Рішення

від 06.02.2008 по справі 3/24-36/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

3/24-36/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа №  3/24-36/23

06.02.08

За позовом          Приватного підприємства «Радич»

до                        Подільської районної у місті Києві ради (відповідач-1)

Відділу приватизації комунального майна Подільського району міста Києва (відповідач-2)

про                      усунення перешкод у приватизації нежитлового приміщення

Суддя   Т.Ю.Трофименко

Представники:

Від позивача                    Кіт В.М. –директор   

Від відповідача-1           не з'явився

Від відповідача-2           не з'явився

Обставини справи:

        На розгляд Господарського cуду міста Києва передані вимоги Приватного підприємства «Радич» про зобов'язання Подільської районної у місті Києві ради усунути перешкоди у приватизації Приватним підприємством «Радич» нежитлового напівпідвального приміщення загальною площею 70,30 кв.м. по вул. Костянтинівській, 18-а шляхом його викупу та зобов'язання Фонду приватизації комунального майна Подільського району міста Києва належним чином оформити приватизаційні документи для приватизації Приватним підприємством «Радич» нежитлового напівпідвального приміщення загальною площею 70,30 кв.м. по вул. Костянтинівській, 18-а шляхом його викупу, уклавши з Приватним підприємством «Радич» договір купівлі-продажу вказаного приміщення.

         Рішенням Господарського суду міста Києва від 13.02.2007р. у справі № 3/24 в позов задоволено частково.

Суд здійснив процесуальне правонаступництво Фонду приватизації комунального майна Подільського району міста Києва на Відділ приватизації комунального майна Подільського району міста Києва. Зобов'язав Відділ приватизації комунального майна Подільського району міста Києва належним чином оформити приватизаційні документи для приватизації Приватним підприємством «Радич» нежилого напівпідвального приміщення загальною площею 70,30 кв.м. по вул. Костянтинівській, 18-а шляхом його викупу, уклавши з Приватним підприємством «Радич» договір купівлі-продажу вказаного приміщення. Провадження у справі в частині позовних вимог про визнання рішення Подільської районної у місті Києві ради № 71 від 14.02.2006р., в частині внесення зміни до п. 8 додатку 1 рішення № 235 від 22.04.2004р. таким, що суперечить діючому законодавству та скасувати його в зазначеній частині, припинив. Суд стягнув з Відділу приватизації комунального майна Подільського району міста Києва на користь Приватного підприємства «Радич»85 грн. витрат по сплаті державного мита, 59 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, 1 500 грн. витрат на послуги адвоката.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 10.04.2007р. рішення Господарського суду міста Києва від 13.02.2007р. у справі № 3/24 в частині задоволення позову скасовано та припинено провадження в цій частині. В іншій частині рішення Господарського суду міста Києва від 13.02.2007р. у справі № 3/24 залишено без змін.

Постановою Вищого Господарського суду України від 03.07.2007р. постанову Київського апеляційного господарського суду від 10.04.2007р. в частині припинення провадження у справі щодо зобов'язання Відділу приватизації комунального майна Подільського району міста Києва оформити приватизаційні документи скасовано. Рішення Господарського суду міста Києва від 13.02.2007р. у справі № 3/24 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду України від 30.10.2007р. постанову Вищого Господарського суду України від 03.07.2007р., постанову Київського апеляційного господарського суду від 10.04.2007р. та рішення Господарського суду міста Києва від 13.02.2007р. в частині зобов'язання Відділу приватизації комунального майна Подільського району міста Києва оформити приватизаційні документи для приватизації Приватним підприємством «Радич» нежилого напівпідвального приміщення загальною площею 70,30 кв.м. по вул. Новокостянтинівській, 18-а, скасовано. Справу в цій частині направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.12.2007р. суддею Трофименко Т.Ю. прийнято до свого провадження справу № 3/24 та присвоєно їй номер № 3/24-36/23, розгляд справи призначено на  23.01.2008р., зобов'язано сторони надати письмові пояснення з наданням доказів, що стверджують викладені обставини, враховуючи постанову Верховного Суду України від 30.10.2007р.

У зв'язку з неявкою представників відповідачів, невиконанням ними вимог ухвали суду від 14.12.2007р., на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.01.2008р. розгляд справи було відкладено на 06.02.2008р.

В засіданні суду 06.02.2008р. представник позивача позов в частині зобов'язання Відділу приватизації комунального майна Подільського району міста Києва оформити приватизаційні документи для приватизації Приватним підприємством «Радич» нежилого напівпідвального приміщення загальною площею 70,30 кв.м. по вул. Новокостянтинівській, 18-а, підтримав та просив суд задовольнити його. Крім того, в засіданні суду представник позивача надав суду належним чином засвідчену копію постанови Подільського районного суду міста Києва від 04.09.2007р. у справі № 2-А-326-07 за позовом Приватного підприємства «Радич»до Подільської районної у місті Києві ради про скасування правового акту індивідуальної дії в частині. Також позивачем надано лист  Подільського районного суду міста Києва № К-12 2-А-326/07 від 29.01.2008р., в якому зазначено, що вказана постанова суду в апеляційному порядку не оскаржувалась, а тому набрала законної сили.

Відповідачі повноважних представників в засідання суду, призначене на 06.02.2008р., не направили, незважаючи на визнання їх явки обов'язковою ухвалою суду від 23.01.2008р.

