Постанова

від 16.01.2008 по справі 5/129-64а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

5/129-64А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

43010, м. Луцьк, пр. Волі, 54 а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"16" січня 2008 р. Справа № 5/129-64А.

за позовом Державної інспекції з контролю за цінами у Волинській області

до Торчинського виробничого управління житлово-комунального господарства

про стягнення 3172грн.88коп. штрафу

                                                                                                    Суддя  Слупко В.Л.

Представники:

від позивача: Чабарай Р.В. –гол.спеціаліст-юрисконсульт (дов. від 08.01.2008р.), Льонда Л.Г. –гол.держ.інспектор (дов. від 15.01.2008р.)

від відповідача: Тюхта Є.І. –начальник управління

Суть спору: Позивач –Державна інспекція з контролю за цінами у Волинській області (далі –Інспекція) просить стягнути з Торчинського ВУЖКГ 3172грн.88коп. економічних санкцій, застосованих до відповідача рішенням Інспекції №17-К від 28.04.2007р., в тому числі: 1090грн.96коп. –необгрунтовано одержаної виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та 2081грн.92коп. штрафу (двократний розмір необгрунтовано одержаної суми виручки із врахуванням часткової сплати в сумі 100грн.). Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримують повністю, також повідомили, що сторони не дійшли згоди при проведенні взаємозвірки щодо нарахування штрафних санкцій.

Відповідач у відзиві на позов та представник в судових засіданнях проти позову частково заперечують, мотивуючи тим, що оплата окремими підприємствами та організаціями, зазначеними в акті перевірки, проведена за попередніми тарифами –0,72грн. за 1м3, а не по 1грн.20коп. за 1м3 як це вказано  в акті від 20.04.2007р. та розрахунку до нього.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, судом встановлено наступне:

В березні-квітні 2007 року Інспекцією проведено перевірку дотримання Торчинським ВУЖКГ дотримання державної дисципліни цін при формуванні та застосуванні тарифів на житлово-комунальні послуги за період з 01.01.2006р. по 01.03.2007р., про що складено акт перевірки від 20.04.2007р. В акті перевірки зафіксовано, що за період з 01.01.2007р. по 01.03.2007р. відповідачем необґрунтовано отримано виручку в розмірі 1090грн.96коп., оскільки Торчинським ВУЖКГ в порушення ст.ст. 58, 59 Конституції України, ст.12 Закону України «Про засади державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності», п.5 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»застосовано новий тариф на водопостачання (з 01.01.2007р.) до моменту офіційного оприлюднення вказаного тарифу (01.03.2007р.).

Акт перевірки підписаний без зауважень начальником та головним бухгалтером Торчинського ВУЖКГ.

За результатами перевірки рішенням Інспекції №17-К від 28.04.2007р. до відповідача застосовано штрафну санкцію за порушення державної дисципліни цін в сумі 3272грн.88коп.

Згідно платіжного доручення №121 від 24.05.2007р. відповідачем здійснено часткову проплату штрафної санкції в сумі 100грн.

Листом від 08.06.2007р. №93 Торчинське ВУЖКГ на адресу позивача фактично визнало суму боргу, однак в зв'язку  з відсутністю коштів на рахунку та із врахуванням значної заборгованості населення за комунальні послуги зобов'язалось штрафні санкції перераховувати по мірі надходження коштів.

Рішення Інспекції №17-К від 28.04.2007р. на час розгляду справи в суді відповідачем не оскаржувалось, в установленому порядку не скасоване, а тому підлягає обов'язковому виконанню.

Посилання відповідача на те, що позивачем при здійсненні перевірки невірно було визначено по платіжних дорученнях зазначених у відзиві споживачів вартість тарифу, суд не бере до уваги із-за непідтвердження зазначеного відповідними доказами та відсутністю процесуального інституту зустрічного позову в адміністративному процесі. Відповідач у справі може заявити свої вимоги до позивача у формі окремого позову і таким чином реалізувати своє право на судовий захист.

Враховуючи вищевикладене, вимога позивача про стягнення з Торчинського ВУЖКГ 3172грн.88коп. штрафної санкції є правомірною та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.14 Закону України „Про ціни та ціноутворення”, ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

постановив:

Позов задоволити.

Стягнути з Торчинського виробничого управління житлово-комунального господарства в дохід Державного бюджету 3172грн.88коп. штрафу.

Суддя                                                                                          В.Л.Слупко