Постанова

від 16.02.2011 по справі 2а-28464/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2011 р. справа № 2а-28464/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 5-45

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Смагар С.В.

при секретарі Попові й І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної подат кової інспекції у Київському районі м. Донецька

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Туристичн е агентство «Фрегат», м. Доне цьк

про стягнення штрафу в розм ірі 13424 грн.

за участю представників:

від позивача: Мезенцева В .М., за довір. від 03.02.2011р.

від відповідача: ОСОБА_2 , засновник

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою ін спекцією у Київському районі м. Донецька заявлено позов д о Товариства з обмеженою від повідальністю «Туристичне а гентство «Фрегат» про стягне ння заборгованості з фінансо вих санкцій у сумі 11293 грн. 25 коп.

Правовою підставою стяг нення представник позивача в важає норми Закону України « Про застосування реєстратор ів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 6 ли пня 1995 року № 265/95-ВР, Закону Украї ни «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту е тилового, коньячного і плодо вого, алкогольних напоїв та т ютюнових виробів» від 19 грудн я 1995 року № 481/95-ВР, Положення про в едення касових операцій у на ціональній валюті в Україні, затверджене постановою Прав ління НБУ від 15 грудня 2004 року № 637, статті 67 Конституції Україн и, Закону України «Про держав ну податкову службу в Україн і» від 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ.

Представник відповідача у судовому засіданні у задов оленні позовних вимог просив відмовити, в обґрунтування ч ого пояснив, що перевірка про ведена позивачем незаконно т а рішення про застосування ш трафних (фінансових) санкцій прийняті неправомірно.

Вислухавши у судовому за сіданні представників сторі н, дослідивши та оцінивши над ані докази за своїм внутрішн ім переконанням, суд встанов ив наступне.

Товариство з обмеженою в ідповідальністю «Туристичн е агентство «Фрегат» зареєст роване як юридична особа вик онавчим комітетом Донецької міської ради, включене до ЄДР ПОУ за номером 34990690. Перебуває н а податковому обліку Державн ої податкової інспекції у Ки ївському районі м. Донецька.

Позивачем здійснена пер евірка щодо контролю за здій сненням розрахункових опера цій у сфері готівкового та бе зготівкового обігу відповід ачем, а саме господарської од иниці - магазину, наслідки я кої викладені в акті № 0266/05/64/23/34990690 від 14 травня 2010 року.

Актом перевірки встановл ені порушення норм пунктів 1, 2 , 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів р озрахункових операцій у сфер і торгівлі, громадського хар чування та послуг», статті 15 З акону України «Про державне регулювання виробництва і об ігу спирту етилового, коньяч ного і плодового, алкогольни х напоїв та тютюнових виробі в», пункту 2.6 Положення про вед ення касових операцій у наці ональній валюті в Україні, а с аме:

- невідповідність гот івкових коштів на місці пров едення розрахунків сумі кошт ів, яка зазначена в денному зв іті РРО;

- не проведено розраху нкову операцію через РРО;

- неоприбуткування до каси підприємства готівки;

- зберігання алкоголь них напоїв у місцях, не внесен их до Єдиного реєстру.

На підставі вищенаведен ого акту перевірки позивачем прийняті рішення про застос ування штрафних (фінансових) санкцій:

- від 2 червня 2010 року № 000256 343/14608/10/23-413, яким до відповідача за стосовані фінансові санкції у розмірі 10623 грн.;

- від 2 червня 2010 року № 000255 2343/14609/10/23-413, яким до відповідача за стосовані фінансові санкції у розмірі 677 грн.;

- від 2 червня 2010 року № 000257 2343/14610/10/23-413, яким до відповідача за стосовані фінансові санкції у розмірі 2124 грн.

Зазначені рішення про за стосування штрафних (фінансо вих) санкцій були надіслані в ідповідачу поштою, але ним фа ктично не отримані. На конвер ті міститься відмітка, що під приємство закрите, залишено повідомлення.

