Постанова

від 27.01.2011 по справі 2а/0570/107/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2011 р. справа № 2а /0570/107/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 0.10

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Михайли к А.С.

при секретарі Гончар О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміще нні Донецького окружного адм іністративного суду адмініс тративну справу

за позовом Державної податкової інспе кції у Будьонівському районі м. Донецька

до То вариства з обмеженою відпові дальністю

«Виробничо - будівельне п ідприємство «Спецпідзембуд »

про стягнення заборгованості в с умі 4439,13 грн.

за участю:

від позивача: Гусарова О.В. (за дов. б/н від 01.01.2011 року)

від відповідача: не з' явився

Державна податкова інспек ція у Будьонівському районі м. Донецька звернулася до Дон ецького окружного адміністр ативного суду з позовною зая вою до Товариства з обмежено ю відповідальністю «Виробни чо - будівельне підприємств о «Спецпідзембуд» про стягне ння податкової заборгованос ті в сумі 4670,04 гривень. В судовом у засіданні представник пози вача надав до суду заяву про у точнення позовних вимог, від повідно до якої просив стягн ути з відповідача суму забор гованості з податку на прибу ток у розмірі 4439,13 гривень. В обґ рунтування заявлених вимог п озивач зазначав, що станом на момент подання позовної зая ви до суду за Товариством з об меженою відповідальністю «В иробничо - будівельне підпр иємство «Спецпідзембуд» обл іковується сума податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 4439,13 гривень. Зазначен а заборгованість виникла вна слідок несплати податкових з обов' язань за податковим по відомленням - рішенням № 00008715 01/0/437/15-013/13507433/2221/10 від 29.02.2008 року.

Позивач зазначав, що прийня ті ним заходи, направлені на п огашення наявної суми боргу відповідача, не призвели до п озитивних результатів, що ст ало підставою для звернення позивача до суду із позовом п ро стягнення з відповідача н аявної суми боргу.

Посилаючись на порушення в ідповідачем вимог статті 9 За кону України «Про систему оп одаткування», якою на платни ків податків покладений обов ' язок щодо своєчасної та по вної сплати податків та збор ів у встановлені законом тер міни, приписи підпункту 3.1.1. пун кту 3.1 статті 3, підпункту 5.4.1 пун кту 5.4., підпункту 5.3.1. пункту 5.3., ст атті 5 Закону України «Про пор ядок погашення заборгованос ті перед бюджетом та державн ими цільовими фондами», пози вач просив суд стягнути з від повідача суму податкової заб оргованості в сумі 4439,13 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача в повному об сязі підтримав заявлені в по зовній заяві вимоги.

Відповідача до судового за сідання повноважного предст авника не направив, про дату, ч ас та місце розгляду справи п овідомлений належним чином, заяв про відкладення слуханн я справи чи будь - яких інших клопотань до суду не надав, пр ичини неявки в судове засіда ння суду не повідомив.

Враховуючи вищенаведене, с уд дійшов висновку про можли вість розгляду справи за від сутності представника відпо відача.

Дослідивши наявні в матері алах справи докази та заслух авши пояснення представника позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо - будівельне пі дприємство «Спецпідзембуд» є юридичною особою, зареєстр овано та обліковується в Єди ному державному реєстрі підп риємств та організацій Украї ни за кодом 13507433, що підтверджує ться Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, копії якого наявна в матеріа лах справи (арк. справи 7).

Станом на 26 січня 2011 року за ві дповідачем обліковується за боргованість з податку на пр ибуток у сумі 4439,13 гривень.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податков ого кодексу України, який наб рав чинності 01 січня 2011 року, ви значено, що органи державної податкової служби, окрім інш ого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільо вих фондів суми грошових зоб ов'язань та/або податкового б оргу у випадках, порядку та ро змірі, встановлених цим Коде ксом, стягувати суми простро ченої заборгованості суб'єкт а господарювання перед держа вою (Автономною Республікою Крим чи територіальною грома дою міста) за кредитом (позико ю), залученим державою (Автоно мною Республікою Крим чи тер иторіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гар антію, а також за кредитом з бю джету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Тобто, позивач є органом дер жавної влади, уповноваженим здійснювати функцію контрол ю за визначенням та сплатою п латником податків, повноваже ння якого на звернення до суд у із позовом про стягнення по даткового боргу прямо визна чені Законом України «Про де ржавну податкову службу в Ук раїні».

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежі в) здійснюється органами дер жавної податкової служби та іншими державними органами в ідповідно до законодавства.

