Постанова

від 02.06.2010 по справі 2а-6106/09/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Львів

02 червня 2010 р. р. № 2а-6106/09/1370

Львівський окружний ад міністративний суд в складі:

головуючого - судді Хоми О.П.,

при секретарі Янчак П.О.,

з участю представників: по зивача Пельо О.В., відпові дача Лехкого Є.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за п озовом Державної податкової інспекції у Жидачівському р айоні Львівської області до Державного підприємства «По дорожненський рудник»про ст ягнення податкового бору,

в с т а н о в и в :

Державна податкова ін спекція у Жидачівському райо ні Львівської області зверну лася до суду з позовом до Держ авного підприємства «Подоро жненський рудник», в якому пр осить стягнути з відповідача податкового боргу в сумі 1013041,66 грн. В обґрунтування позовни х вимог покликається на те, що даний борг складається із са мостійно задекларованих від повідачем платежів та визнач ених податковим органом пода ткових зобов' язань, з яких : п одаток на додану вартість ст ановить 400, 91 грн., в тому числі ос новний платіж - 366,87 грн.,пеня - 34,04 грн. ; земельний податок - 1012640, 75 грн., в тому числі основний пл атіж - 886415,87 грн., донараховане п одатковим органом податкове зобов' язання - 29109,90 грн. , штра фні (фінансові) санкції - 28136,44 г рн. та пеня - 68978,54 грн.

Представник позивача Пел ьо О.В. в судовому засіданні позов підтримав з мотивів, ви кладених в позовній заяві, пр осив позов задовольнити.

Представник відпові дача Лехкий Є.В. позову в ч астині суми земельного подат ку не визнав та пояснив, що у з в' язку з рекультивацією зем ель в 2008 році підприємством бу ло передано земельні ділянки власникам: Володимирецькій сільраді 235,1 га, Любшанській сі льраді 39,3 га та Сидорівській с ільраді 22.5 га, підтвердженням чого є відповідні акти перед ачі, затверджені у встановле ному законом порядку. На підс таві цього підприємство пода ло уточнюючі декларації щодо розрахунку земельного подат ку, але вони податковим орган ом не були взяті до уваги. Прос ив у задоволенні позову відм овити.

Суд, заслухавши думку пред ставників сторін, з' ясувавш и обставини, на які вони посил аються як на підставу своїх в имог та заперечень, дослідив ши докази, якими вони обґрунт овуються, приходить до висно вку про те, що позов підлягає д о задоволення, виходячи з нас тупного.

Відповідач - Державне під приємство «Подорожненський рудник», зареєстрований Жид ачівською районною державно ю адміністрацією 13.04.2000 року як с уб' єкт підприємницької дія льності юридична особа, згід но довідки управління статис тики у Жидачівському районі від 01.07.2008 року АБ №091709 включений до Єдиного державного реєстр у підприємств і організацій України з присвоєнням іденти фікаційного коду ЄДРПОУ - 30766 042 та взятий на облік платникі в податків ДПІ у Жидачівсько му районі 11.05.2000 року за №76.

Відповідно до ст. 9 Зако ну України «Про систему опод аткування»платники податкі в і зборів (обов' язкових пла тежів) зобов' язані сплачува ти належні суми податків і зб орів (обов' язкових платежів ) у встановлені законами терм іни, а відповідно до ст. 20 даного Закону контроль за пр авильністю та своєчасністю с правляння податків і зборів (обов' язкових платежів) зді йснюється державними податк овими органами та іншими орг анами в межах повноважень, ви значених законом.

Спеціальним законом з пит ань оподаткування, який уста новлює порядок погашення зоб ов' язань юридичних або фізи чних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондам и з податків і зборів (обов' я зкових платежів), нарахуванн я і сплати пені та штрафних са нкцій, що застосовуються до п латників податків контролюю чими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньо економічної діяльності, та в изначає процедуру оскарженн я дій органів стягнення є Зак он України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовим фондам и»№ 2181- ІІІ від 21 грудня 2000 року з наступними змінами і допов неннями.

