Рішення

від 07.02.2011 по справі 3/102-10-4205

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

3/102-10-4205

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"07" лютого 2011 р.Справа  № 3/102-10-4205

За позовом: Ізмаїльської міської ради

До відповідача:  Закритого акціонерного товариства виробниче об'єднання "Астра"  

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору:  Фонд комунального майна Ізмаїльської міської ради

про витребування та повернення майна  

Та за позовом третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області

До відповідачів: Ізмаїльської міської ради, Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради

про визнання права власності на нерухоме майно

Суддя Д'яченко Т.Г.

Представники:

Від Ізмаїльської міської ради: Самусєва О.М., представник за довіреністю

Від виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради: Самусєва О.М., представник за довіреністю

Від Фонду комунального майна Ізмаїльської міської ради: Самусєва О.М., представник за довіреністю

Від Закритого акціонерного товариства виробниче об'єднання "Астра": не з'явився

Від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області: Чапліна О.В., представник за довіреністю

В судовому засіданні 02.02.2011 р. оголошувалась перерва до 07.02.2011 р. на підставі ст.77 ГПК України.

СУТЬ СПОРУ: Позивач - Ізмаїльська міська рада звернувся до господарського суду Одеської області із позовною заявою до відповідача Закритого акціонерного товариства виробниче об'єднання "Астра" за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області, Фонду комунального майна Ізмаїльської міської ради, в якій просить суд витребувати у Закритого акціонерного товариства виробниче об'єднання "Астра" нерухоме майно, а саме не житлове приміщення літ. Б площею 131,8 кв. м, будівлю літ. О (сарай), розташовані за адресою: м. Ізмаїл, вул. Котовського, 49-51, з незаконного володіння і зобов'язати повернути власнику - Ізмаїльській міській раді.

29.10.2010р. відповідач у справі заявив письмове клопотання, в якому просив суд замінити первісного відповідача ЗАТ ВО „Астра” на належного відповідача регіональне відділення ФДМ по Одеській області. Клопотання залишено судом без задоволення у зв'язку з недоведеністю обставин, покладених в обґрунтування останнього і, відповідно, відсутністю підстав для його задоволення.

29.10.2010р. Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області надано суду позовну заяву, у якій регіональне відділення просило суд залучити Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області до участі у справі у якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, у позові Ізмаїльської міської ради відмовити повністю, визнати право власності на нерухоме майно –торгівельний павільйон, яке розташоване за адресою: м. Ізмаїл, вул. Котовського, 49-51 за державою в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області, як органу управління зазначеним майном.

Ухвалою суду від 29.10.2010р. прийнято позовну заяву третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області до Ізмаїльської міської ради про визнання права власності, об'єднано  позовну заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області для спільного розгляду з позовною заявою Ізмаїльської міської ради у справі №3/102-10-4205 та змінено процесуальний статус Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області у справі №3/102-10-4205 з третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору,  на статус третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору у справі.

Представники Фонду комунального майна Ізмаїльської міської ради, Ізмаїльської міської ради підтримують позовні вимоги Ізмаїльської міської ради у повному обсязі та зазначають на безпідставності вимог Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області, що вбачається з письмового відзиву, наявного у матеріалах справи та усних пояснень представників у судових засіданнях.

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області та Закрите акціонерне товариство виробниче об'єднання "Астра" проти позовних вимог Ізмаїльської міської ради заперечують, наполягають на задоволенні вимог про визнання за державою в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області права власності на нерухоме майно –торгівельний павільйон, яке розташоване за адресою: м. Ізмаїл, вул. Котовського, 49-51.

У зв'язку з неподанням Виконавчим комітетом Ізмаїльської міської ради письмового відзиву на позовну заяву, справу розглянуто за наявними в ній матеріалами на підставі ст.75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив.

Рішенням  виконавчого комітету Ізмаїльької міської ради від 14.12.2000р.№ 1363 ухвалено оформити право власності на об'єкти нерухомості, зокрема по вул. Котовського,51 за міською громадою та доручено Ізмаїльському МБТІ провести правову реєстрацію об'єктів нерухомості за міською громадою, в особі Ізмаїльської міської ради.