Згідно статті 9 Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я», який діяв на момент виникн ення спірних правовідносин, платники податків і зборів (о бов'язкових платежів) зобов'я зані, зокрема, подавати до де ржавних податкових органів т а інших державних органів ві дповідно до законів декларац ії, бухгалтерську звітність та інші документи і відомост і, пов'язані з обчисленням і сп латою податків і зборів (обов 'язкових платежів) та сплачув ати належні суми податків і з борів (обов'язкових платежів ) у встановлені законами терм іни. Обов' язок платника под атків щодо здійснення своєча сної сплати суми податкових зобов' язань встановлений т акож пунктом 16.1.4. статті 16 Подат кового кодексу України.

Порядок погашення зобов'яз ань юридичних або фізичних о сіб перед бюджетами та держа вними цільовими фондами з по датків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і спла ти пені та штрафних санкцій, щ о застосовуються до платникі в податків контролюючими орг анами, порядок оскарження ді й органів стягнення визначен і Законом України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами», який діяв до 01 січня 2011 року та главою 9 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01 січня 2011 року. Згідн о змісту зазначених норматив но-правових актів, стягненню з платника податків підляга є наявна в платника сума пода ткового боргу.

З огляду на те, що податкови й борг відповідача виник до н абрання чинності Податковим кодексом України, обставини щодо виникнення податкового боргу в відповідача суд вста новлює за приписами законода вства, що було чинним на момен т виникнення податкового бор гу.

Пунктом 5.3. статті 5 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетом та держа вними цільовими фондами» виз начені строки погашення пода ткового зобов'язання. Відпов ідно до підпункту 5.3.1. платник п одатків зобов'язаний самості йно сплатити суму податковог о зобов'язання, зазначену у по даній ним податковій деклара ції, протягом десяти календа рних днів, наступних за остан нім днем відповідного гранич ного строку, передбаченого п ідпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 ц ього Закону для подання пода ткової декларації.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2. статт і 5 Закону України «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами» встановлено, що под аткове зобов'язання платника податків, нараховане контро люючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього За кону, вважається узгодженим у день отримання платником п одатків податкового повідом лення, за винятком випадків, в изначених підпунктом 5.2.2 цьог о пункту. Згідно частини 3 підп ункту 5.3.1. пункту 5.3. статті 5 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетом та державними цільовими фондам и» у разі визначення податко вого зобов'язання контролююч им органом за підставами, заз наченими у підпунктах "а" - "в" пі дпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, пл атник податків зобов'язаний погасити нараховану суму под аткового зобов'язання протяг ом десяти календарних днів в ід дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розп очинає процедуру апеляційно го узгодження.

Щодо виникнення податково го богу відповідача з податк у на прибуток підприємств су д зазначає наступне.

29 лютого 2008 року Державною по датковою інспекцією у Будьон івському районі м. Донецька н а підставі підпункту 4.2.2 пункт у 4.2 статті 4 Закону України «Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетом та державними ціл ьовими фондами» було прийнят о податкове повідомлення-ріш ення № 0000871501/0/437/15-013/13507433/2221/10, яким до від повідача було застосовано шт рафні (фінансові) санкції за н есвоєчасну сплату узгоджено ї суми податкових зобов' яза нь з податку на прибуток в сум і 19851,95 грн. Зазначене податкове повідомлення - рішення бул о оскаржене відповідачем в с удовому порядку.

Постановою Донецького окр ужного адміністративного су ду від 23 липня 2008 року, залишено ю без змін ухвалою Донецьког о апеляційного адміністрати вного суду від 21 жовтня 2008 року , в адміністративній справі з а позовом ТОВ «Виробничо - б удівельне підприємство «Спе цпідзембуд» до Державної под аткової інспекції у Будьонів ському районі м. Донецька про скасування податкового пові домлення - рішення № 0000871501/0/437/15-013/ 13507433/2221/10 від 29.02.2008 року позовні вимо ги були задоволені частково, податкове повідомлення - р ішення скасовано в частині з астосування штрафних санкці й у розмірі 15221,80 гривень скасов ано. Отже, податкові зобов' я зання відповідача з податку на прибуток в розмірі 4630,15 грив ень визначені податковим пов ідомленням - рішенням № 0000871501/0 /437/15-013/13507433/2221/10 є узгодженими. Проте , як вбачається з наявної в мат еріалах справи облікової кар тки платника податку на приб уток, станом на 26 січня 2011 року з урахуванням часткової сплат и податкових зобов' язань з податку на прибуток, за відпо відачем обліковується забор гованість у розмірі 4439,13 гривен ь.

