Постанова

від 25.02.2011 по справі 2а/0470/329/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2011 р. Справа № 2а/0470/329/11

Дніпропетровський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

головуючого судді Жукової Є.О.

при секретарі судового зас ідання Кова ленко М.В.

розглянувши у відкрито му судовому засіданні адміні стративну справу за позовом прокурора м.Кривого Рогу в ін тересах держави в особі Півн ічної міжрайонної державної податкової інспекції у м.Кри вому Розі до товариства з обм еженою відповідальністю «Па ссат»про стягнення податков ого боргу за рахунок активів ,-

ВСТАНОВИВ:

05 січня 2011р. до Дніпропе тровського окружного адміні стративного суду надійшов ад міністративний позов прокур ора м.Кривого Рогу в інтереса х держави в особі Північної м іжрайонної державної податк ової інспекції у м.Кривому Ро зі, в якому позивач просить ст ягнути за рахунок активів то вариства з обмеженою відпові дальністю «Пассат» (код ЄДРП ОУ 19147042) податкову заборговані сть з орендної плати за землю в сумі 197519грн. 54коп. на користь м ісцевого бюджету (р/р 33219812700022, код платежу 13050200, одержувач ВДК у Жо втневому районі м.Кривого Ро гу, код 23247505, банк УДУ у Дніпропе тровській області, МФО 805012).

Позовні вимоги обґрунтова но тим, що за результатами про веденого аналізу діяльності підприємства з питань дотри мання вимог податкового, вал ютного та іншого законодавст ва було встановлено порушенн я ст.ст.4, 5 ЗУ від 21.12.2000р. №2181-ІІІ «Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами» в частині не сплати у встановлені законод авством строки самостійно за декларованого податкового з обов' язання у декларації, я ке є узгодженим з дня подання податкової декларації та су м, нарахованих податковим ор ганом. Податковий борг виник у листопаді 2009р. в розмірі 197519гр н. 54коп.

Прокурор в судове засіданн я не з' явився, про дату час та місце судового розгляду спр ави повідомлений належним чи ном, що підтверджується мате ріалами справи.

23.02.2011р. до початку судового за сідання від представника поз ивача надійшло клопотання пр о розгляд даної адміністрати вної справи без її участі.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про час і міс це розгляду справи повідомля вся належним чином. Заперече нь проти адміністративного п озову не надав. Однак, на адрес у суду повернувся конверт з в ідміткою пошитого відділенн я «за закінченням терміну зб ерігання».

Частиною 1 ст.18 ЗУ «Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприєм ців» передбачено, що якщо від омості, які внесені до Єдиног о державного реєстру, були вн есені до нього, то такі відомо сті вважаються достовірними і можуть бути використані в с порі з третьою особою.

Всупереч вимогам ч.1 ст.19 ЗУ "П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб-пі дприємців", про зміну місцезн аходження відповідач контро люючі органи не повідомив, то му відповідних змін до Єдино го державного реєстру внесен о не було.

Суд вважає, що вжив усі зале жні від нього заходи для пові домлення відповідача належн им чином про розгляд даної ад міністративної справи із йог о участю та реалізації ним пр ава судового захисту своїх п рав та інтересів.

Таким чином, суд вважає за м ожливе розглянути справу без участі відповідача відповід но до положень ст.128 КАС Україн и.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС Укр аїни, суд під час судового роз гляду адміністративної спра ви здійснює повне фіксування судового засідання за допом огою звукозаписувального те хнічного засобу. У разі неявк и у судове засідання всіх осі б, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положе нь цього Кодексу розгляд спр ави здійснюється за відсутно сті осіб, які беруть участь у с праві (у тому числі при розгля ді справи в порядку письмово го провадження), фіксування с удового засідання за допомог ою звукозаписувального техн ічного засобу не здійснюєтьс я.

Дослідивши матеріали спра ви суд встановив, що ТОВ «Пасс ат» зареєстроване згідно з р ішенням Виконавчого комітет у Криворізької міської ради від 27.11.1992р. з присвоєнням іденти фікаційного коду 19147042 та взято на облік платників податків в Північній МДПІ у м.Кривому Р озі від 02.02.1994р.

Відповідачем були порушен і вимоги ст.ст.4, 5 ЗУ від 21.12.2000р. №2181- ІІІ «Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» в час тині несплати у встановлені законодавством строки самос тійно задекларованого подат кового зобов' язання у декла рації, яке є узгодженим з дня п одання податкової деклараці ї та сум, нарахованих податко вим органом.

В результаті несплати у лис топаді 2009р. самостійно задекл арованої підприємством суми орендної плати за земельні д ілянки у підприємства утвори лась податкова заборгованіс ть в розмірі 197519грн. 54коп., з них 19 3416грн. 92коп. - заборгованість зі сплати орендної плати за з емлю та 4102грн. 62коп. - пеня.

На підставі п.п.10.1.1 п10.1 ст. 10 ЗУ в ід 21.12.2000р. №2181-ІІІ «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» Північною МДПІ у м.Кривом у Розі було прийнято рішення від 05.10.2009р. про стягнення кошті в та продаж інших активів пла тника податків в рахунок пог ашення його заборгованості .

Згідно до ст.67 Конституції У країни, кожен зобов'язаний сп лачувати податки і збори в по рядку і розмірах, встановлен их законом.

Відповідно до ст.9 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання» платники податків і зб орів (обов' язкових платежів ) зобов' язані сплачувати на лежні суми податків і зборів (обов' язкових платежів) у вс тановлені законами терміни.

