Постанова

від 03.02.2011 по справі 2а-8829/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.6.2

ПОСТАНОВА

Іменем України

03 лютого 2011 року Справа № 2а-8829/10/1270

Суддя Луганського о кружного адміністративного суду Твердохліб Р.С., розгляну вши у м. Луганську в порядку ск ороченого провадження адмін істративну справу за адмініс тративним позовом Ленінсько ї міжрайонної державної пода ткової інспекції у м. Лугансь ку до товариства з обмеженою відповідальністю «ЛУГІНТЕР ТРЕЙД» про припинення юридич ної особи,

ВСТАНОВИВ:

18 листопада 2010 року по зивач звернувся до Лугансько го окружного адміністративн ого суду з позовом, в якому про сить припинити юридичну особ у - товариство з обмеженою в ідповідальністю «ЛУГІНТЕРТ РЕЙД» (ідентифікаційний код 35629003), у зв' язку з тим, що відпов ідач в порушення вимог пункт ів 1, 2 та 3 частини 1 статті 9 Закон у України від 25 червня 1991 року № 1251-XII «Про систему оподаткуван ня» та частини 8 статті 19 Госпо дарського кодексу України не подає до Ленінської МДПІ у м. Луганську протягом року пода ткові декларації, бухгалтерс ьку звітність та інші докуме нти і відомості, пов' язані з обчисленням і сплатою подат ків і зборів, а саме, податкові декларації та документи бух галтерської звітності не над авались відповідачем з 20 трав ня 2009 року.

Відповідач повідомл ений належним чином про відк риття провадження у скорочен ому провадженні, що підтверд жується листом поштамта-цент ру поштового зв' язку № 1 Луга нської дирекції Українськог о державного підприємства по штового зв' язку «Укрпошта» від 28.01.2011 № 10-04-Л-108/280 в якому зазначе но, що 26 листопада 2010 року реком ендований лист з рекомендова ним повідомленням доставляв ся адресату, але вручити лист а не було можливості, оскільк и за адресою знаходиться при ватна квартира, вивіски про б удь-яке підприємство відсутн і, через що до поштової скринь ки було вкладено повідомленн я про надходження рекомендов аного листа (Ф.22). Оскільки прот ягом місяці уповноважений пр едставник товариства з обмеж еною відповідальністю «ЛУГІ НТЕРТРЕЙД» не звернувся до в ідділення поштового зв' язк у Луганськ-50 щодо одержання ре комендованого листа, лист бу в повернутий за закінченням терміну зберігання (арк. спра ви 23).

Відповідно до ч. 11 ст. 35 К АС України розписку про одер жання повістки (повістку у ра зі неможливості вручити її а дресату чи відмови адресата її одержати) належить негайн о повернути до адміністратив ного суду. У разі повернення п оштового відправлення із пов істкою, яка не вручена адреса ту з незалежних від суду прич ин, вважається, що така повіст ка вручена належним чином.

У встановлений судом строк відповідачем не подан о ані заперечень проти позов у, ані заяви про визнання позо вних вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов п ідлягає задоволенню повніст ю з таких підстав.

Товариство з обмежен ою відповідальністю «ЛУГІНТ ЕРТРЕЙД» (ідентифікаційний к од 35629003) зареєстровано виконав чим комітетом Луганської міс ької ради 13 грудня 2007 року, номе р запису в Єдиному державном у реєстрі юридичних осіб та ф ізичних осіб-підприємців 1 382 102 0000 014280. На обліку відповідач пер ебуває у Ленінській МДПІ у м. Л уганську з 17 грудня 2007 року за № 1670, про що зазначено у висновку від 07 жовтня 2010 року № 46471/10 (арк. сп рави 3).

Юридичні особи відпо відно до вимог пунктів 1, 2, 3 час тини 1 статті 9 Закону України від 25 червня 1991 року № 1251-XII «Про си стему оподаткування» (який б ув чинним на дату виникнення спірних правовідносин та зв ернення до суду з даним позов ом) зобов' язані вести бухга лтерський облік, складати зв ітність про фінансово-господ арську діяльність і забезпеч увати її зберігання у термін и, встановлені законами; пода вати до державних податкових органів та інших державних о рганів відповідно до законів декларації, бухгалтерську з вітність та інші документи і відомості, пов' язані з обчи сленням і сплатою податків і зборів (обов' язкових плате жів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов' язк ових платежів) у встановлені законами терміни.