Згідно даних інвентаризації, проведеної КП „Ізмаїльське МБТІ” станом на 12.11.2009р. по вул. Котовського, 49-51, відображених у технічному паспорті, об'єкт нерухомості складається із будівель літ. А –музей, літ. Б- магазин, літ. Г –житловий будинок, літ. В –гараж, літ. О –сарай, надвірних будівель.

15.12.2000р. на виконання рішення від 14.12.2000р.№ 1363 виконавчим комітетом Ізмаїльької міської ради було видано територіальній громаді, в особі Ізмаїльської міської ради свідоцтво про право власності № 157 на об'єкт в цілому по вул. Котовського, 49-51, що вцілому складається із трьох будинків(споруд).

Згідно наявних у матеріалах справи листів КП „Ізмаїльське МБТІ” від 05.11.2009р. №4125 (а.с. 75 Т.1) та від 22.11.2010р. № 4051 (а.с. 1 Т.2) у бланку свідоцтва про право власності на нерухоме майно, який застосовувався до 01.10.2004р. вказувалась кількість основних будівель (літ. А –музей, літ. Б- магазин, літ. Г –житловий будинок), решта є допоміжними. За даними КП „Ізмаїльське МБТІ” право власності на об'єкт нерухомості по вул. Котовського, 49-51, що складається із будівель літ. А –музей, літ. Б- магазин, літ. Г –житловий будинок, літ. В –гараж, літ. О –сарай, надвірних будівель зареєстровано за міською громадою, в особі Ізмаїльської міської ради на підставі свідоцтва від 15.12.2000р. № 157.

Як вбачається з письмових та усних пояснень представників Фонду комунального майна Ізмаїльської міської ради, Ізмаїльської міської ради не житлове приміщення літ. Б площею 131,8 кв. м, будівля літ. О (сарай), розташовані за адресою: м. Ізмаїл, вул. Котовського, 49-51 є власністю територіальної громади, в особі Ізмаїльської міської ради та незаконно займаються Закритим акціонерним товариством виробниче об'єднання "Астра", у зв'язку з чим позовні вимоги Ізмаїльської міської ради направлені на витребування у Закритого акціонерного товариства виробниче об'єднання "Астра"  даного нерухомого майна з незаконного володіння і на зобов'язання повернути вказане майно власнику - Ізмаїльській міській раді.

Натомість, як вбачається з письмових пояснень Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області, Закрите акціонерне товариство виробниче об'єднання "Астра" було створене в результаті приватизації майна Ізмаїльської виробничо-комерційної фірми „Астра”, попередником якої, в свою чергу, була Ізмаїльська швейно-галантерейна фабрика. Станом на 01.09.1993р. об'єкт під назвою „торговий павільйон” обліковувався на балансі Ізмаїльської виробничо-комерційної фірми „Астра” та після приватизації майна Ізраїльської ВКФ „Астра” торгівельний павільйон не увійшов до складу приватизованого майна  і залишився на балансі  Закритого акціонерного товариства виробниче об'єднання "Астра", та в подальшому ним використовувався, при цьому залишаючись у державній власності. В підтвердження своєї позиції Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області надано суду інвентарний опис від 01.09.1993р., який засвідчує наявність торгівельного павільйону на балансі Ізмаїльської ВКФ „Астра”, акт оцінки вартості орендного підприємства Ізмаїльська ВКФ „Астра” від 14.12.1993р. з додатком № 7, у якому серед інших об'єктів зазначено торгівельний павільйон, введений в експлуатацію 1971 року, відомість розрахунку вартості будівель та передавальних пристроїв Ізмаїльської ВКФ „Астра” від 01.09.1993р., у якій зазначено вартість торгівельного павільйону.