Відповідно до статті 2 Закон у України "Про плату за землю" №2535-ХІІ від 03.07.1992 року, використа ння землі в Україні є платним . Плата за землю справляється у вигляді земельного податк у або орендної плати, що визна чається залежно від грошової оцінки земель. Розміри подат ку за земельні ділянки, грошо ву оцінку яких не встановлен о, визначаються до її встанов лення в порядку, визначеному цим Законом. Власники земель них ділянок, земельних часто к (паїв) та землекористувачі, к рім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподі л продукції, сплачують земел ьний податок.

Статтею 15 Закону України "Пр о плату за землю" №2535-ХІІ від 03.07.19 92 року встановлено, що власник и землі та землекористувачі сплачують земельний податок , а також орендну плату за земе льні ділянки державної та ко мунальної власності з дня ви никнення права власності або права користування земельно ю ділянкою.

Платники земельного подат ку, а також орендної плати за з емельні ділянки державної аб о комунальної власності (крі м громадян) самостійно обчис люють суму земельного податк у та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого п оточного року подають відпов ідному органу державної пода ткової служби за місцезнаход женням земельної ділянки под аткову декларацію на поточни й рік за формою, встановленою центральним податковим орга ном, з розбивкою річної суми р івними частками за місяцями (стаття 14 Закону України "Про п лату за землю" №2535-ХІІ від 03.07.1992 ро ку).

Згідно статті 27 Закону Укра їни "Про плату за землю" №2535-ХІІ від 03.07.1992 року, контроль за прав ильністю обчислення і справл яння земельного податку, а та кож орендної плати за земель ні ділянки державної та кому нальної власності здійснюєт ься органами державної подат кової служби.

Законом України "Про систем у оподаткування" №1251-ХІІ від 25.06. 1991 року встановлено, що земель ний податок є обов' язковим платежем, а платниками подат ків та зборів (обов' язкових платежів) є юридичні та фізич ні особи, на яких згідно із зак онодавством покладено обов' язок сплачувати податки і зб ори (обов' язкові платежі) у в становлені законом строки.

Порядок погашення зобов' язань юридичних та фізичних осіб перед бюджетами та держ авними цільовими фондами виз начено Законом України "Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 рок у.

Статтею 1 Закону України "Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року визначено податковий б орг як податкове зобов' язан ня (з урахуванням штрафних са нкцій за їх наявності), самост ійно узгоджене платником под атків або узгоджене в адміні стративному чи судовому поря дку, але не сплачене у встанов лений строк, а також пеня, нара хована на суму такого зобов' язання.

Відповідно до статті 4 Закон у України "Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, платник по датків самостійно обчислює с уму податкового зобов' язан ня, яку зазначає у податковій декларації і в такому випадк у обчислена сума податкового зобов' язання вважається уз годженою та не може бути оска ржена в адміністративному по рядку.

Відповідно до статті 6 Закон у України "Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, з метою пог ашення податкового боргу від повідача податковий орган на дсилає такому платнику подат ків податкові вимоги. Згідно підпункту 6.2.1. пункту 6.2. статті 6 Закону України "Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, у випад ку відсутності можливості вр учення вимоги особисто праці вниками інспекції або поштою , податкові вимоги вважаютьс я врученими, якщо їх розміщен о на дошку податкових повідо млень.

Відповідно до ст.20 Закону Ук раїни "Про систему оподаткув ання" контроль за правильніс тю та своєчасністю справлянн я податків і зборів (обов'язко вих платежів) здійснюється д ержавними податковими орган ами та іншими державними орг анами в межах повноважень, ви значених законами.

Статтею 2 Закону України "Пр о порядок погашення зобов'яз ань перед бюджетами та держа вними цільовими фондами" №2181-І ІІ від 21.12.2000 року податкові орга ни відносяться до контролююч их органів - стосовно податкі в і зборів (обов'язкових плате жів), які справляються до бюдж етів та державних цільових ф ондів.

Відповідно до ст. 4.1.1. вищевка заного Закону платник податк ів самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, як у зазначає у податковій декл арації, крім випадків, передб ачених цим Законом. Також ціє ю статтею зобов'язано платни ка податку своєчасно подават и податкову декларацію до по даткового органу.

Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 За кону України «Про погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», а ктиви платника податків можу ть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його пода ткового боргу виключно за рі шенням суду.

За таких підстав, суд вважає , що позовні вимоги є обґрунто ваними та підлягають задовол енню.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора м.Кривого Рогу в ін тересах держави в особі Півн ічної міжрайонної державної податкової інспекції у м.Кри вому Розі до товариства з обм еженою відповідальністю «Па ссат» про стягнення податков ого боргу за рахунок активів - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Па ссат» (код ЄДРПОУ 19147042) за рахуно к активів суму податкового б оргу на користь держави в роз мірі 197519 (сто дев' яносто сім т исяч п' ятсот дев' ятнадцят ь)грн. 54коп. (р/р 33219812700022, код платежу 13050200, одержувач ВДК у Жовтневом у районі м.Кривого Рогу, код 24237 505, банк УДК у Дніпропетровськ ій області, МФО 805012).

Постанова суду набирає зак онної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного с удочинства України та може б ути оскаржена в порядку та у с троки, встановлені ст.186 Кодек су адміністративного судочи нства України.

Повний текст постанови скл адений 24.02.2011р.

Суддя

Є.О. Жукова