Постанова

від 17.02.2011 по справі 2-а-5229/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

17 лютого 2011 р.           Справа № 2-а-5229/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Поліщук Ірини Миколаївни,

при секретарі судового засідання:   Ткачук Вікторії Олексіївні  

за участю представників сторін:

позивача      :   Дмитрієнко Н.А., Чайковської Н.М.

відповідача :   Касьяна В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці   

до:   Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінбус-Транс"  

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

Позов мотивовано тим, що внаслідок несплати коштів на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за відповідачем  рахується заборгованість по сплаті страхових внесків до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Вінниці в сумі 124456 грн. 05 коп., яка підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за лютий 2009 року - жовтень 2010 року, витягами з карток особового рахунку відповідача та рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені.

В судовому засіданні 17.02.2011 року представником позивача до суду  подано письмову заяву № 215/06-43-1/09 від 17.02.2011 року (а.с. 146) про збільшення позовних вимог, згідно із якою позивач просить стягнути  з ТОВ «Вінбус-Транс» заборгованість по сплаті страхових внесків до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці за березень 2010 року – лютий 2011 року в загальній сумі 124586,20 грн. Заяву мотивовано тим, що за час розгляду Вінницьким окружним адміністративним судом даної справи борг у відповідача перед управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці збільшився.

В силу частини 1 статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України  позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду  збільшити  або  зменшити  розмір  позовних   вимог   або відмовитися   від  адміністративного  позову.

Зважаючи на права, якими наділений позивач статтею 51 Кодексу адміністративного судочинства України, збільшення розміру позовних вимог приймається судом,  оскільки такі дії позивача не  суперечать  закону, не порушують чиїх-небудь прав, свобод чи інтересів.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, підтримали в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, просили суд їх задовольнити.

Представник відповідача, посилаючись на обставини викладені у своїх письмових запереченнях вих. № 59 від 10.01.2011р. (а.с. 91-93), просив відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, що містяться в матеріалах справи, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до висновку про задоволення позову з огляду на наступне.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про державну реєстацію (а.с. 13), ТОВ «Вінбус-Транс» зареєстроване 24.06.2003 року Реєстраційною палатою Вінницької міської ради як юридична особа, ідентифікаційний код 32537842.

ТОВ «Вінбус-Транс» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці (а.с. 14) і є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 року, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин.

Згідно положень ч. 2 ст. 5 Закону № 1058- IV, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, виключно цим законом визначаються принципи та структура системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.

Як визначено статтею 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування,  сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне  страхування  відповідно  до цього Закону.

Частиною 6 статті 20 Закону України № 1058-IV, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, визначено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Пунктом 6 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме до 20 числа наступного за звітним місяцем.

Відповідачем у період з лютий 2009 по грудень 2010 року до управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці подавались розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (а.с. 15-56, 153-156), що підлягають сплаті за зазначений вище період, в яких відповідачем самостійно визначалися загальні суми страхових внесків. Так, за вказаний період відповідачем самостійно визначено суму страхових внесків, що підлягає сплаті, у розмірі 155685 грн. 37 коп., а саме:

- за лютий 2009 року сума страхових внесків, що підлягає сплаті становить 10263,23 грн. (а.с. 15-16);

- за березень 2009 року –10984,33 грн. (а.с. 17-18);

- за квітень 2009 року – 13664,08 грн. (а.с. 19-20);

- за травень 2009 року – 12110,51 грн. (а.с. 21-22);

- за червень 2009 року – 10290,14 грн. (а.с. 23-24);

- за липень 2009 року – 10112,30 грн. (а.с. 25-26);

- за серпень 2009 року – 9582,79 грн. (а.с. 27-28);

- за вересень 2009 року – 12039,44 грн. (а.с. 29-30);

- за жовтень 2009 року – 9831,18 грн. (а.с. 31-32);

- за листопад 2009 року – 8261,14 грн. (а.с. 33-34);

- за грудень 2009 року – 9010,77 грн. (а.с. 35-36);

- за січень 2010 року – 7697,94 грн. (а.с. 37-38);

- за лютий 2010 року – 10617,88 грн. (а.с. 39-40);

- за березень 2010 року – 7139,78 грн. (а.с. 41-42);

- за квітень 2010 року – 5235,57 грн. (а.с. 43-44);

- за травень 2010 року – 3727,01 грн. (а.с. 45-46);

- за червень 2010 року – 2356,36 грн. (а.с. 47-48);

- за липень 2010 року – 1472,55 грн. (а.с. 49-50);

- за серпень 2010 року – 705,20 грн. (а.с. 51-52);

- за вересень 2010 року – 299,61 грн. (а.с. 53-54);

- за жовтень 2010 року – 153,40 грн. (а.с. 55-56);

- за листопад 2010 року – 64,90 грн. (а.с. 153-154);

- за грудень 2010 року – 65,26 грн. (а.с. 155-156).