Порядок, строки та умо ви надання декларацій та фін ансової звітності встановле ні спеціальним податковим за конодавством.

Відповідно до статті 33 Закону України від 15 травня 2 003 року № 755-IV «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців» юрид ична особа припиняється в ре зультаті передання всього св ого майна, прав та обов' язкі в іншим юридичним особам - пра вонаступникам у результаті з лиття, приєднання, поділу, пер етворення (реорганізації) аб о в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновн иками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ним и органом, за судовим рішення м або за рішенням органу держ авної влади, прийнятим у випа дках, передбачених законом.

У відповідності із ча стиною 2 статті 38 Закону Украї ни від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичн их осіб та фізичних осіб - підп риємців» підставами для пост ановлення судового рішення щ одо припинення юридичної осо би, що не пов'язано з банкрутст вом юридичної особи, зокрема є:

- визнання недійсним запису про проведення державної ре єстрації через порушення зак ону, допущені при створенні ю ридичної особи, які не можна у сунути;

- провадження нею діяльност і, що суперечить установчим д окументам, або такої, що забор онена законом;

- невідповідність мінімаль ного розміру статутного фонд у юридичної особи вимогам за кону;

- неподання протягом року ор ганам державної податкової с лужби податкових декларацій , документів фінансової звіт ності відповідно до закону;

- наявність в Єдиному держав ному реєстрі запису про відс утність юридичної особи за в казаним її місцезнаходження м.

Висновком Ленінської міжрайонної державної подат кової інспекції у м. Луганськ у від 07 жовтня 2010 року № 46471/10 підтв ерджується, що останньою дат ою здачі відповідачем податк ової звітності є 20 травня 2009 ро ку.

Відповідно до частин и 1 статті 33 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб - підприєм ців» державна реєстрація при пинення юридичної особи пров одиться у разі постановлення судового рішення щодо припи нення юридичної особи.

Підставами для поста новлення судового рішення пр о припинення юридичної особи , зокрема, є неподання протяго м року органам державної под аткової служби податкових де кларацій, документів фінансо вої звітності відповідно до закону та наявність в Єдином у державному реєстрі юридичн их осіб та фізичних осіб-підп риємців запису про відсутніс ть юридичної особи за вказан им її місцезнаходженням (абз ац 5 та 6 частини 2 статті 38 Закон у України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб - підприємців»).

Згідно з пунктом 17 ста тті 11 Закону України від 04 груд ня 1990 року № 509-XII «Про державну по даткову службу в Україні» ор гани державної податкової сл ужби у випадках, в межах компе тенції та у порядку, встановл ених законами України, мають право звертатися у передбач ених законом випадках до суд ових органів із заявою (позов ною заявою) про скасування де ржавної реєстрації суб' єкт а підприємницької діяльност і.

Відповідно до пункту 8.6 розділу 8 Порядку обліку пла тників податків, зборів (обов 'язкових платежів), затвердже ного наказом Державної подат кової адміністрації України від 19 лютого 1998 року № 80 (в редакц ії наказу Державної податков ої адміністрації України від 17 листопада 1998 року № 552) і зареєс трованого в Міністерстві юст иції України 16 березня 1998 року за № 172/2612 (який був чинним на дат у виникнення спірних правові дносин та звернення до суду з даним позовом), якщо платник п одатків не має заборгованост і перед бюджетом, та у разі неп одання протягом одного року в органи державної податково ї служби податкових декларац ій, документів податкової зв ітності, то керівник органу д ержавної податкової служби п риймає рішення у вигляді роз порядження відносно платник а податків - про звернення д о суду або господарського су ду із заявою (позовною заявою ) про скасування державної ре єстрації платника податків, постановлення судового ріше ння про припинення юридичної особи чи підприємницької ді яльності фізичної особи - під приємця.

