Рішення

від 16.02.2011 по справі 11/2102-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬН ИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майда н Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71 -81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"16" лютого 2011 р. Справа № 11/2102-10

за позовом прокурора К расилівського району м. Крас илів в інтересах держави в ос обі Красилівської міської ра ди Хмельницької області, м. Кр асилів

до приватного малого підприємства "ОСОБА_1 і Ко мпанія", м. Красилів

про звільнення самов ільно зайнятої земельної діл янки по вул. Центральна в м. Кр асилові

Суддя Радченя Д. І .

Представники сторін: ( в судовому засіданні 15.02.2011 р.)

від позивача: Сл ободянюк М. О. за дов. № 1867/0215 від 01.1 2.2010 р.;

від відповідача: Касіянчук І. П. за дов. № 75 від 1 0.01.2011 р.;

Бир дін Р. А. за дов. № 78 від 10.01.2011 р.;

за участю прокурора відділ у прокуратури області Павлиш ина В. І.

В судовому засіданні 16.0 2.2011 р. оголошено вступну та рез олютивну частину рішення.

Суть спору:

Прокурор Красилівського р айону, м. Красилів в інтересах держави в особі Красилівськ ої міської ради Хмельницької області, м. Красилів звернувс я до суду з позовною заявою до відповідача - приватного мал ого підприємства "ОСОБА_1 і Компанія", м. Красилів про зв ільнення самовільно зайнято ї ділянки по вул. Центральна в м. Красилові.

В обґрунтування позовних в имог прокурор посилається на те, що відповідач самовільно зайняв і користується земел ьною ділянкою площею 20 кв.м. із земель загального користува ння в м. Красилів по вул. Центр альна (біля банку "Хрещатик") н а території Красилівської мі ської ради.

Представник позивача в суд ове засідання 15.02.2011р. з`явився, п озовні вимоги підтримав та н аполягав на їх задоволені.

Прокурор в судовому засіда нні підтримав позицію позива ча.

Відповідач у відзиві на поз ов, а його повноважні предста вники в судовому засіданні п озовні вимоги визнають при ц ьому просять суд відстрочити виконання рішення до 01.06.2011р.

Представник позивача та пр окурор проти задоволення зая вии про відстрочку виконання рішення суду до 01.06.2011р. не запер ечили.

Відповідно ст.4-3 Господарсь кого процесуального кодексу України судочинство у госпо дарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сто рони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовую ть свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Госп одарський суд створює сторон ам та іншим особам, беруть уч асть у справі, необхідні умов и для встановлення фактичних обставин справи і правильно го застосування законодавст ва.

Суд, оцінивши подані сторон ами по справі докази вважає з а можливе прийняти рішення п о суті.

Розглядом матеріалів спр ави, господарським судом вст ановлено наступне:

Проведеною прокуратурою Красилівського району перев іркою встановлено, що відпов ідач самовільно зайняв і вик ористовує земельну ділянку п лощею 20 м.кв. із земель загальн ого користування по вул. Цент ральній (біля банку "Хрещатик ") на території Красилівської міської ради, на які останнім розміщена мала архітектурну форму ( магазин "Олена").

24.12.2004 року рішенням Красилівс ької міської ради №6 приватно му малому підприємству «ОС ОБА_1 і Компанія»надано доз віл на складання проекту від ведення земельної ділянки по вул. Центральна (магазин "Олен ка") площею 50 м.кв. для встановле ння малої архітектурної форм и магазину «Олена».

Рішенням сесії Красилівсь кої міської ради від 28.09.2006 року №5 затверджено проект землеу строю щодо відведення земель ної ділянки несільськогоспо дарського призначення прива тному малому підприємству « ОСОБА_1 і Компанія»для вст ановлення магазину "Олена" по вул. Центральна площею 0,0054 га.

20.11.2006р. згідно договору оренд и землі, земельну ділянку пло щею 0,0054 га. по вул. Центральна м. Красилів надано відповідачу в короткострокове користува ння на умовах оренди для обсл уговування споруди магазину "Олена" строком на 1 рік.

Згідно умов договору (п. 3.1.) пі сля закінчення строку догово ру орендар має право поновле ння його на новий строк повід омивши про свій намір за 30 дні в до закінчення строку дії до говору орендодавця. Про поно влення строку дії договору у кладається новий договір.

В послідуючому 27.10.2010р. між сто ронами укладено новий догові р оренди землі, згідно умов до говору відповідачу передано в користування земельну діл янку площею 0,0054 га. по вул. Центр альна м. Красилів строком на 2 роки до 02.11.2012р. Вказана земельна ділянка передана відповідач у згідно акту прийому-переда чі об'єкта оренди.

