Постанова

від 07.02.2011 по справі 2а-9940/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2010 р. Справа № 2а-9940/10/0470

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Врони О. В.

при секретарі Манько К.А.

за участю:

представника позивача Кононевич О.О.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Державної пода ткової інспекції у Бабушкінс ькому районі м. Дніпропетров ська до товариства з обмежен ою відповідальністю "Тімор" п ро зобов`язання вчинити певн і дії та припинення юридично ї особи, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адмі ністративний позов Державно ї податкової інспекції у Баб ушкінському районі м.Дніпроп етровьска, в якому позивач пр осить припинити юридичну осо бу товариства з обмеженою ві дповідальністю «Тімор» (код 30192375), визнати недійсним свідоц тво платника податку на дода ну вартість ТОВ «Тімор»», від 05.11.2004р., з моменту видачі та визн ати недійсним статут товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Тімор» з моменту реєст рації.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що відповідач внесени й до Єдиного державного реєс тру підприємств та організац ій України та знаходиться на обліку платників податків у Державній податковій інспек ції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровьска. товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Тімор» було зареєстрова но з порушенням законодавчих норм на підставну особу без н аміру здійснення підприємни цької діяльності, що сприяло ухиленню від сплати податкі в. Таким чином товариства з об меженою відповідальністю «Т імор» здійснювала діяльніст ь яка суперечить власним уст ановчим документам та заборо нена законом, що є підставою д ля задоволення позову.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, просив задовол ьнити позов у повному обсязі .

Відповідач у судове засіда ння не з`явився, будучи належн им чином повідомлений про да ту, час та місце слухання спра ви. Але на адресу суду поверну вся конверт з відміткою пошт ового відділення «за закінче нням терміну зберігання». Ух вала про відкриття проваджен ня у справі та повістки про яв ку в судове засідання направ лені відповідачу за адресою згідно довідки з ЄДРПОУ, відп овідно до якої місце знаходж ення відповідача - 49000, м.Дніпр опетровськ, вул.Г.Сталінград а, буд.147. У відповідності до ст. 128 КАС України суд вважає за мо жливе розглянути справу за в ідсутності відповідача, оскі льки застосував всіх можливи х заходів щодо процесуальних прав відповідача.

Дослідивши матеріали спра ви, вислухавши пояснення поз ивача, оцінивши докази, суд ді йшов до висновку, що позов під лягає частковому задоволенн ю з наступних підстав.

Судом встановлено, що товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Тімор» внесено до Єд иного державного реєстру під приємств та організацій Укра їни та знаходиться на обліку платників податків у Держав ній податковій інспекції у Б абушкінському районі м.Дніпр опетровьска. Підприємство за реєстроване у якості платник а податку на додану вартість згідно свідоцтва від 05.11.2004 р.

Відділом податкової міліц ії ДПІ у Бабушкінському райо ні м.Дніпропетровська УПС ДП А були зібрані матеріали, які свідчать про те, що товариств о з обмеженою відповідальніс тю «Тімор» зареєстровано з п орушенням діючого законодав ства.

Згідно з даних витягу з Єдин ого державного реєстру юриди чних осіб та фізичних осіб пі дприємців засновником та кер івником підприємства відпов ідача є ОСОБА_4.

Згідно пояснень засновник а ТОВ «Тимор» ОСОБА_4 вбач ається, що у період 2002 року ним не надавалось жодних згод та жодних доручень на реєстрац ію ТОВ «Тимор», він не формува в установчий фонд підприємст ва, а також не підписував жодн их документів фінансово-госп одарської діяльності та не в ідкривав банківських рахунк ів. У жовтні 2002 року він під час працевлаштування на роботу віддав свій паспорт невідомі й особі для оформлення на роб оту, та через 3 дні паспорт йом у був віддан. У подальшому в ць ому підприємства він не прац ював.

Відповідно до ст.ст. 57, 62, 63 Госп одарського кодексу України у становчими документами суб'є кта господарювання є статут. Статут затверджується власн иком майна (засновником) суб'є кта господарювання.