Згідно довідки ДПІ у Жида чівському районі від 28.08.2009 рок № 10941/10/19-0 загальна сума податково ї заборгованості ДП «Подорож ненський рудник»станом на 28.08 .2009 року становить 1 013 041,66 грн., в то му числі:

1) податок на додану варті сть на суму 400,91 грн., з яких:

- 366,87 грн. - сума податку, самост ійно нарахованого по деклара ції по податку на додану варт ість за червень 2009 року від 14.07.2009 року №11777;

- 34,04 грн. - пеня;

2) земельний податок з юриди чних осіб на суму 1012640,75 грн., з яки х

- 886 415,87 грн. - сума самостійно з дійснених податкових розрах унків земельного податку за 2008 рік та за 2009 рік (по Любшанськ ій сільській раді за 2008 рік від 31.01.2008 року №693 та за 2009 рік від 20.01.2009 р оку; по Володимирецькій сіль ській раді за 2008 рік від 31.01.2008 рок у №653 та за 2009 рік від 20.01.2009 року №225; п о Сидорівській сільській рад і за 2009 рік від 21.01.2009 року №223);

- 29109,90 грн. - сума визначеного податковим органом податков ого зобов' язання зі сплати земельного податку згідно по даткового повідомлення - рі шення форми «Р»від 07.05.2009 року №0 000062320/1/5925 29136,44 грн.;

- 28136,44 грн. - штрафна (фінансов а) санкція, застосована подат ковим органом згідно податк ового повідомлення-рішення ф орми «Р» від 07.05.2009 року №0000062320/1/5925 та податкових повідомлень-ріше нь форми «Ш» від 07.05.2009 року №0000092320/1 /5923 та №0000082320/1/5924.

Податкове повідомлення - рішення форми «Р»від 07.05.2009 року №0000062320/1/5925 29136,44 грн. та податкові по відомлення - рішення форми « Ш»від 07.05.2009 року №0000092320/1/5923 та №0000082320/1/592 4 винесені ДПІ у Жидачівськом у районі на підставі акту від 10.02.2009 року №93/23-1/30766042, складеного за наслідками планової виїзно ї перевірки ДП «Подорожненсь кий рудник»за період з 01.07.2007р. п о 30.09.2008р., валютного та іншого за конодавства за період з 01.07.2007р. по 30.09.2008р..

- 68978,54 грн. - пеня.

Відповідно до п.5.3.1 ст. 5 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ платник податків зобов' язаний само стійно сплатити суму податко вого зобов' язання, зазначен у у поданій ним податковій де кларації, протягом десяти ка лендарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаче ного підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 ст атті 4 цього Закону для поданн я податкової декларації, а са ме за базовий податковий (зві тний) період (календарний міс яць, календарний квартал, кал ендарний рік) день закінченн я процедури адміністративно го оскарження вважається дне м узгодження податкового зо бов' язання платника податк ів і підлягає сплаті.

Наявні в матеріалах справи декларація по податку на дод ану вартість за червень 2009 рок у від 14.07.2009 року №11777 та податкові розрахунки земельного подат ку по Любшанській сільській раді за 2008 рік від 31.01.2008 року №693 та за 2009 рік від 20.01.2009 року, по Володи мирецькій сільській раді за 2008 рік від 31.01.2008 року №653 та за 2009 рік від 20.01.2009 року №225, по Сидорівськ ій сільській раді за 2009 рік від 21.01.2009 року №223) підтверджують ная вність боргу ДП «Подорожнен ський рудник», який виник вна слідок несплати відповідаче м самостійно визначених пода ткових зобов' язань з податк у на додану вартість та земел ьного податку.

Первинна скарга відповіда ча на податкове повідомлення - рішення від 07.05.2009 року №0000062320/1/5925 29136,44 грн. та податкові повідомл ення - рішення від 07.05.2009 року №0 000092320/1/5923 та №0000082320/1/5924, винесені подат ковим органом на підставі ак ту від 10.02.2009 року №93/23-1/30766042, ДПІ у Жид ачівському районі Львівсько ї області 07.05.2009 року залишена бе з задоволення.

Повторні скарги відповіда чем не подавались, в судовому порядку зазначені податкові повідомлення - рішення не о скаржені.

Суми податкових зобов' яз ань ДП «Подорожненський руд ник» є узгодженими та у встан овлені строки до бюджету не с плачені.

Відповідно п.п. 5.4.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (із зм інами та доповненнями) узгод жена сума податкового зобов' язання, не сплачена платнико м податків у встановлені стр оки, визначається сумою пода ткового боргу платника подат ків.

