Постанова

від 26.01.2011 по справі 2а-10588/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2011 р. Справа № 2а-10588/10/0470

Дніпропетровський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

головуючого судді Чорної В. В.

при секретарі Черненко А. А.

за участі:

прокурора Денисенко Д. В.

представника позивача Лісового А. В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом про курора Криничанського район у Дніпропетровської області в інтересах держави в особі К риничанської міжрайонної де ржавної податкової інспекці ї до Фермерського господарст ва «Нове Життя»про стягнення податкового боргу за рахуно к активів, -

в с т а н о в и в :

27 вересня 2010 року прокур ор Криничанського району Дні пропетровської області в пор ядку представництва інтерес ів держави звернувся до Дніп ропетровського окружного ад міністративного суду із зазн аченим адміністративним поз овом.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що відповідач має пода тковий борг з податку на приб уток в сумі 508 грн. 04 коп., який ут ворився внаслідок застосува ння до нього податковим орга ном штрафних (фінансових) сан кцій за неподання податкової звітності протягом гранични х строків; з земельного подат ку в сумі 179 грн. 02 коп., який утво рився внаслідок несплати від повідачем узгоджених податк ових зобов' язань. В доброві льному порядку суму податков ого боргу відповідач не спла чує, що стало підставою для зв ернення прокурора до суду з д аним позовом.

В судовому засіданні проку рор та представник позивача підтримали позовні вимоги в повному обсязі, просили адмі ністративний позов задоволь нити, посилаючись на обстави ни, викладені у позовній заяв і.

Судом на адресу державної р еєстрації відповідача напра влялися судові повістки, про те, поштові відправлення дві чі повернулися до суду з дові дкою Державного підприємств а «Укрпошта»«за відмовою адр есата від одержання». Врахов уючи те, що розписки про відмо ву адресата від одержання по вістки двічі повернулися до суду, та згідно ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд вважає відпо відача належним чином повідо мленим про час, місце та дату с удового розгляду.

Заслухавши доводи прокуро ра та представника позивача, дослідивши матеріали справи , судом встановлені наступні обставини.

Фермерське господарство « Нове життя»знаходиться на по датковому обліку в Криничанс ькій міжрайонній державній п одатковій інспекції як платн ик окремих податків та зборі в, зокрема податку на прибуто к та земельного податку.

Відповідно до ст. ст. 67, 68 Конст итуції України, кожен зобов'я заний сплачувати податки і з бори у порядку та у розмірах, в становлених законом, неухиль но додержуватися Конституці ї та законів України. Відпові дно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" в ід 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону Укра їни "Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами" від 21.12.2000 р. (далі Закон України №2181), плат ники податків і зборів (обов'я зкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фіна нсово-господарську діяльніс ть і забезпечувати її зберіг ання у терміни, встановлені з аконами, подавати до державн их податкових органів та інш их державних органів відпові дно до законів декларації, бу хгалтерську звітність та інш і документи і відомості, пов'я зані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язков их платежів). Також, згідно п.3 ч .1 ст.9 Закону України "Про систе му оподаткування", платники п одатків і зборів (обов'язкови х платежів) зобов'язані сплач увати належні суми податків і зборів (обов'язкових платеж ів) у встановлені законами те рміни.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 14 Закону Укр аїни «Про систему оподаткува ння», податок на прибуток під приємств належить до загальн одержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п. 11.1 ст.11 Закону України "Про оподаткування п рибутку підприємств" від 28.12.1994р ., №344/94-ВР, для цілей цього закону використовуються такі подат кові періоди: календарний кв артал, півріччя, три квартали , рік.

Відповідно до п. 16.4. ст. 16 Закон у України "Про оподаткування прибутку підприємств", подат ок за звітний період сплачує ться його платником до відпо відного бюджету у строк, визн ачений законом для квартальн ого податкового періоду. Пла тники податку у строки, визна чені законом, подають до пода ткового органу податкову дек ларацію про прибуток за звіт ній період. При цьому за звітн ій квартал, півріччя та три кв артали платники податку пода ють спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.