19 листопада 2010 року в ході пер евірки додержання вимог земе льного законодавства комісі єю у складі представників мі ської ради встановлено, що ро зміщення МАФ «Олена" не відпо відає проекту відведення зем ельної ділянки по вул. Центра льна, затвердженому в 2006 році, а ОСОБА_1 А.В. перемістивши м агазин, самовільно зайняв і в икористовує земельну ділянк у площею 20 м.кв., що є порушенням вимог ст..125 Земельного кодекс у України, про що складений ак т перевірки від 19.11.2010 року.

Оскільки відповідачем ста ном на момент звернення не бу ли усунені порушення земельн ого законодавства, прокурор в інтересах позивача з зверн увся до суду з позовною заяво ю до відповідача - приватного малого підприємства "ОСОБА _1 і Компанія", м. Красилів про звільнення самовільно зайня тої ділянки по вул. Центральн а в м. Красилові.

Аналізуючи надані докази, оцінюючи їх у сукупності, суд ом приймається до уваги наст упне.

Відповідно до ст.ст. 2, 29 ГПК У країни господарський суд пор ушує справи за позовними зая вами прокурорів та їх заступ ників, які звертаються до гос подарського суду в інтересах держави. Прокурор, який зверт ається до господарського суд у в інтересах держави, в позов ній заяві самостійно визнача є, в чому полягає порушення ін тересів держави, та обґрунто вує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповнов ажений державою здійснювати відповідні функції у спірни х відносинах. Прокурор, який б ере участь у справі, несе обов 'язки і користується правами сторони, крім права на укладе ння мирової угоди.

Прокурор, згідно ст. 121 Консти туції України самостійно виз начає підстави для представн ицтва у судах, форму його здій снення і може здійснювати пр едставництво в будь-якій ста дії судочинства в порядку, пе редбаченому процесуальним з аконом.

На органи прокуратури Укра їни покладаються повноважен ня щодо представництва інтер есів держави в суді у випадка х, визначених законом та здій снення нагляду за додержання м законів.

Під представництвом інтер есів держави в суді треба роз уміти правовідносини, в яких прокурор, реалізуючи повнов аження щодо захисту інтересі в держави, вчиняє в суді проце суальні дії, які включа ють звернення прокурора до с уду з позовною заявою, участь у справах, порушених за його з аявою, у разі коли це передбач ено законом або за ініціатив ою прокурора, що цього вимага є захист інтересів держави.

Згідно ст. 11 Цивільного коде ксу України, цивільні права т а обов' язки виникають із д ій осіб, що передбачені акта ми цивільного законодавства , а також із дій осіб, що не пе редбачені цими актами, але за аналогією породжують цив ільні права та обов' язки. Пі дставами виникнення цивіл ьних прав та обов' язків, зо крема, є договори та інші прав очини.

У випадках встановлених ак тами цивільного законодавст ва, цивільні права та обов' я зки виникають безпосередньо з актів органів державної вл ади, органів влади Автономно ї республіки Крим або органі в місцевого самоврядування.

Право власності на землю - ц е право володіти, користуват ися і розпоряджатися земельн ими ділянками.

Відповідно до ст.13 Конститу ції України, земля та інші при родні ресурси є об'єктами пра ва власності українського на роду, від імені якого права вл асника здійснюються органам и державної влади та місцево го самоврядування.

Згідно п. 12 розділу Х "Перехід ні положення" Земельного код ексу України до розмежуванн я земель державної та кому нальної власності повноваже ння щодо розпорядження земля ми (крім земель, переданих у пр иватну власність, та земель, з азначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населен их пунктів здійснюють відпов ідні сільські, селищні, міськ і ради, а за межами населених п унктів - відповідні органи ви конавчої влади.

За приписами ст.116 Земельног о кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права кор истування земельними ділянк ами із земель державної або к омунальної власності за ріше нням органів виконавчої влад и або органів місцевого само врядування в межах їх повнов ажень, визначених цим Кодек сом.

Згідно ст. 125 Земельного коде ксу України право власності та право користування земель ною ділянкою виникає після о держання її власником або ко ристувачем документа, що пос відчує право власності чи пр аво користування земельною д ілянкою, та його державної ре єстрації, а право на оренду зе мельної ділянки виникає післ я укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встанов лення її меж у натурі (на місце вості), одержання документа, щ о посвідчує право на неї, та де ржавної реєстрації забороня ється.

Як слідує із матеріалів спр ави, проведеною прокуратурою м. Хмельницького перевіркою , встановлено, що відповідач с амовільно зайняв і використо вує земельну ділянку площею 20 м.кв. із земель загального ко ристування по вул. Центральн ій (біля банку "Хрещатик") на те риторії Красилівської міськ ої ради, на якій останнім розм іщена мала архітектурну форм у (магазин "Олена").

