Постанова

від 23.02.2011 по справі 2а/0270/848/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2011 р. Справа № 2а/0270/848/11 м. Вінниця

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі

Головуючого судді Мультян Марини Бондівни,

при секретарі судового зас ідання: Колодійчуку О.В.,

за участю представників ст орін:

позивача : Коломіє ць І.М.,

відповідача : не з'явивс я,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи

за поданням: Державної п одаткової інспекції у м. Вінн иці

вул. 30-річчя Пер емоги, 21, м.Вінниця, 21027

до: КП ВМР "Він ницяміськтеплоенерго"

вул. 40-річчя Пе ремоги, 27, м. Вінниця, 21000

про: стягнення 32312,75 грн.

ВСТАНОВИВ :

21 листопада 2011 року о 17 год. 50 хв. до Вінницького окружног о адміністративного суду над ійшло подання Державної пода ткової інспекції у м. Вінниці (далі - ДПІ у м. Вінниці) до Кому нального підприємства Вінни цької міської ради «Вінницям іськтеплоенерго» (далі - КП ВМР «Вінницяміськтеплоенер го») про стягнення коштів за п одатковим боргом по збору за спеціальне водокористуванн я у розмірі 32312,75 грн., посилаючис ь на те, що даний податковий бо рг виник на підставі самості йно визначених податкових зо бов' язань відповідно до под аного податкового розрахунк у.

Представник позивача, посл авшись на обставини, викладе ні в поданні, заявлені позовн і вимоги підтримала в повном у обсязі та просила суд їх зад овольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився , про час дату та місце судовог о засідання завчасно повідом лявся.

В свою чергу, неявка предста вника відповідача в силу ч. 7 с т. 183-3 КАС України не є перешкод ою для розгляду подання.

За таких обставин суд вважа є за необхідне розглянути сп раву без участі представника відповідача, за наявними в ні й доказами.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, оцінив ши наявні у справі докази у їх сукупності та матеріали под ання, вважає подання позивач а таким, що підлягає задоволе нню, з огляду на наступне.

Як вбачається із матеріалі в справи відповідач перебува є на податковому обліку у ДПІ м. Вінниці і є платником збор у за спеціальне використання води.

Заборгованість, яка є предм етом адміністративного пода ння, виникла у відповідача в результаті поданого розраху нку по збору за спеціальне во докористування в частині вик ористання води, в тому числі в икористання води теплоелект ростанціями з прямоточною си стемою водоспоживання, та ви користання поверхневих і під земних вод, які входять до скл аду напоїв, № 9006971641 від 09.02.2011 ро ку за 9 місяців 2010 року на суму 323 12,75 грн.

Задовольняючи подання суд виходив із наступного.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податк ового кодексу України від 02.12.20 10 р. № 2755-VІ передбачено обов' яз ок платників податків сплачу вати податки та збори у строк и та в розмірах, встановлених цим Кодексом. Разом із тим, пі дпунктом 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 цього Коде ксу також передбачено обов' язок платників податків пода вати до контролюючих органів у порядку, встановленому по датковим та митним законода вством, декларації, звітніст ь та інші документи, пов'язан і з обчисленням і сплатою по датків та зборів;

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового к одексу України визначено, що податкова декларація, розра хунок (далі - податкова деклар ація) - документ, що подається платником податків (у тому чи слі відокремленим підрозділ ом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому орг ану у строки, встановлені зак оном, на підставі якого здійс нюється нарахування та/або с плата податкового зобов'язан ня, чи документ, що свідчить пр о суми доходу, нарахованого (в иплаченого) на користь платн иків податків - фізичних осіб , суми утриманого та/або сплач еного податку.

Податкова декларація пода ється за звітний період в уст ановлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на о бліку платник податків (п. 49.1 ст . 49 Податкового кодексу Україн и).