Згідно наданих засновнико м пояснень він не є власником майна віднесеного до статут ного фонду, внаслідок чого ст атут відповідача не відповід ає чинному законодавству Укр аїни та не має юридичної сили оскільки при створенні юрид ичної особи були допущені по рушення закону.

Пункт 17 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову слу жбу в Україні» встановлює пр аво органів державної податк ової служби звертатися у пер едбачених законом випадках д о судових органів із заявою (п озовною заявою) про скасуван ня державної реєстрації суб' єкта підприємницької діяльн ості.

Частина 2 ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юри дичних осіб та фізичних осіб -підприємців" визначає підст ави для постановлення судово го рішення щодо припинення ю ридичної особи, що не пов'язан о з банкрутством юридичної о соби:

- визнання недійсним запису про проведення державної ре єстрації через порушення зак ону, допущені при створенні ю ридичної особи, які не можна у сунути;

- провадження нею діяльност і, що суперечить установчим д окументам, або такої, що забор онена законом;

- невідповідність мінімаль ного розміру статутного фонд у юридичної особи вимогам за кону;

- неподання протягом року ор ганам державної податкової с лужби податкових декларацій , документів фінансової звіт ності відповідно до закону;

- наявність в Єдиному держа вному реєстрі запису про від сутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженн ям.

З урахуванням викладеного суд вважає, що позовні вимоги в частині припинення юридич ної особи товариства з обмеж еною відповідальністю «Тімо р» (код 30192375), підлягають задовол енню.

Що стосується вимог про виз нання недійсним статуту това риства з обмеженою відповіда льністю «Тімор» (код 30192375) та сві доцтва платника податку на д одану вартість слід зазначит и наступне.

За вимогами ч.2 ст.19 Конституц ії України органи державної влади та органи місцевого са моврядування, їх посадові ос оби зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважен ь та у спосіб, що передбачені К онституцією та законами Укра їни.

Відповідно до приписів ч.2 п .9.8 ст.9 Закону України «Про пода ток на додану вартість» анул ювання реєстрації на підстав ах, визначених у підпунктах "б " - "ґ" цього пункту, здійснюєтьс я за ініціативою відповідног о податкового органу або так ої особи. Зокрема у випадках п ередбачених підпунктом «г» в изначені підстави для анулюв ання реєстрації осіб як плат ників ПДВ виключно за рішенн ям податкового органу. Отже, с уд не може своїм рішенням зам іняти рішення уповноваженог о законом органу.

Окрім того, згідно ст.104 КАС У країни суб' єкт владних повн оважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених зако ном.

Відповідний обов'язок закр іплює і ч.1 ст.13 Закону України " Про державну податкову служб у в Україні", відповідно до яко ї посадові особи органів дер жавної податкової служби зоб ов'язані дотримуватися Конст итуції України і законів Укр аїни, інших нормативних акті в.

Функції та права органів де ржавної податкової служби вс тановлені ст.ст. 10, 11 Закону Укр аїни "Про Державну податкову службу в Україні". Даними стат тями не передбачено право ор ганів державної податкової с лужби звертатися до суду з по зовними заявами про визнання недійсними свідоцтв платник ів податку на додану вартіст ь та визнання недійсними ста туту юридичних осіб чи фізич них осіб-підприємців. Таким ч ином позовні вимоги в даній ч астині позову задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Бабушкінському район і м.Дніпропетровьска до това риства з обмеженою відповіда льністю «Тімор» про визнання недійсним статуту, свідоцтв а платника податку на додану вартість та припинення юрид ичної особи - задовольнити частково.

Припинити юридичну особу т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Тімор» (код 30192375).

В іншій частині позову відм овити.

Копію постанови направити сторонам та Управлінню з пит ань державної реєстрації юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців для внесення державним реєстратором відп овідного запису до Єдиного д ержавного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання апеляційної скар ги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через суд першої інстанці ї шляхом подачі апеляційної скарги відповідно до ст. 186 Укр аїни.

Якщо постанову проголошен о у відсутності особи, яка бер е участь у справі, то строк под ання апеляційної скарги обчи слюється з дня отримання нею копії постанови.

Текст постанови в повному о бсязі складено 22.11.2010 року.

Суддя

О.В. Врона