Під час розгляду справи Закритим акціонерним товариством виробниче об'єднання "Астра" зазначалось суду на тривалому використанні торгівельного павільйону, що був залишений на балансі підприємства в результаті приватизації майна Ізмаїльської ВКФ „Астра”. В підтвердження своїх доводів ЗАТ ВО  "Астра" надано суд копію інвентарної картки № 1137 обліку основних засобів, що засвідчує перебування на балансі Ізмаїльської швейно-галантерейної фабрики торгівельного павільйону, що розташований по вул. Осіпенко, 70, копії витягів з відомостей обліку основних засобів за 1992, 1995, 2001 роки та витяги з відомостей амортизаційних відрахувань за 2005, 2008, 2010 роки, у яких зазначено торгівельний павільйон, як об'єкт основних засобів, копії ліцензії на право здійснення підприємницької діяльності від 16.09.1996р. та дозволу на розміщення об'єкта торгівлі та сфери побутових послуг від 22.02.2000р., виданих ЗАТ ВО "Астра" за місцезнаходження об'єкта торгівлі за адресою             м. Ізмаїл, вул. Осіпено, 70.

Крім того, ЗАТ ВО "Астра" та Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області представлено суду акти здійснення перевірки по утриманню, збереженню та використанню державного майна, яке в процесі приватизації не увійшло до статутного фонду від 31.08.2000р. та від 20-21.05.2003р., довідку від 07.08.2007р. про перевірку використання, збереження та утримання державного майна, яке у процесі приватизації не увійшло до складу приватизованого майна ВКФ „Астра”, згідно яких торгівельний павільйон, який розташований за адресою: м. Ізмаїл, вул. Осіпенка, 70 є у наявності, у задовільному стані та використовується за призначенням.

У якості доказів, в підтвердження законності позовних вимог Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області ЗАТ ВО  "Астра" надано суду копію окремо виготовлено технічного паспорту КП „Ізмаїльське МБТІ” від 04.03.1999р. на магазин та сарай по вул. Осіпенко, 70, загальною площею 130,7 кв. м.

Позовні вимоги Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області направлені на визнання за державою, в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області права власності на торгівельний павільйон, який розташований за адресою: м. Ізмаїл, вул. Котовського, 49-51.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши норми чинного законодавства, дійшов наступних висновків.

Згідно ст. 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Ст. 392 ЦК України передбачено, що власник майна може пред'явити позов про визнання права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Позов про визнання права власності –це позадоговірна вимога власника майна про констатацію перед третіми особами факту приналежності позивачу права власності на майно.

Підставою позову є обставини, що підтверджують наявність у позивача права власності. Необхідною умовою захисту права власності шляхом його визнання служить підтвердження позивачем своїх прав на майно.

У п.6 переліку правовстановлювальних документів, на підставі яких проводиться державна реєстрація права власності на об'єкти нерухомого майна додатку 1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого  наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003р. №6/5, значиться, серед інших правовстанолювальних документів свідоцтво про право власності на об'єкти нерухомого майна, видані  органами  місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 6.3 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого  наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003р. №6/5 Свідоцтво про право власності містить таку інформацію: назву об'єкта нерухомого майна; видачі свідоцтва; дату видачі свідоцтва; назву органу, який видав свідоцтво; адресу (місцезнаходження) нерухомого майна; відомості про власника (власників); форму власності; вид і розмір часток спільної власності; дату прийняття рішення; прізвище, ім'я, по батькові керівника органу, який прийняв рішення; підпис керівника. Свідоцтво скріплюється печаткою органу, який видав зазначене свідоцтво.

Зміст свідоцтва про право власності № 157 від 15.12.2000р. відповідає вимогам п. 6.3 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого  наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003р. №6/5.

Як вбачається зі свідоцтва про право власності № 157 від 15.12.2000р. на об'єкт по вул. Котовського, 49-51 власником цього майна в цілому є територіальна громада, в особі Ізмаїльської міської ради. Вказане свідоцтво у встановленому порядку не скасовано, відомостей про наявність судових спорів про вирішення питання правомірності видачі свідоцтва суду не надано.

Відповідно до даних КП „Ізмаїльське МБТІ”, викладених у литі, адресованому суду від 22.11.2010р. (а.с. 1 Т.2) право власності на об'єкт нерухомості по вул. Котовського, 49-51, що складається із будівель літ. А –музей, літ. Б- магазин, літ. Г –житловий будинок, літ. В –гараж, літ. О –сарай, надвірних будівель зареєстровано за міською громадою, в особі Ізмаїльської міської ради на підставі свідоцтва від 15.12.2000р. № 157.