Так, згідно із п. 18 ст. 49 Податк ового кодексу України податк ові декларації, крім випадкі в, передбачених цим Кодексом , подаються за базовий звітн ий (податковий) період, що дор івнює:

- календарному місяцю (у то му числі в разі сплати міся чних авансових внесків) - пр отягом 20 календарних днів, що настають за останнім кален дарним днем звітного (подат кового) місяця;

- календарному кварталу а бо календарному півріччю (у т ому числі в разі сплати квар тальних або піврічних аван сових внесків) - протягом 40 кал ендарних днів, що настають за останнім календарним днем з вітного (податкового) кварта лу (півріччя);

- календарному року, крім випадків, передбачених під пунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пун кту - протягом 60 календарних днів, що настають за остан нім календарним днем звітн ого (податкового) року;

- календарному року для пл атників податку на доходи фі зичних осіб - до 1 травня року, щ о настає за звітним;

- календарному року для пла тників податку на доходи фі зичних осіб - підприємців - п ротягом 40 календарних днів, щ о настають за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) року.

Відповідно до п. 4 ст. 328 Податк ового кодексу України збір з а спеціальне використання во ди сплачується платниками зб ору у строки, визначені для к вартального податкового (зв ітного) періоду, за місцем п одаткової реєстрації.

Згідно із п. 14. 1.175 п. 14.1 ст. 14 Подат кового кодексу України подат ковий борг - сума грошового зо бов`язання (з урахуванням штр афних санкцій за їх наявност і), самостійно узгодженого пл атником податків або узгодже ного в порядку оскарження, ал е не сплаченого у встановлен ий цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму тако го грошового зобов`язання.

Пунктом 56.11 статті 56 Податков ого кодексу України передбач ено, що не підлягає оскарженн ю податкове зобов'язання, сам остійно визначене платником податків.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Подат кового кодексу України, плат ник податків зобов'язаний са мостійно сплатити суму подат кового зобов'язання, зазначе ну у поданій ним податковій д екларації, протягом 10 календа рних днів, що настають за оста ннім днем відповідного грани чного строку, передбаченого цим Кодексом для подання под аткової декларації, крім вип адків, встановлених цим Коде ксом.

В силу наведеного, розрахун ок по збору за спеціальне вод окористування в частині вико ристання води, в тому числі ви користання води теплоелектр останціями з прямоточною сис темою водоспоживання, та вик ористання поверхневих і підз емних вод, які входять до скла ду напоїв, подається за базов ий звітний період, що дорівню є календарному кварталу або календарному півріччю протя гом 40 календарних днів, що нас тають за останнім календарн им днем звітного кварталу (пі вріччя). В даному випадку гран ичний строк звітності настає 09.02.2011 року.

Відтак, платник податку зоб ов`язаний був сплатити самос тійно визначену у податковій декларації суму податковог о зобов`язання у розмірі 32312,75 гр н. до 19.02.2011 року. Станом на 21.01.2011 рок у самостійно визначена сума зобов`язання платником не сп лачена, а тому вважається под атковим боргом.

Відповідно до п.20.1.18 Податков ого кодексу України, органи д ержавної податкової служби м ають право звертатися до суд у щодо стягнення коштів плат ника податків, який має подат ковий борг, з рахунків у банка х, обслуговуючих такого плат ника, на суму податкового бор гу або його частини.

Відповідно до абзацу першо го пункту 95.3 статті 95 Податково го кодексу України стягнення коштів з рахунків платника п одатків у банках, які обслуго вують такого платника податк ів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до ви конання органам державної по даткової служби, у розмірі су ми податкового боргу або йог о частини.

Зазначена норма Податково го кодексу України кореспонд ується з пунктом третім част ини першої статті 183-3 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, відповідно до яко го провадження у справах за з верненням органів державної податкової служби при здійс ненні ними передбачених зако ном повноважень здійснюєтьс я на підставі подання таких о рганів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Під час розгляду справи суд ом встановлена наявність у К ПВМР «Вінницяміськтеплоене рго» податкового боргу у роз мірі 32312,75 грн. (узгоджена сума по даткового зобов' язання).