На підставі ст. 75 Господарського процесуального Кодексу України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши подані матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, Господарський суд міста Києва –

ВСТАНОВИВ:

01 лютого 2006 року Приватне підприємство «Радич»звернулося до Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Подільської районної у м. Києві ради з проханням завершити процес приватизації нежитлового напівпідвального приміщення загальною площею 70,30 кв.м., розташованого по вул. Костянтинівській, 18-а у м. Києві шляхом укладення договору купівлі-продажу вказаних нежитлових приміщень.

Листом від 16.02.2006р.  № 06/51 Фонд приватизації комунального майна Подільського району м. Києва відмовив у приватизації вказаного вище приміщення у зв'язку з тим, що Законом України «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини»встановлено заборону на приватизацію пам'яток культурної спадщини.

Як вбачається з висновку Головного управління охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради за 2005 рік, будинок, в якому розташоване нежитлове приміщення, що підлягає викупу позивачем, є щойно виявленим об'єктом культурної спадщини на підставі наказу Комітету охорони і реставрації пам'яток історії, культури та історичного середовища Київської міської державної адміністрації від 16.05.1994р. № 10.

Частина 5 статті 7 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)»встановлює вичерпний перелік випадків відмови у приватизації, зокрема: якщо є законодавчо встановлене обмежене на приватизацію, при цьому, така відмова можлива перед прийняттям рішення про включення об'єкта приватизації до переліку об'єктів, які підлягають приватизації.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Подільської районної у місті Києві раді ХVІ сесії ХХІV скликання від 22.04.2004р. № 235 затверджено перелік об'єктів комунальної власності територіальної громади району, що підлягають приватизації, до якого (пункт 8 додатку № 1) ввійшло нежиле приміщення площею 71,30 кв.м., розташоване по вул. Костянтинівській, 18-а у м. Києві, та підлягало приватизації шляхом викупу Приватним підприємством «Радич».

Доказів, які б підтверджували законодавчо встановлене обмеження приватизації нововиявлених пам'яток культури, під час прийняття рішення про приватизацію відповідачами суду не надано.    

Таким чином, Подільською районною у м. Києві радою було прийнято рішення про приватизацію вказаного приміщення позивачем до набрання чинності Законом України «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини».

Відповідно до статті 8 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», з моменту прийняття рішення про приватизацію підприємства здійснюється його підготовка до приватизації, строк якої не повинен перевищувати двох місяців з дня прийняття рішення про включення його до відповідного переліку об'єктів, що підлягають приватизації.

Обов'язок підготовки об'єкта приватизації до продажу покладений на органи приватизації (частина перша статті 8 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)».

Отже, Фонд приватизації комунального майна Подільського району м. Києва всі необхідні дії щодо продажу спірного приміщення позивачу повинен був вчинити ще у 2004 році, тобто до прийняття і набрання чинності  Законом України «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини».

Крім того, суд також зазначає, що Законом України «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини»встановлено заборону на приватизацію саме пам'яток культурної спадщини.

Пам'ятка культурної спадщини, у відповідності до статті 1 Закону України «Про охорону об'єктів культурної спадщини», це об'єкт культурної спадщини занесений до Державного реєстру нерухомих пам'яток України.  

Суду не було надано доказів набуття спірними приміщеннями статусу пам'ятки культурної спадщини.

Також слід зазначити, що Рішення Подільської районної у місті Києві ради V сесії V скликання від 14.09.2006р. № 71, яким пункт 8 додатку № 1 до рішення Подільської районної у місті Києві ради від 22.04.2004р. № 235 визнано таким, що втратив чинність, судом до уваги братися не може, оскільки постановою Подільського районного суду міста Києва від 04.09.2007р. у справі № 2-А-326-07 за позовом Приватного підприємства «Радич»до Подільської районної у місті Києві ради про скасування правового акту індивідуальної дії в частині, яка набрала законної сили, визнано протиправним та скасовано рішення V сесії V скликання Подільської районної у місті Києві ради від 14.09.2006р. № 71 в частині визнання таким, що втратив чинність пункт 8 додатку № 1 до рішення Подільської районної у місті Києві ради ХVІ сесії ХХІV скликання від 22.04.2004р. № 235.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що відмова відповідача-2 укласти з позивачем договір купівлі-продажу нежитлового напівпідвального приміщення загальною площею 70,30 кв.м. по вул. Костянтинівській, 18-а у м. Києві є безпідставною. Таким чином, позовні вимоги в цій частині обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Приватного підприємства «Радич» в частині зобов'язання Відділу приватизації комунального майна Подільського району міста Києва оформити приватизаційні документи для приватизації Приватним підприємством «Радич» нежитлового напівпідвального приміщення загальною площею 70,30 кв.м. по вул. Костянтинівській, 18-а шляхом його викупу задовольнити повністю.

Зобов'язати Відділ приватизації комунального майна Подільського району міста Києва (04070, м. Київ, вул. Щекавицька, 42/48, код ЄДРПОУ 26200699) належним чином оформити приватизаційні документи для приватизації Приватним підприємством «Радич»(04071, м. Київ, вул. Костянтинівська, 18, кв. 6, код ЄДРПОУ 21573970) нежилого напівпідвального приміщення загальною площею 70,30 кв. м. по вул. Костянтинівській, 18-а у м. Києві шляхом його викупу, уклавши з Приватним підприємством «Радич»(04071, м. Київ, вул. Костянтинівська, 18, кв. 6, код ЄДРПОУ 21573970) договір купівлі-продажу вказаного приміщення.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя                                                                                                        Трофименко Т.Ю.