Таким чином, на думку суду в силу вимог ст. 392 ЦК України Ізмаїльська міська рада має право володіння, користування, розпорядження своїм майном на власний розсуд.

В свою чергу суд зазначає, що в матеріалах справи є відомості, що дають підстави вважати протилежне, а саме матеріалами справи підтверджується перебування тривалий час, з 1993 року, торгівельного павільйону по вул. Осіпенка, 70 на балансі та у володінні ЗАТ ВО  "Астра", а також набуття на баланс та у користування вказаного торгівельного павільйону в результаті приватизації Ізмаїльської ВКФ „Астра”. Наявні у матеріалах справи інвентарні дані (технічний паспорт КП „Ізмаїльське МБТІ” від 04.03.1999р. та від 12.11.2009р.) фактично засвідчують, що торговий павільйон по вул. Осипенко, 70 та магазин по вул. Котовського (яка паралельна вулиці Осіпенко), 49-51 –один і той же об'єкт. Однак, повноцінна оцінка перелічених фактів судом можлива виключно в контексті позовних вимог про оцінку законності правовстановлюючого документа, що засвідчує право власності на дане майно за Ізмаїльською міською радою.

Згідно з ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Однак, відповідно до ст. 20 цього Кодексу право на захист особа здійснює на свій розсуд.

Позовні вимоги Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області, залишені у первісній редакції, направлені на визнання права власності на торгівельний павільйон, який розташований за адресою: м. Ізмаїл, вул. Котовського, 49-51 та стосуються частини майна, що знаходиться за адресою: м. Ізмаїл, вул. Котовського, 49-51, однак відповідно до свідоцтва про право власності № 157 від 15.12.2000р. Ізмаїльська міська рада є власником об'єкта за адресою: м. Ізмаїл, вул. Котовського, 49-51 в цілому.

З огляду на те, що Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області не надано суду доказів, що засвідчують нечинність свідоцтва про право власності № 157 від 15.12.2000р., суд приходить до висновку, що позовні вимоги Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області є неправомірними і такими, що порушують право власності Ізмаїльської міської ради, підтверджене свідоцтвом про право власності № 157 від 15.12.2000р.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд не вбачає правових підстав для задоволення позовних вимог Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області, натомість, задовольняє позовні вимоги Ізмаїльської міської ради з витребуванням у Закритого акціонерного товариства виробниче об'єднання "Астра" нерухомого майна, а саме не житлового приміщення літ. Б площею 131,8 кв. м, будівлю літ. О (сарай), розташованих за адресою: м. Ізмаїл, вул. Котовського, 49-51, з незаконного володіння із зобов'язанням повернути власнику - Ізмаїльській міській раді.

На підставі ст. ст. 44, 49 ГПК України витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу понесені Ізмаїльською міською радою покладаються на Закрите акціонерне товариство виробниче об'єднання "Астра".

Керуючись ст.ст.  44, 49, 75, 77, 82-85 ГПК України, суд, –

ВИРІШИВ:

1.   Позов Ізмаїльської міської ради задовольнити.

2. Витребувати у Закритого акціонерного товариства виробниче об'єднання "Астра" (68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Осіпенка, 59; код 00309677) нерухоме майно, а саме не житлове приміщення літ. Б площею 131,8 кв. м, будівлю літ. О (сарай), розташовані за адресою: м. Ізмаїл, вул. Котовського, 49-51, з незаконного володіння і зобов'язати повернути власнику - Ізмаїльській міській раді.

3. Стягнути з Закритого акціонерного товариства виробниче об'єднання "Астра" (68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Осіпенка, 59; код 00309677) на користь Ізмаїльської міської ради (68601, Одеська область, м. Ізмаїл, пр. Суворова, 62) 85 (вісімдесят п'ять) грн. витрат на оплату державного мита та 236 грн. (двісті тридцять шість) грн. витрат на ІТЗ судового процесу.

4. У задоволенні позовних вимог Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області –відмовити.

          Повний текст рішення складено та підписано 08 лютого 2011 року.

Рішення набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.

Накази  видати після набрання рішенням законної сили.

                                       Суддя                                                                                       Д'яченко Т.Г.