Згідно абз. "б" п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Зак ону України №2181, податкові дек ларації подаються за базовий податковий (звітний) період, щ о дорівнює календарному квар талу або календарному півріч чю (у тому числі, при сплаті кв артальних або піврічних аван сових внесків), - протягом 40 кал ендарних днів, наступних за о станнім календарним днем зві тного (податкового) кварталу (півріччя).

Криничанською міжрайонною державною податковою інспек цією проведені невиїзні доку ментальні перевірки Фермерс ького господарства «Нове жит тя»щодо своєчасності поданн я податкової звітності з под атку на прибуток, за результа тами яких складені акти №00190/154024 990958 від 01.12.2009 р., та №00124/1540/24990958 від 14.04.2010 р. Перевірками встановлено, щ о в порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Зако ну України №2181, та п. 16.4 Закону Ук раїни "Про оподаткування при бутку підприємств", платнико м податків не подано у гранич ні строки, встановлені закон ом, декларації з податку на пр ибуток за І півріччя 2009 року, 9 м ісяців 2009 року, 2009 рік.

На підставі вказаних актів перевірок, відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 Закону України №2181, Крини чанською міжрайонною держав ною податковою інспекцією ви несені податкові повідомлен ня-рішення №0001621540/0 від 01.12.2009р., та №00 01671540/0 від 01.06.2010р. про застосування до Фермерського господарств а «Нове життя»штрафних (фіна нсових) санкцій на загальну с уму 510 грн. 00 коп.

Згідно п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону Ук раїни №2181, у разі визначення ко нтролюючим органом за підста вами, зазначеними у підпункт ах "а" - "в" підпункту 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 вка заного закону, зокрема у разі , якщо платник податків не под ає у встановлені законом стр оки податкову декларацію, пл атник податків зобов' язани й погасити нараховану суму п одаткового зобов' язання пр отягом десяти календарних дн ів від дня отримання податко вого повідомлення, крім випа дків, коли протягом такого ст року такий платник податків починає процедуру апеляційн ого узгодження.

Відповідач у встановлений строк не сплатив у повному об сязі суму штрафних (фінансов их) санкцій, визначених рішен нями податкового органу, та н е оскаржив це рішення у встан овленому порядку.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 За кону України №2181, узгоджена су ма податкового зобов'язання, не сплачена платником подат ків у визначені законом стро ки, визнається сумою податко вого боргу платника податків .

Також, внаслідок несвоєчас ної сплати відповідачем сум узгоджених податкових зобов ' язань з податку на прибуто к, визначених у поданих ним по даткових деклараціях, на під ставі п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону Укр аїни №2181, податковим органом б ула нарахована пеня у розмір і 0,04 грн.

Таким чином, з урахуванням ч асткової сплати у сумі 2 грн. 00 к оп., Фермерське господарство «Нове життя»має податковий борг з податку на прибуток у с умі 508 грн. 04 коп.

Також, Фермерське господар ство «Нове життя»має податко вий борг з земельного податк у.

Так, відповідно до ст. 17 Закон у України "Про плату за землю" №2535 від 03.07.1992 року, податкове зоб ов' язання по земельному под атку, також по орендній платі за землі державної і комунал ьної власності, визначене у п одатковій декларації на пото чний рік, сплачується рівним и частками власниками та зем лекористувачами земельних д ілянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базови й (звітній період), який дорівн ює календарному місяцю, щомі сячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім к алендарним днем звітного (по даткового) місяця.

01 лютого 2010 року Фермерське г осподарство «Нове життя»под ало до Криничанської міжрайо нної державної податкової ін спекції податковий розрахун ок земельного податку (вх. №2005), у якому самостійно визначил о податкові зобов' язання з земельного податку на 2010 рік у сумі 539 грн. 13 коп. (з них за січен ь-листопад - по 44 грн. 93 коп. щоміс яця, за грудень- 44 грн. 90 коп.).

Відповідно до п. 5.1 ст 5 Закону України №2181, податкове зобов' язання, самостійно визначене платником податків у податк овій декларації, вважається узгодженим з дня подання так ої податкової декларації.