На виконання положень ст .ст. 6, 8 Закону № 2181-ІІІ ДПІ у Жидач івському районі Львівської о бласті надіслало на адресу п ідприємства податкові вимог и: 19.10.2001 року - першу податкову в имогу від 17.10.2001 року №1/25; 30.11.2001 року - другу податкову вимогу від 19.11.2001 року № 2/158.

Начальником ДПІ у Жидачівс ької районі Львівської облас ті на виконання положень п.п.7. 2.1 п.7.2 ст.7 Закону №2181-ІІІ прийнято рішення № 636 від 07.03.2002 року про ст ягнення коштів та продаж інш их активів платника податків в рахунок погашення його под аткового боргу.

Згідно ст.8 Закону №2181-ІІІ вс і активи ДП «Подорожненський рудник»перебувають в податк овій заставі згідно актів оп ису активів від 02.02.2009 року №1253/10/24-02 7, про що 17.02.2009 року внесено запис до Державного реєстру обтя жень рухомого майна за реєст раційним номером 22623552.

Відповідачем не ліквідов ано заборгованість та не под ано суду доказів щодо її пога шення.

Твердження відповідача пр о те, що податковим органом пр и проведенні перевірки підпр иємства не були взяті до уваг и уточнюючи податкові розрах унки земельного податку за 2008 рік та за 2009 рік про зменшення розміру такого спростовують ся зібраними по справі та дос лідженими в судовому засідан ні доказами.

Зокрема, в акті від 10.02.2009 року №93/23-1/30766042 відображено, що за пері од з 01.07.2007р. по 30.09.2008р. ДП «Подорожн енський рудник»нараховано з емельного податку в сумі 832931гр н., в т.ч. за період з 01.07.2007р. по 31.12.2007р .- 327590 грн., за 9 міс. 2008р. -505341грн.

На протязі перевіреного пе ріоду ДП «Подорожненський ру дник»подав уточнюючі деклар ації за 2008 р. про загальне зменш ення земельного податку за л ипень-вересень м-ці 2008р. на суму 29109,9грн.:

№15017 від 04.09.2008 р. (с.Володимирці) п ро зменшення земельного пода тку за липень-вересень м-ці 2008 р . у сумі 113383,53грн.;

№15014 від 04.09.2008 р. (с.Любша) про змен шення земельного податку за липень- вересень м-ці 2008 р. у сум і 15071,07грн.;

-№15011 від 04.09.2008 р. (с.Сидорівка) про зменшення земельного податк у за липень-вересень м-ці 2008р. у сумі 10882,5грн.;

Оскільки на запит податков ого органу №161/10/23-1 від 09.01.2009р. Управ ління Держкомзему у Жидачівс ькому районі листом №11 від 12.01.200 9р. не підтвердило зміни кільк ості обліку земель, закріпле них за ДП «Подорожненський р удник» для господарської ді яльності за період з 01.07.2007р. по 30. 09.2008р., податковим органом вста новлено порушення підприє мством ст. ст. 7, 8 Закону Україн и «Про плату за землю»від 03.07.1992р . №2535-ХІІ та Закону України «Про оренду землі»від 06.10.1998р. №161-XIV (із внесеними змінами та доповн еннями) та правомірно зробле но висновок про заниження ни м розміру земельного податку , що підлягав сплаті за липень -вересень м-ці 2008 р. на суму 29109,9 гр н.

Оцінюючи зібрані по справ і докази в їх сукупності, суд п риходить до висновку про обґ рунтованість позовних вимог .

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодекс у адміністративного судочин ства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.7-14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного під приємства «Подорожненський рудник»(місце знаходження: с . Антонівка Жидачівського ра йону Львівської області, код ЄДРПОУ 30766042) 1 013 041 (один мільйон т ринадцять тисяч сорок одну т исячу) грн. 66 коп. податкового б оргу до Державного бюджету У країни.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Львівського апеляційного а дміністративного суду через Львівський окружний адмініс тративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня ск ладення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після ц ього протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Постанова набирає законно ї сили в строк та в порядку, пе редбаченому ст.254 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни.

Повний текст постанови виг отовлений 06 червня 2010 року.

Суддя Хома О.П.