Зазначені повноважен ня органів державної податко вої служби щодо звернення до суду із заявою (позовною заяв ою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприє мницької діяльності слід роз уміти як право на позов про пр ипинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця н а підставі Закону України ві д 15 травня 2003 року № 755-IV «Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб - підприєм ців», оскільки відповідно до прикінцевих положень зазнач еного Закону, який набрав чин ності з 01 липня 2004 року, закони т а нормативно-правові акти, пр ийняті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, щ о не суперечить цьому закону .

Такий висновок можли во зробити на підставі аналі зу положень пункту 3 частини 1 статті 10 Закону України від 04 г рудня 1990 року № 509-XII “Про державн у податкову службу в Україні ”, відповідно до якого до функ цій податкових органів належ ить контролювання своєчасно сті подання платниками подат ків бухгалтерських звітів і балансів, податкових деклара цій, розрахунків та інших док ументів, пов'язаних з обчисле нням податків, інших платежі в, а також перевірка достовір ності цих документів щодо пр авильності визначення об'єкт ів оподаткування і обчисленн я податків, інших платежів. За стосування наслідків, передб ачених Законом України від 15 т равня 2003 року № 755-IV «Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в» за неподання декларацій т а фінансової звітності можли во лише на підставі рішення с уду.

Крім того, відповідно до прикінцевих положень заз наченого Закону, який набрав чинності з 01 липня 2004 року, зако ни та нормативно-правові акт и, прийняті до набрання чинно сті цим Законом, діють у части ні, що не суперечить цьому зак ону.

За таких обставин суд вважає, що в судовому засідан ні знайшли підтвердження під стави для припинення юридичн ої особи.

Відповідно до частин и 1 статті 38 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб - підприємц ів» суд, який постановив ріше ння щодо припинення юридично ї особи, що не пов'язане з банк рутством юридичної особи, у д ень набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратор у за місцезнаходженням юриди чної особи для внесення до Єд иного державного реєстру зап ису про судове рішення.

Враховуючи вимоги ча стини 4 статті 94 КАС України, а т акож те, що позивач відповідн о до пункту 15 частини 1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів У країни від 21 січня 1993 року № 7-93 “П ро державне мито” від сплати державного мита (судового зб ору) звільнений, судові витра ти у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оск ільки у справах, в яких позива чем є суб' єкт владних повно важень, а відповідачем - фізич на чи юридична особа, судові в итрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються .

Керуючись статтями 33, 38 Закону України від 15 травня 20 03 року № 755-IV «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців», ст аттею 9 Закону України від 25 че рвня 1991 року № 1251-XII «Про систему о податкування», статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 105, 158-163, 167 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Припинити юридичну ос обу - товариство з обмежено ю відповідальністю «ЛУГІНТЕ РТРЕЙД» (ідентифікаційний ко д 35629003, місцезнаходження: м. Лу ганськ, вул. Радянська, буд. 59-А, кв. 1), яке зареєстровано вик онавчим комітетом Лугансько ї міської ради 13 грудня 2007 року , номер запису в Єдиному держа вному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в 1 382 102 0000 014280.

У день набрання поста новою законної сили направит и її копію державному реєстр атору за місцезнаходженням ю ридичної особи (виконавчий к омітет Луганської міської ра ди, місцезнаходження: 91000, Луган ська область, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, буд. 14) для внесення до Єдиного державн ого реєстру запису про судов е рішення щодо припинення юр идичної особи.

Постанова, прийн ята у скороченому провадженн і, крім випадків її оскарженн я в апеляційному порядку, є ос таточною.

Постанова за результатами скороченого провадження мож е бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Дон ецького апеляційного адміні стративного суду.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку також іншими особами у зв 'язку з тим, що суд вирішив пит ання про їхні права, свободи, і нтереси чи обов'язки.

Строк для подання апе ляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участ ь у справі, обчислюється з мом енту отримання копії постано ви.

Апеляційна скарга подаєть ся протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

У разі оскарження в а пеляційному порядку постано ви, прийнятої у скороченому п ровадженні, ухвала суду апел яційної інстанції по такій с праві є остаточною і оскарже нню не підлягає.

Суддя Р.С. Твердохліб