Згідно із ч. 2 статті 183-3 КАС Ук раїни, подання подається до с уду першої інстанції протяго м двадцяти чотирьох годин з м оменту встановлення обстави н, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилам и підсудності, встановленими цим Кодексом. При зверненні д о суду, податковим органом до тримано визначені ч.2 ст.183-3 КАС України строки звернення до адміністративного суду.

Відповідно до наявних в мат еріалах справи документів, К ПВМР «Вінницяміськтеплоене рго» (код 32340830) відкрито наступн і розрахункові рахунки: р/р №26 00448010590 філія ПАТ «Кредитпромбан к», МФО 302623; №2600615333 ВОД АТ «Райфай зен Банк Аваль», МФО 302247; №2600733694 В Ф ВАТ «Ощадбанк», МФО 302076, №260033016822 ф ілія ПАТ ПІБ, МФО 302571; №2600591450001 АБ «К иївська Русь», МФО 319092; №26004010808801 ПТА «Альфа-Банк», МФО 300346; №35245008003768 ГУД КУ у Вінницькій області, МФО 80 2015.

На час розгляду справи вказ ана сума податкового боргу у розмірі 32312,75 грн. не сплачена, д оказів самостійної сплати за значеної заборгованості від повідачем до суду не надано.

Суд оцінює докази, які є у с праві, за своїм внутрішнім пе реконанням, що ґрунтується н а їх безпосередньому, всебіч ному, повному та об'єктивному дослідженні (стаття 86 КАС Укр аїни).

Враховуючи викладене, суд д ійшов висновку, що подання є о бґрунтованим, підтверджуєть ся матеріалами справи та під лягає задоволенню в повному обсязі.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є су б' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юр идична особа, судові витрати , здійснені позивачем, з відпо відача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, с183-3, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Подання задовольнит и повністю.

2. Стягнути з Комунального п ідприємства Вінницької місь кої ради "Вінницяміськтеплое нерго" (вул. 600-річчя, буд. 13, м. Він ниця, 21000, код ЄДРПОУ м 33126849; р/р №26004480 10590 філія ПАТ «Кредитпромбанк », МФО 302623; №2600615333 ВОД АТ «Райфайз ен Банк Аваль», МФО 302247; №2600733694 ВФ ВАТ «Ощадбанк», МФО 302076, №260033016822 фі лія ПАТ ПІБ, МФО 302571; №2600591450001 АБ «Ки ївська Русь», МФО 319092; №26004010808801 ПТА «Альфа-Банк», МФО 300346; №35245008003768 ГУДК У у Вінницькій області, МФО 802015 ) в дохід державного бюджету заборгованість зі сплати збо ру за спеціальне водокорист ування в частині використанн я води, в тому числі використ ання води теплоелектростанц іями з прямоточною системою водоспоживання, та використа ння поверхневих і підземних вод, які входять до складу на поїв в розмірі 32312,75 грн. (тридця ть дві тисячі триста дванадц ять гривень 75 копійок).

Постанова підлягає нег айному виконанню.

Постанова суду першої і нстанції набирає законної си ли в порядку, визначеному ст. 2 54 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС Укра їни, апеляційна скарга на пос танову суду першої інстанції подається протягом десяти д нів з дня її проголошення. У ра зі застосування судом частин и третьої статті 160 цього Коде ксу, а також прийняття постан ови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови. Якщ о суб'єкта владних повноваже нь у випадках та порядку, пере дбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було п овідомлено про можливість от римання копії постанови суду безпосередньо в суді, то деся тиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду о бчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденно го строку з моменту отриманн я суб'єктом владних повноваж ень повідомлення про можливі сть отримання копії постанов и суду.

Суддя (підпис) Мультян Марина Бондівна

з оригіналом згідно

Суддя

Секретар