Частиною 2 статті 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, передбачено, що суми  страхових  внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені  статтею  20  цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках,  передбачених частиною третьою статті  20  цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і  стягуються  з нарахуванням  пені  та застосуванням фінансових санкцій.

          Органи Пенсійного фонду складають рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страховиками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками органом Пенсійного фонду.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо погашення заборгованості перед Пенсійним фондом України та посилення відповідальності за порушення законодавства у сфері загальнообов'язкового державного пенсійного страхування" № 1074-VI від 5 березня 2009 року, внесено зміни до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне  страхування", в редакції чинній на момент виникнення , у статті 106 абзаци перший - четвертий пункту 2 частини дев'ятої замінено одним абзацом такого змісту:

- за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Заборгованість ТОВ «Вінбус-Транс» перед управлінням Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці по фінансовим санкціям та пені складає 73935 грн. 00 коп., а саме:

1. Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страховиками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 131 від 29.04.2009 року (а.с. 70) в сумі 22770 грн. 68 коп., у тому числі:

                    по сплаті штрафних санкцій – 16022 грн. 15 коп.

                    по сплаті пені – 6748 грн. 53 коп.

Дане рішення отримане ТОВ «Вінбус-Транс» 06.05.2009р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 817624 (а.с. 74). про що свідчить його підпис в даному рішенні (а.с. 32).

2. Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страховиками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 349 від 18.08.2009 року (а.с. 75) в сумі 12881 грн. 16 коп., у тому числі:

                    по сплаті штрафних санкцій – 3417 грн. 28 коп.

                    по сплаті пені – 9463 грн. 88 коп.

Дане рішення отримане головним бухгалтером ТОВ «Вінбус-Транс» 18.08.2009р., про що свідчить його підпис в даному рішенні (а.с. 75).

3. Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страховиками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 435 від 18.09.2009 року (а.с. 77) в сумі 15 грн. 37 коп., у тому числі:

                    по сплаті штрафних санкцій – 3 грн. 52 коп.

                    по сплаті пені – 11 грн. 85 коп.

Дане рішення отримане бухгалтером ТОВ «Вінбус-Транс» 18.09.2009р., про що свідчить його підпис в даному рішенні (а.с. 77).

4. Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страховиками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 408 від 14.10.2010 року (а.с. 79) в сумі 38267 грн. 79 коп., у тому числі:

                    по сплаті штрафних санкцій – 6199 грн. 07 коп.

                    по сплаті пені – 32068 грн. 72 коп.

Дане рішення отримане директором ТОВ «Вінбус-Транс» 14.10.2010р., про що свідчить його підпис в даному рішенні (а.с. 79).

За період з березня 2009 по лютий 2011 року до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці в рахунок погашення заборгованості по внесках на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від ТОВ «Вінбус-Транс» надійшло 88351,74 грн. (а.с. 66-67).

Також, на підставі постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 26.05.2009 року по адміністративній справі № 2-а-1696/09/0270, управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці було списано з ТОВ «Вінбус-Транс» 16682 грн. 43 коп. заборгованості зі сплати штрафних санкцій та пені.

Таким чином, станом на 17.02.2010 року загальна заборгованість ТОВ «Вінбус-Транс» перед управлінням ПФУ в Ленінському районі м. Вінниці складає 124586 грн. 20 коп.,  що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за лютий 2009 року - грудень 2010 року, розрахунком заборгованості за 17.02.2011р., картками особового рахунку відповідача та рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені.

В силу ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державна пенсійне страхування”, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин страхові  внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який  справляється  на   всій   території   України   в   порядку,  встановленому цим Законом.

Згідно ч. 3 ст. 106 вищевказаного Закону, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Згідно із ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обставинам справи, встановленим у судовому засіданні, сума, відображена в позовній заяві підтверджується належними доказами, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.    

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінбус-Транс" (м. Вінниця, вул. Черняховського, 6, р/р 260033015881 МФО 302571 "Промінвестбанк", р/р 26006003010231, МФО 302678 "Перший інвестиційний банк") на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці (р/р 25609323730103, ОПЕРВ ВАТ "Державний ощадбанк" МФО 302076) 124586 грн. 20 коп. (сто двадцять чотири тисячі п`ятсот вісімдесят шість гривень 20 копійок).

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя          Поліщук Ірина Миколаївна