Постанова

від 26.09.2006 по справі 8/330-ап-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

8/330-АП-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м.Херсон, вул. Горького, 18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"26" вересня 2006 р.                                                           Справа № 8/330-АП-06

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Хом'якової В.В. при секретарі Зибцевій А. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу              

за позовом Скадовського районного центру зайнятості

до малого комунального підприємства "Вікторія"  

про  стягнення 1400,00 грн.

за участю:

представників сторін:

від  позивача -гол. спец. ю/к Ясиненко В.І., дов. №33 від 10.01.06.

від  відповідача - ю/к Мороз Т.В., дов. №192 від 25.09.06.

          Згідно п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України спори за зверненням райцентру зайнятості як суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом (в даному випадку Законами України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", "Про зайнятість населення")  підвідомчі адміністративним судам. До початку діяльності адміністративних судів, адміністративні справи вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства.

          Скадовський районний центр зайнятості (позивач) звернувся до суду з позовною заявою до малого комунального підприємства "Вікторія" про стягнення штрафу у розмірі 1400 грн. за відмову у прийомі на роботу.

          Відповідач проти позовних вимог не заперечує, у судове засідання прибув, письмових заперечень проти позову не надав.

          Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд -

в с т а н о в и в:          

          Відповідно до ст.12 Закону України від 02.03.2000р. № 1533-ІІІ "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Скадовський районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття, Скадовський районний центр зайнятості є юридичною особою, та суб'єктом владних повноважень.

          Відповідно до ст.5 Закону України "Про зайнятість населення", місцеві органи державної виконавчої влади бронюють на підприємствах, установах і організаціях до 5% загальної кількості робочих місць для працевлаштування громадян, які потребують соціального захисту, у тому числі осіб, звільнених після відбуття покарання або примусового лікування.

          Головою Скадовської районної державної адміністрації було прийнято розпорядження від 26.12.05р. № 623 "Про бронювання робочих місць на підприємствах, установах, організаціях та господарствах району на 2006 рік". Згідно вказаної постанови та листа-узгодження, надісланого до центру зайнятості відповідачем від 23.01.06р. вих. № 15, на підприємстві відповідача на 2006 рік заброньоване одне робоче місце за особою, звільненою після відбуття покарання або примусового лікування, за професією дорожній робітник, яку відповідач просить направити на підприємство протягом року.

          17.03.06р. Скадовським районним центром зайнятості до МКП вікторія направлено для працевлаштування громадянина Кальченка Олександра Леонідовича, який є особою, звільненою після відбуття покарання, і тому підпадає під дію ст.5 Закону України "Про зайнятість населення".

          У працевлаштуванні гр. Кальченку О. Л. позивачем було відмовлено, всупереч нормам п. 15 Положення "Про бронювання на підприємствах, установах, організаціях робочих місць для працевлаштування громадян, які потребують соціального захисту", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України 27.04.98р. за № 578.

          Згідно п.3 ст.5 Закону України "Про зайнятість населення", у разі відмови у прийомі на роботу громадян із числа категорій, зазначених у п.5 вищевказаного Закону, у межах установленої броні з підприємств, установ та організацій державна служба зайнятості стягує штраф за таку відмову у розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат. Згідно Закону України № 3235-IV "Про Державний бюджет України на 2006 рік" розмір мінімальної заробітної плати становить 350 грн., а штрафна санкція, таким чином, складатиме 1400 грн.

          03.04.06р. позивачем було направлено претензію відповідачу, та запропоновано у триденний термін працевлаштувати гр. Кальченка О. Л., або у тридцятиденний термін добровільно сплатити штрафну санкцію за порушення норм ст.5  Закону України "Про зайнятість населення".

          Станом на 30.08.06р. штраф у добровільному порядку не сплачено. Позов, обґрунтований належними доказами, задовольняється у повному обсязі. Судові витрати не стягуються згідно зі ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

          На підставі ст.5 Закону України "Про зайнятість населення", та керуючись ст. 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

          1. Позов задовольнити у повному обсязі. Стягнути з малого комунального підприємства "Вікторія" (Херсонська область, м. Скадовськ, пров. Промисловий 13, р/рах 26002222297001 в ХФ КБ "Приватбанк", МФО 352479, код ЄДРПОУ 32059872) 1400 грн. 00 коп. штрафних санкцій на користь Скадовського районного центру зайнятості (Херсонська область, м. Скадовськ, вул. Володарського 32, р/рах 37170305900267 в УДК у м. Херсоні , код доходу 50040500, МФО 852010, код ЗКПО 24103683, одержувач - Держказначейство). Виконавчий лист надіслати позивачу після набрання постановою законної сили.

          2. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

                   Суддя                                                                  В.В. Хом'якова

постанову підписано 28.09.06р.