Пунктом 14.1.175. Податкового код ексу визначено, що податкови м боргом є сума грошового зоб ов'язання (з урахуванням штра фних санкцій за їх наявності ), самостійно узгодженого пла тником податків або узгоджен ого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлени й цим Кодексом строк, а також п еня, нарахована на суму таког о грошового зобов'язання.

Наявними в матеріалах спра ви документами підтверджено , що на день розгляду справи су ма узгоджених податкових зоб ов' язань відповідача з пода тку на прибуток відповідачем не сплачена.

Відповідно до підпункту "а" підпункту 6.2.3 пункту 6.2. статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджето м та державними цільовими фо ндами», який діяв на момент ви никнення спірних правовідно син, перша податкова вимога н адсилається не раніше першог о робочого дня після закінче ння граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податков а вимога містить повідомленн я про факт узгодження податк ового зобов'язання та виникн ення права податкової застав и на активи платника податкі в, обов'язок погасити суму под аткового боргу та можливі на слідки непогашення його у ст рок.

Відповідно до підпункту "б" підпункту 6.2.3 пункту 6.2. статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджето м та державними цільовими фо ндами» друга податкова вимог а направляється не раніше тр идцятого календарного дня ві д дня направлення (вручення) п ершої податкової вимоги, у ра зі непогашення платником под атків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга п одаткова вимога додатково до відомостей, викладених у пер шій податковій вимозі, може м істити повідомлення про дату та час проведення опису акти вів платника податків, що пер ебувають у податковій застав і, а також про дату та час пров едення публічних торгів з їх продажу.

На виконання зазначених ви мог, позивачем 24 липня 2008 року п озивачем було прийнято першу податкову вимогу № 1/268, яку бул о отримано відповідачем 28.07.208 р оку, що підтверджується пові домленням про вручення пошто вого відправлення, копія яко го наявна в матеріалах справ и (арк. справи 26).

28 серпня 2008 року позивачем бу ло прийнято другу податкову вимогу № 2/302, яку було отримано відповідачем 05.09.2008 року, що під тверджується повідомленням про вручення поштового відп равлення, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. спра ви 27).

Як вбачається з наявних в ма теріалах справи документів, податкові вимоги вручено від повідачу ще у 2008 році, з цього п еріоду відповідач постійно м ав несплачену податкову забо ргованість, у зв' язку з чим в казані податкові вимоги не в тратили своєї юридичної сили .

Таким чином, виходячи із змі сту заявлених позовних вимо г, системного аналізу положе нь чинного законодавства Укр аїни та матеріалів справи, су д дійшов висновку, що викладе ні в позовній заяві доводи по зивача про наявність підстав для стягнення з позивача сум и податкового боргу з податк у на прибуток у розмірі 4439,11 гри вень є обґрунтованими та так ими, що підлягають задоволен ню.

Згідно приписів частини 4 ст атті 94 Кодексу адміністратив ного судочинства України у с правах, в яких позивачем є суб 'єкт владних повноважень, а ві дповідачем - фізична чи юриди чна особа, судові витрати, зді йснені позивачем, з відповід ача не стягуються.

З огляду на зазначене, на пі дставі положень Закону Укра їни «Про державну податкову службу в Україні», Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», З акону України «Про систему о податкування» та керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної п одаткової інспекції у Будьон івському районі м. Донецька д о Товариства з обмеженою від повідальністю «Виробничо - будівельне підприємство «Сп ецпідзембуд» про стягнення з аборгованості з податку на п рибуток у розмірі 4439,11 гривень задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ви робничо - будівельне підпри ємство «Спецпідзембуд» (код ЄДРПОУ 13507433, адреса: 83029, м. Донецьк , вул. Світлого путі, 2) заборгов аність з податку на прибуток в розмірі 4439,11 гривень (чотири тисячі чотириста тридцять д ев' ять гривень 11 копійок) на р/р 31114009600003, код платежу 11021000, місцев ий бюджет Будьонівського рай ону м. Донецька, ЄДРПОУ 34686940, оде ржувач: банк ГУ ДКУ в Донецькі й області, МФО 834016.

В судовому засіданні прого лошено вступну та резолютивн у частину постанови.

Повний текст постанови виг отовлений та підписаний 01 лют ого 2011 року.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецький окружний адміністр ативний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її отриман ня апеляційної скарги.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и У випадку подання апеляцій ної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законн ої сили після закінчення апе ляційного розгляду справи.

Суддя Михайлик А.С.