Рішення

від 08.02.2011 по справі 28/269-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

28/269-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

08.02.11р.

Справа № 28/269-10

За позовом  Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України 

до  В-1 Міського комунального підприємства "Управління по ремонту та експлуатації автошляхів"

В-2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Магістраль"

В-3 Закритого акціонерного товариства "Мережа-Сервіс" 

про стягнення 102000 грн.

Суддя  Манько Г.В.

Представники:

  Від позивача: Беркутов О.П. - дов. від 01.02.2010р..

Від відповідача-1: Сіра Н.Л. - дов. №1/11 від 04.01.2011р.

Від відповідача-2: не з'явився.

Від відповідача-3: не з'явився. 

СУТЬ СПОРУ:

Дніпропетровське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулося до господарського суду з позовною заявою про стягнення з міського комунального підприємства «Управління по ремонту та експлуатації автошляхів»штраф в сумі 17000 гривень та пеню в сумі 17000 гривень; стягнення з товариства  з   обмеженою   відповідальністю   «Магістраль»штраф  в  сумі   17000  гривень та пеню в сумі 17000 гривень та стягнення з закритого акціонерного товариства «Мережа-Сервіс»штраф в сумі 17000 гривень та пеню в сумі 17000  гривень.

Позивач наполягав на задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Відповідач 1 проти позову заперечував.

Відповідач 2 та відповідач 3 в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення.   

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача 1, господарський суд, -                                                                     

                                                                              ВСТАНОВИВ:

Рішенням адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 25.11.2009 №42/01-12/05-09 (надалі -Рішення Відділення (додаток №3)): визнано дії міського комунального підприємства «Управління по ремонту та експлуатації автошляхів»(надалі - відповідач №1), товариства з обмеженою відповідальністю «Магістраль»(надалі - відповідач №2) та закритого акціонерного товариства «Мережа-Сервіс»(надалі -відповідач №3), спрямовані на усунення конкуренції під час проведення Управлінням комунального господарства Дніпропетровської міської ради відкритих торгів щодо закупівлі послуг з утримання автошляхів міста, малих архітектурних форм та поточний ремонт малих архітектурних форм (лот 1 - послуги з утримання автошляхів і малих архітектурних форм) порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції»(надалі - Закон),визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб'єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів; визнано дії відповідача №1, відповідача №2 та відповідача №3, спрямовані на усунення конкуренції під час проведення Управлінням комунального господарства Дніпропетровської міської ради відкритих торгів щодо закупівлі послуг з утримання автошляхів міста, малих архітектурних форм та поточний ремонт малих архітектурних форм (лот 2 - поточний ремонт архітектурних форм) порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом першим статті 50 Закону, визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб'єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів; відповідно до частини п'ятої статті 52 Закону за порушення накладено штраф:

-          на відповідача №1 - у розмірі 17000  гривень;

-          на відповідача №2 - у розмірі 17000  гривень;

-          на відповідача №3 - у розмірі 17000  гривень.

Листом Відділення від 26.11.2009 року №2500/44/05-09 (додаток №4) Рішення надіслано до відповідача №1 для виконання. Відповідно до поштового повідомлення №329910 (додаток №5), відповідач №1 отримав Рішення 30.11.2009.

Листом Відділення від 26.11.2009 року №2503/44/05-09 (додаток №6) Рішення надіслано до відповідача №2 для виконання. Відповідно до поштового повідомлення №329864 (додаток №5), відповідач №2 отримав Рішення 28.11.2009 року.

Листом Відділення від 26.11.2009 року №2502/44/05-09 (додаток №7) Рішення надіслано до відповідача №3 для виконання. Відповідно до поштового повідомлення №329902 (додаток №5), відповідач №3 отримав Рішення 01.12.2009.

Відділенням, в Рішенні та в супровідних листах, якими направлено рішення, до відома відповідачів №1, №2, та №3 доведено, що в разі не згоди з Рішенням останні мають право на оскарження Рішення до господарського суду, у двохмісячний строк з дня одержання, тобто:

-          відповідач №1 - до 30.01.2010;

-          відповідач №2 - до 28.01.2010;

відповідач №3 - до 01.02.2010.

