Постанова

від 08.02.2011 по справі 208/11/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2011 р.

Справа № 2-а-208/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Новомаячківського селищного комунального підприємства  ''Сількомунгосп " про стягнення пені за порушення термінів сплати адміністративно - господарських санкцій,

встановив:

Херсонське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі-Фонд, позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Новомаячківського селищного комунального підприємства ''Сількомунгосп" (далі відповідач)  про стягнення  пені  в розмірі 708,9 грн. Позов обґрунтований тим, що у зв'язку з порушенням термінів сплати відповідачем  адміністративно-господарських санкцій  в розмірі 4628,57 грн., стягнутих з відповідача відповідно до постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 24.09.09 року по справі № 2а-10097/09/2170, позивачем донараховано відповідачу  пеню в розмірі 708,9 грн., про що було повідомлено відповідача. Однак  заборгованість зі сплати пені боржником не ліквідовано.

Позивач заявив клопотання про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримав.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав, в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив: відповідно до п.п. 2.2. п.2  Порядку  нарахування пені та її сплати, затвердженого  наказом Міністерства праці та соціальної політики України  від 15 травня 2007 року № 223, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України  30 травня 2007 р. за № 552/13819 (далі-Порядок)   пеня - це штрафна санкція, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно сплаченої адміністративно-господарської санкції, передбаченої Законом, за кожний календарний день прострочення виконання зобов'язання.

Статтею 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21.03.1991 року № 875-ХІІ зі змінами та доповненнями  встановлено, що порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.  

Згідно з п.п.3.4., 3.5.,3.6. п.3 Порядку   нарахування пені як роботодавцем, так і органом контролю здійснюється з наступного дня граничного строку сплати адміністративно-господарських санкцій по день сплати включно (тобто з 16 квітня наступного за роком, у якому відбулося порушення нормативу). У випадку, коли строк сплати збігається з вихідним (святковим) днем, то останнім днем граничного строку сплати вважається перший робочий день після вихідного (святкового) дня, а пеня нараховується, починаючи з другого робочого дня після вихідного (святкового) дня.

Порядком передбачено, що нарахування пені здійснюється на дату фактичного погашення суми боргу (частини боргу) за кожний календарний день прострочення платежу. При частковому погашенні боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку боргу.

Як вбачається з матеріалів справи постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 24.09.09р. по справі № 2а-10097/09/2170 з Новомаячківського селищного комунального підприємства ''Сількомунгосп" на користь Фонду стягнуто адміністративно-господарські санкції за 2008 рік в сумі 4628,57 грн.  Дану заборгованість відповідач сплатив в повному обсязі 27.09.10р., виписка ГУДКУ по Херсонській області від 27.09.10. За порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій Фонд нарахував відповідачу пеню в розмірі 708,9 грн. Розмір пені підтверджується розрахунком  суми пені Новомаячківського селищного комунального підприємства  ''Сількомунгосп" за 2008 рік. Листом від 06.12.10 року за № 03-04/1370, Фонд повідомив відповідача про нарахування пені, у зв'язку з простроченням платежу  із зазначенням строків сплати суми пені.

Оскільки відповідачем у добровільному порядку не сплачено суми донарахованої пені, тому дану заборгованість  належить стягнути в судовому порядку.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що позов Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту  інвалідів є обґрунтованим та підлягає  задоволенню. Судові витрати не стягуються, оскільки позов заявлений суб'єктом владних повноважень.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 17,19, 94, 158 - 163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Новомаячківського селищного комунального підприємства  ''Сількомунгосп" (75100, Херсонська обл., Цюрупинський район, смт. Нова Маячка, вул. Першотравнева, 1, код 32021660, МФО 352093, р/р260024132, Херсонська обласна дирекція ВАТ "Райффайзен банк Аваль") на користь Херсонсько обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (р/р 31219230700002, одержувач УДК у м. Херсоні, код 24104230, МФО 852010, банк ГУДКУ по Херсонській обл., код ЗКПО 50070000) пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій в розмірі 708 (сімсот вісім) грн. 9 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.  В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                                                           Василяка Д.К.

кат. 10.3.4