Відповідно до ст.1 Закону Ук раїни „Про державний контрол ь за використанням та охорон ою земель" самовільне зайнят тя земельної ділянки - будь- які дії, які свідчать про факт ичне використання земельної ділянки за відсутності відп овідного рішення органу вико навчої влади чи органу місце вого самоврядування про її п ередачу у власність або нада ння у користування (оренду) аб о за відсутності вчиненого п равочину щодо такої земельно ї ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є право мірними.

Згідно з ч.1,2,3 ст.212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки під лягають поверненню власника м землі або землекористувача м без відшкодування затрат, п онесених за час незаконного користування ними. Приведенн я земельних ділянок у придат ний для використання стан, вк лючаючи знесення будинків, б удівель і споруд, здійснюєть ся за рахунок громадян або юр идичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. По вернення самовільно зайняти х земельних ділянок проводит ься за рішенням суду.

Статтею 211 Земельного кодек су України визначено, що гром адяни та юридичні особи несу ть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідаль ність відповідно до законода вства за самовільне зайняття земельних ділянок; невикона ння вимог щодо використанн я земель за цільовим признач енням.

Дослідивши усі матеріали с прави та давши їм правову оці нку в сукупності, господарсь кий суд приходить до висновк у що позов заявлений обґрунт овано, підтверджений належни ми доказами, тому підлягає за доволенню у повному об' ємі.

Оскільки спір виник внаслі док неправильних дій відпові дача, на нього належить покла сти обов' язки по оплаті дер жавного мита та витрат на інф ормаційно-технічне забезпеч ення судового процесу.

Окрім того відповідачем з п осиланням на важкий фінансов ий стан підприємства, на відс утність на час вирішення спо ру по суті в межах території К расилівського району спеціа льної техніки необхідної для проведення демонтажу магази ну з самовільно зайнятої діл янки без руйнації останнього , а також на те, що у разі демонт ажу магазину, шляхом його руй нації, а не перенесення у інше місце виникнуть значні незр учності у мешканців району, я ких обслуговує вказаний мага зин (в більшості люди похилог о віку) просить відстрочити в иконання рішення суду до 01.06.2011р .

Згідно зі п. 6 ст.83 ГПК України господарський суд, приймаюч и рішення, має право відстроч ити або розстрочити виконанн я рішення.

Зважаючи на вищенаведені положення, наявні матеріали справи, зміст заяви про відст рочку виконання рішення суду , суд вважає за необхідне заяв у від 15.02.2011 р. вх. № 01-24/1425/11 приватног о малого підприємства "ОСОБ А_1 і Компанія", м. Красилів за довольнити частково.

Відстрочити виконання ріш ення суду від 16.02.2011р. по справі № 11/2102-10 до 01.05.2011р.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82- 85, 116 Госп одарського процесуального к одексу України, Суд-

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Зобов' язати приватне мале підприємство "ОСОБА_1 і Компанія", (вул. Грушевськог о 140В, м. Красилів, Хмельницької обл. код 14148676) звільнити самовіл ьно зайняту земельну ділянку в м. Красилів по вул. Централь на (біля банку "Хрещатик") на те риторії Красилівської міськ ої ради шляхом знесення мало ї архітектурної форми - магаз ину "Оленка" площею 20кв.м..

Стягнути з приватного м алого підприємства "ОСОБА_1 і Компанія", (вул. Грушевсько го 140В, м. Красилів, Хмельницько ї обл. код 14148676) в доход Державно го бюджету України по коду бю джетної класифікації 22090200, сим вол звітності банку 095 через в ідділення державного казнач ейства (на рахунок 31112095700002 ВДК у м . Хмельницькому, код 23565225, УДК у Х мельницькій області) 85,00 грн. (в ісімдесят п' ять гривень 00 ко п.) витрат по оплаті державног о мита та по коду бюджетної кл асифікації 22050000 (р/р 31215259700002, МФО 815013, к од ЄДРПОУ 23565225) 236,00 грн. (двісті три дцять шість грн. 00 коп.) витрат н а інформаційно-технічне забе зпечення судового процесу.

Видати наказ.

Відстрочити виконання рі шення суду від 16.02.2011р. по справі № 11/2102-10 до 01.05.2011р.

Суддя Д.І. Ра дченя

Повний текст рішення виготовлено та підписано су ддею відповідно до ст. 85 ГПК Ук раїни 21.02.2011 року.

Віддрук: 5 прим.:

1. - до справи;

2. - позивачу;

3. - відповідачу;

4. 5.- в прокуратуру;