Згідно п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону Ук раїни №2181, платник податків зо бов'язаний самостійно сплати ти суму податкового зобов'яз ання, зазначену у поданій ним податковій декларації, прот ягом десяти календарних днів , наступних за останнім днем в ідповідного граничного стро ку.

Фермерське господарство « Нове життя»не сплатило узгод жені податкові зобов' язанн я із земельного податку за бе резень-червень 2010 року у встан овлений законом строк, внасл ідок чого, у нього виник подат ковий борг з вказаного подат ку у сумі 179 грн. 72 коп. За рахунок наявної переплати в сумі 0,70 гр н., залишок несплаченої забор гованості складає 179 грн. 02 коп.

На підставі абз. "а" п.п. 6.2.3. п. 6.2. с т.6 Закону України "Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами" №2181, та п.4.9 Порядку напра влення органами державної по даткової служби податкових в имог платникам податків, зат вердженого Наказом ДПА Украї ни від 03.07.2001 р. № 226, 13.01.2010 р. податкови м органом винесено першу под аткову вимогу №1/1 на суму 340 грн . 00 коп., яка отримана платником податків 23.01.2010 р.

24.02.2010 р., у відповідності до пп. 6.2.3 "б" ст. 6 Закону України "Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами" №2181, податковим о рганом винесено другу податк ову вимогу №2/15 на суму 340 грн. 00 ко п., яку вручено відповідачу 25.02. 2010 р.

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 З акону України № 2181, у разі неспл ати податкових вимог, інші ви моги не формуються і не надси лаються.

Не зважаючи на вжиті заходи , податковий борг відповідач ем сплачений не був.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Зако ну України "Про державну пода ткову службу України", держав ні податкові інспекції в рай онах, містах без районного по ділу, районах у містах, міжрай онні та об' єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємс тв, установ, організацій та гр омадян про стягнення заборго ваності перед бюджетом і дер жавними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України № 2181, активи платника податків можуть бу ти примусово стягнені в раху нок погашення його податково го боргу виключно за рішення м суду, що відповідно до п. 1.6 ст . 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податко вого боргу.

У відповідності до п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України №2181, джерел ами погашення податкового бо ргу платника податків за ріш енням органу стягнення є буд ь-які активи платника податк ів (його філій, відділень, інши х відокремлених підрозділів ) з урахуванням обмежень, визн ачених цим Законом, а також ін шими законами.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 Коде ксу адміністративного судоч инства України, юрисдикція а дміністративних судів пошир юється на публічно-правові с пори за зверненням суб' єкта владних повноважень у випад ках, встановлених Конституці єю та законами України.

З огляду на викладене, суд д оходить висновку про задовол ення позовних вимог у повном у обсязі.

Керуючись ст.ст. 122, 160-162, 167 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний поз ов прокурора Криничанського району Дніпропетровської об ласті- задовольнити.

Стягнути за рахунок актив ів Фермерського господарств а «Нове життя»(код ЄДРПОУ 24990958) п одатковий борг:

- з податку на прибу ток - на користь державного бюджету (р/р 31111009700117 в УДКУ у Дніпр опетровській області, МФО 805012, код банку 24232347, код бюджетної кл асифікації 11021000) в сумі 508 грн. 04 ко п. (п' ятсот вісім гривень чот ири копійки);

- з земельного податку - на користь місцевого бюдж ету (р/р 33214811700136 в УДКУ у Дніпропет ровській області, МФО 805012, код б анку 24232347, код бюджетної класиф ікації 13050101, отримувач - Украї нська селищна рада) в сумі 179 гр н. 02 коп. (сто сімдесят дев' ять гривень дві копійки).

Постанова суду може б ути оскаржена до Дніпропетро вського апеляційного адміні стративного суду шляхом пода ння апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одно часним направленням копії ап еляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня проголошення постано ви. Якщо судом у відповідност і до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинс тва України було проголошено вступну та резолютивну част ину постанови, а також в разі п рийняття постанови у письмов ому провадженні, апеляційна скарга подається протягом де сяти днів з дня отримання коп ії постанови.

Повний текст постанов и складений 25.01.2011 р.

Суддя В.В.Чор на