Відповідно до ст. 22 Закону України “Про Антимонопольний комітет” розпорядження, рішення та вимоги органу Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України, вимоги уповноважених ними працівників Антимонопольного комітету України, його територіального відділення в межах їх компетенції є обов'язковими для виконання у визначені ними строки, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до частини другої ст. 56 Закону, рішення органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання, а частиною третьою встановлено, що особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Відповідно до ч. 8 ст. 56 Закону, протягом п'яти днів з дня сплати штрафу суб'єкт господарювання зобов'язаний надіслати, до територіального відділення документи, що підтверджують сплату штрафу.

Частиною 5 ст. 56 Закону встановлено, що за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу; відповідного рішення (постанови) господарського суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону, нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу.

Згідно ч. 7 с. 56 Закону, у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.

Відповідачами у встановлений строк не було сплачено, накладений штраф Позивачем нарахована пеня за прострочення сплати штрафу розмір, якої становить 17 000 грн.

Таким чином позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Клопотання позивача щодо вжиття заходів забезпечення позову задоволенню не підлягають в зв'язку з відсутністю підстав.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу  України,  Законом України «Про захист економічної конкуренції», Законом України “Про Антимонопольний комітет”,  господарський суд,  -

                                        ВИРІШИВ :

  Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Міського комунального підприємства "Управління по ремонту та експлуатації автошляхів" (49040, м. Дніпропетровськ, вул. Ентузіастів, 2, ідентифікаційний код 03341641) до фонду Державного бюджету України на рахунок  Державного казначейства України   за  місцем  реєстрації Міського комунального підприємства "Управління по ремонту та експлуатації автошляхів" (49040, м. Дніпропетровськ, вул. Ентузіастів, 2, ідентифікаційний код 03341641) як платника  податків, код бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції" штраф 17 000 грн. та пеню  17 000 грн.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Магістраль" (49126, м. Дніпропетровськ, пров. Екіпажний, 12/54, ідентифікаційний код 32627857) до фонду Державного бюджету України на рахунок  Державного казначейства України   за  місцем  реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю "Магістраль" (49126, м. Дніпропетровськ, пров. Екіпажний, 12/54, ідентифікаційний код 32627857) як платника  податків, код бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції" штраф 17 000 грн. та пеню  17 000 грн.

Стягнути з закритого акціонерного товариства "Мережа-Сервіс" (49051, м. Дніпропетровськ, вул. Винокурова, 26, ідентифікаційний код 24605831) до фонду Державного бюджету України на рахунок  Державного казначейства України   за  місцем  реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю "Магістраль" закритого акціонерного товариства "Мережа-Сервіс" (49051, м. Дніпропетровськ, вул. Винокурова, 26, ідентифікаційний код 24605831) як платника  податків, код бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції" штраф 17 000 грн. та пеню  17 000 грн.

Стягнути з Міського комунального підприємства "Управління по ремонту та експлуатації автошляхів" (49040, м. Дніпропетровськ, вул. Ентузіастів, 2, ЄДРПОУ 03341641)  в доход держбюджету (Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська,  УДКУ у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012, п/р 31118095700005) держмито 340 грн..

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Магістраль" (49126, м. Дніпропетровськ, пров. Екіпажний, 12/54, ідентифікаційний код 32627857) в доход держбюджету (Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська,  УДКУ у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012, п/р 31118095700005) держмито 340 грн..

Стягнути з закритого акціонерного товариства "Мережа-Сервіс" (49051, м. Дніпропетровськ, вул. Винокурова, 26, ідентифікаційний код 24605831) в доход держбюджету (Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська,  УДКУ у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012, п/р 31118095700005) держмито 340 грн..

Стягнути з Міського комунального підприємства "Управління по ремонту та експлуатації автошляхів" (49040, м. Дніпропетровськ, вул. Ентузіастів, 2, ЄДРПОУ 03341641) в доход держбюджету (Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська,  УДКУ у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012, п/р 31217264700005) 78 грн. 67 коп. витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Магістраль" (49126, м. Дніпропетровськ, пров. Екіпажний, 12/54, ідентифікаційний код 32627857) в доход держбюджету (Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська,  УДКУ у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012, п/р 31217264700005) 78 грн. 67 коп. витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Стягнути з закритого акціонерного товариства "Мережа-Сервіс" (49051, м. Дніпропетровськ, вул. Винокурова, 26, ідентифікаційний код 24605831) в доход держбюджету (Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська,  УДКУ у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012, п/р 31217264700005) 78 грн. 67 коп. витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя

 Г.В. Манько

Повне рішення складено 14.02.11р.