційній базі даних ДКЦПФР про ринок цінних папе рів, що підтверджується журн алом реєстрації вхідної доку ментації Тернопільського те риторіального управління Де ржавної комісії з цінних пап ерів і фондового ринку за 2009 рі к.

Положенням про розкри ття інформації затвердженог о рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006р. № 1 59 в главі 7 встановлено - еміт ентами цінних паперів розкри ття річної інформації має зд ійснюватись шляхом розміщен ня в загальнодоступній інфор маційній базі даних Комісії, опублікування у офіційному друкованому виданні та подан ня до Комісії.

Розкриття річної ін формації здійснюється у такі строки:

розміщення в загальнодос тупній інформаційній базі да них Комісії - у строк не пізн іше 30 квітня року, наступного за звітним;

Постановою Тернопільсь кого територіального управл іння Державної комісії з цін них паперів і фондового ринк у від 30.06.2010р. порушено справу пр о правопорушення на ринку ці нних паперів.

Згідно акту №36 - ТЕ пр о правопорушення на ринку ці нних паперів від 14.07.2010р., Емітен т - відкрите акціонерне товар иство «Козівський молокозав од»не розміщував регулярну р ічну інформацію за 2009 рік в заг альнодоступній інформаційн ій базі даних ДКЦПФР про рино к цінних паперів.

Таким чином, відкритим акціонерним товариством «Ко зівський молокозавод», як юр идичною особою та емітентом, порушено вимоги пункту 1 глав и 1 та пункту 1 глави 7 розділу V П оложення.

За таких обставин, відп овідно до ст.11 Закону України «Про державне регулювання ри нку цінних паперів в Україні »Державна комісія з цінних п аперів та фондового ринку на кладає на юридичних осіб штр афи за ухилення від викона ння або несвоєчасне викон ання розпоряджень, рішень пр о усунення порушень щодо цін них паперів - у розмірі до 1000 н еоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

Постановою № 36-ТЕ про на кладення санкцій за правопор ушення на ринку цінних папер ів від 22.07.2010р. до відповідача за вище зазначене правопорушен ня застосовано санкцію у виг ляді накладення штрафу у роз мірі 60 неоподатковуваних мін імумів доходів громадян, що с кладає 1020 грн.

Вищевказаною Постанов ою № 36-ТЕ відповідача було зоб ов' язано у 15 денний термін з моменту отримання даної пост анови перерахувати суму штра фу в дохід Державного бюджет у України. Постанову № 36- ТЕ н адіслану відповідачеві суп ровідним листом, відповідач ем залишено без виконання. На даний час постанова не оскар жена і не скасована у встанов леному законом порядку.

Доказів на підтвердж ення протилежного відповіда чем не подано, а судом не здобу то.

У відповідності до ст . 6 Закону України «Про державн е регулювання ринку цінних п аперів в Україні», Державна к омісія з цінних паперів та фо ндового ринку звертається до суду з позовами, у зв' язку з порушенням законодавства Ук раїни про цінні папери.

Відповідно до ч. 3 ст. 11 За кону України «Про державне р егулювання ринку цінних папе рів в Україні»штрафи, наклад ені Державною комісією з цін них паперів та фондового рин ку, стягуються у судовому пор ядку.

Виходячи з вищенаведено го, суд приходить до висновку , що вимоги позивача є обґрунт ованими, відповідають дійсни м обставинам та матеріалам с прави, ґрунтуються на вимога х чинного законодавства, не о скаржені в установленому пор ядку відповідачем, а отже під лягають до задоволення в пов ному обсязі.

керуючись ст.ст.6, 50, 70, 71, 86, 128, 158, 163, КАС України, ст.11 Зак ону України «Про державне ре гулювання ринку цінних папер ів в Україні», суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов - задовольни ти.

Стягнути з Відкритого а кціонерного товариства «Коз івський молокозавод»(вул. Бо гуна, 8 смт. Козова, код 03806991) 1020 (одн у тисячу двадцять) грн. штрафн их санкцій на користь Терноп ільського територіального у правління Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку, шляхом перерахування на р/р № 311131066000282 Козівського райо нного відділення Державного казначейства Тернопільсько ї області по коду бюджетної к ласифікації 21081100з " Адміністра тивні штрафи та інші санкції ", символ звітності 106, ідентифі каційний код 23588148, МФО 838012.

Постанова може бути оскаржена до Львівського ап еляційного адміністративно го суду через Тернопільський окружний адміністративний с уд шляхом подачі в 10 денний ст рок з дня постановлення пост анови апеляційної скарги у п орядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни.

Постанова суду набирає законної сили після закінче ння строку подання апеляційн ої скарги. У разі подання апел яційної скарги постанова, як що вона не скасована, набирає законної сили після поверне ння апеляційної скарги, відм ови у відкритті апеляційного провадження або набрання за конної сили рішенням за насл ідками апеляційного провадж ення

Головуючий суддя Дерех Н.В.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.