Позивачем рішення про за стосування штрафних (фінансо вих) санкцій розміщені на дош ці оголошень відповідно до п ідпункту 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами» від 21 грудня 2000 року (чинн ого на час виникнення спірни х правовідносин), згідно з яки м у разі коли податковий орг ан або пошта не може вручит и платнику податків податков е повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходже нням посадових осіб, їх від мовою прийняти податкове по відомлення або податкову вим огу, незнаходженням фактично го місця розташування (місце знаходження) платника податк ів, податковий орган розміщу є податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці по даткових оголошень, встанов леній на вільному для огляду місці біля входу до приміщен ня податкового органу. При ць ому день розміщення такого п одаткового повідомлення (вим оги) вважається днем його вру чення. Дана обставина підтве рджується актом від 16 липня 2010 року № 0266/64/23/34990690/1.

Зі змісту письмового кл опотання відповідача, подано го до суду через канцелярію 12 січня 2011 року, яке було задовол ено судом ухвалою від 12 січня 2011 року, вбачається, що відпові дач просив зупинити провадже ння у справі у зв' язку із нео бхідністю оскарження незако нних дій позивача, пов' язан их із прийняттям вищезазначе них рішень про застосування штрафних (фінансових) санкці й, у судовому порядку. Після по новлення провадження у справ і, судом встановлено, що відпо відачем спірні рішення про з астосування штрафних (фінанс ових) санкцій у судовому поря дку оскаржені не були. Суд не п риймає посилання відповідач а на незаконність перевірки та рішень податкового органу з огляду на те, що предметом с пору в даній справі є наявніс ть чи відсутність заборгован ості відповідача перед бюдже том за рішеннями, а не законні сть чи незаконність дій пози вача та прийнятих ним рішень , за якими заявлена до стягнен ня заборгованість, що не спла чена відповідачем. Суд не мож е фактично змінювати процесу альний статус позивача на ві дповідача, рішення позивача не скасовані в судовому поря дку, отже є дійсними, і в межах справи про стягнення заборг ованості не може бути виріше но питання про скасування рі шень податкового органу, оск ільки це є окремий предмет сп ору. Позивач не скористався с воїм правом на судове оскарж ення дій та рішень податково го органу, в тому числі й протя гом наданого часу судом.

З урахуванням вищевикла деного, у відповідача існує з аборгованість по штрафним (ф інансовим) санкціям у загаль ному розмірі 13424 грн., доказів с плати суми заборгованості не надано.

Враховуючи вищевикладе не, суд дійшов висновку, що поз овні вимоги податкового орга ну підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 с татті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб' єкт в ладних повноважень, а відпов ідачем - фізична чи юридичн а особа, судові витрати, здійс нені позивачем, з відповідач а не стягуються.

Враховуючи вищевикладе не та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 16 3, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су д, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податк ової інспекції у Київському районі м. Донецька до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Туристичне агентство « Фрегат» про стягнення до дер жавного бюджету суми штрафу у розмірі 13424 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Туристичне агентство «Фрег ат» (83004 м. Донецьк, пр. Київський ,16, ЄДРПОУ 34990690) на користь держав ного бюджету (рахунок 3110104700006, код платежу 21080900, в банку ГУДКУ у До нецькій області, МФО 834016, ЄДРПО У 34687001, одержувач Державний бюд жет Київському району м. Доне цька) заборгованість зі штра фних (фінансових) санкцій у ро змірі 13424 грн.

Вступна та резолютивна ч астини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголош ені у судовому засіданні 16 лют ого 2011 року. Постанова у повном у обсязі складена 21 лютого 2011 року.

У разі подання апеляційн ої скарги судове рішення, якщ о його не скасовано, набирає з аконної сили після поверненн я апеляційної скарги, відмов и у відкритті апеляційного п ровадження або набрання зако нної сили рішенням за наслід ками апеляційного проваджен ня.

Апеляційна скарга подає ться до адміністративного су ду апеляційної інстанції чер ез суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної с карги одночасно надсилаєтьс я особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апел яційна скарга на постанову с уду першої інстанції подаєть ся протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі засто сування судом частини третьо ї статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письм овому провадженні апеляційн а скарга подається протягом десяти днів з дня отримання к опії постанови.

Суддя Смагар С.В.