Постанова

від 28.01.2011 по справі 2а-1870/188/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

28 січня 2011 р.                                                                               Справа № 2а-1870/188/11

Сумський окружний адміністративний суд в особі судді Шевченко І.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області до Сумської міської дезінфекційної станції про стягнення суми,-

В С Т А Н О В И В:

 Державна інспекція з контролю за цінами в Сумській області  (далі по тексту –позивач, Держцінінспекція) звернулась до суду з позовом до Сумської міської дезінфекційної станції (далі по тексту - відповідач, Сумська МДС) з вимогою про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в загальному розмірі 38332грн.56коп. Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідачем в порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України від 05.10.1998р. №1602 "Про послуги з охорони здоров’я, операції з надання яких закладами охорони здоров’я, які мають спеціальний дозвіл на надання таких послуг звільняються від обкладання податком на додану вартість", п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 27.08.2003р. №1351 "Про затвердження тарифів (прейскурантів) на роботи і послуги, що виконуються і надаються за плату установами та закладами державної санітарно-епідеміологічної служби" та п. 247 зазначеної постанови, за рахунок стягнення завищеної плати за проведення робіт з камерного знезараження речей з замовників в період з 27.01.2009р. по 29.10.2010р. отримано необґрунтованої виручки в сумі 23997,35грн. в тому числі з врахуванням ст.250 Господарського кодексу України за період з 09.12.2009р. по 29.10.2010р. необґрунтованої виручки в сумі 12777,52грн. За вчинене порушення відносно відповідача позивачем 30.11.2010 року було винесено рішення за №95 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін на загальну суму 38332грн.56коп., в тому числі, 12777грн.52коп. – стягнення необґрунтовано отриманої виручки та 25555грн.04коп. штрафу.

Відповідачу у відповідності з приписами ст. 183-2 КАС України надіслано копію ухвали про відкриття провадження у справі та було запропоновано протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали надати свої письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються або заяву про визнання позову. У визначений строк відповідачем не було надано заперечень, чи заяви про визнання позову. Таким чином, справа розглядається за наявними в ній доказами.

Суд, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що у період з 08.11.2010р. по 26.11.2010р. Держцінінспекцією була проведена планова перевірка Сумської МДС на предмет дотримання вимог чинного законодавства з питань ціноутворення при наданні платних послуг установами та закладами державної санітарно-епідеміологічної служби.

Перевіркою було встановлено порушення Сумською МДС державної дисципліни цін, а саме: вимог постанови Кабінету Міністрів України від 05.10.1998р. №1602 "Про послуги з охорони здоров’я, операції з надання яких закладами охорони здоров’я, які мають спеціальний дозвіл на надання таких послуг звільняються від обкладання податком на додану вартість" (чинної на час виникнення спірних правовідносин), п.1 (пп.247) постанови Кабінету Міністрів України від 27.08.2003р. №1351 "Про затвердження тарифів (прейскурантів) на роботи і послуги, що виконуються і надаються за плату установами та закладами державної санітарно-епідеміологічної служби"  при стягненні плати за роботи з камерного знезараження речей за рахунок включення в структуру тарифу на проведення робіт з камерного знезараження речей податку на додану вартість, в результаті чого в період з 27.01.2009р. по 29.10.2010р. Сумською МДС отримано необґрунтовану виручку в сумі 23997,35грн. в тому числі за період з 09.12.2009р. по 29.10.2010р. (з врахуванням ст.250 Господарського кодексу України) необґрунтовану виручку в сумі 12777,52грн.

Вказані обставини підтверджуються копією акта №311 від 26.11.2010р. (а.с.4-8), копією довідки про суму необґрунтованої виручки отриманої за рахунок завищення тарифу на роботи з камерного знезараження речей за період з 27.01.2009 року по 29.10.2009 року (а.с.9-14).

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.

За наслідками перевірки, повноважною особою Держцінінспекції 30.11.2010 р. було винесено рішення №95 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в розмірі 38332грн.56коп., в тому числі, 12777грн.52коп.–стягнення необґрунтовано отриманої виручки та 25555грн.04коп. штрафу (а.с.15).

Дане рішення разом із претензійним листом від 30.11.2010р. №4910/33/3 (а.с.16) було надіслано відповідачу, та станом на момент розгляду справи не оскаржувалось, заперечень проти позову до суду Сумською МДС не надсилались.

Враховуючи, що станом на момент розгляду справи сума економічних санкцій в загальному розмірі 38332грн.56коп. залишилась відповідачем не сплаченою, доказів погашення заборгованості Сумською МДС не надсилались, суд, враховуючи приписи ст. 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення», вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов  Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області  до  Сумської міської дезінфекційної станції   про стягнення суми – задовольнити.

Стягнути з Сумської міської дезінфекційної станції (код ЄДРПОУ 05481079) на користь держави (Державний бюджет м.Суми, код класифікації доходів 2108110 на р/р31119106700002 в ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013, код 23636315, символ звітності банку 106) економічні санкції за порушення державної дисципліни цін, застосованих на підставі рішення за №95 від 30.11.2010р. в загальному розмірі 38332грн.56коп.

          Постанова підлягає негайному виконанню.  

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги  на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя                                              (підпис)                               І.Г. Шевченко

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                                 І.Г. Шевченко