Постанова

від 20.01.2011 по справі 2а-8863/10/1470

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Микол аїв, 54055

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

20.01.2011 р. справа № 2а-8863/10/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у скла ді судді Продана Ю.І., при секр етарі судового засідання Опо линського О.В.,

за участю представника

позивача: Федорінського Є.А. (довіреність від 04.01.2011 р. № 6 /9/10-023);

відповідач: не з'явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу

за позовом Державної податкової інсп екції у Центральному районі

м. Миколаєва, вул. Потьомкін ська, 24/2,м.Миколаїв,54030

до Громадської організації " Миколаївське обласне товари ство охорони природи", вул. Вел ика Морська, 15/2,м.Миколаїв,54015

про стягнення боргу в сумі 6000 гр н.,

В С Т А Н О В И В:

До Миколаївського окр ужного адміністративного су ду надійшла позовна заява Де ржавної податкової інспекці ї у Центральному районі м. Мик олаєва (далі - ДПІ) до Громадсь кої організації "Миколаївськ е обласне товариство охорони природи" (далі - Організація) п ро стягнення штрафних (фінан сових) санкцій у сумі 6000 грн.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що за результатами про веденої працівниками Очаків ської об'єднаної державної п одаткової інспекції Миколаї вської області перевірки від повідача, встановлено поруше ння ним вимог чинного законо давства, внаслідок чого заст осовані штрафні (фінансові) с анкції у сумі 6000 грн.

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги та просив суд за довольнити їх повністю.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про дату, час та місце розгляду справи пов ідомлений належним чином, ві дзиву на позов не надав, явку с воїх представників в судове засідання не забезпечив, суд ом визнано за можливе розгля нути справу у відсутності ві дповідача на підставі наявни х у справі доказів.

У судовому засіданні 20 січн я 2011 року проголошено вступну та резолютивну частину пост анови.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, всебічно і повно з' ясувавши всі факт ичні обставини справи, об' є ктивно оцінивши докази, які м ають юридичне значення для р озгляду справи і вирішення с пору по суті, суд дійшов висно вку, що позов підлягає задово ленню повністю виходячи з на ступного.

Судом установлено і матері алами справи підтверджено, щ о відповідач перебуває на по датковому обліку в ДПІ з 1 липн я 1990 року за № 14030273.

17 серпня 2010 року працівникам и Очаківської об'єднаної дер жавної податкової інспекції Миколаївської області було проведено перевірку за дотри манням порядку проведення ро зрахунків за товари (послуги ), вимог з регулювання обігу го тівки, наявності торгових па тентів і ліцензій господарсь кої одиниці - бази відпочинку "Природа" (що знаходиться за а дресою: м. Очаків, вул. Хетагур ова, 26) і належить відповідачу , за результатами якої складе но акт перевірки № 180/14/07/23/03920402.

Вказаним актом перевірки в становлено порушення відпов ідачем пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у н аціональній валюті в Україні , затвердженого постановою Н аціонального банку України в ід 15 грудня 2004 року № 637 (далі - Пол оження № 637), а саме: неоприбутку вання готівкових коштів у по вній сумі їх фактичних надхо джень у касовій книзі.

На підставі цього акту пере вірки ДПІ відповідно абзацу третього статті 1 Указу Прези дента України від 12 червня 1995 р оку № 436/95 "Про застосування штр афних санкцій за порушення н орм з регулювання обігу готі вки" (далі - Указ № 436/95), прийнято р ішення від 31.08.2010 року № 0023232350 п ро застосування до відповіда ча штрафних (фінансових) санк цій у сумі 6000 грн.

Відповідно до пункту 11 стат ті 11 Закону України від 4 грудн я 1990 року № 509-ХІІ "Про державну п одаткову службу" (далі - Закон № 509-ХІІ, у редакції, яка діяла н а час виникнення спірних пра вовідносин) органи державної податкової служби у випадка х, в межах компетенції та у пор ядку, встановлених законами України, мають право застосо вувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, с тягувати до бюджетів та держ авних цільових фондів суми н едоїмки, пені у випадках, поря дку та розмірі, встановлених законодавством, а також стяг увати до державного бюджету суми заборгованості суб'єкті в господарювання за кредитам и, залученими державою або пі д державні гарантії, бюджетн ими позичками та фінансовою допомогою, наданою на поворо тній основі, та нарахованої н а неї пені у порядку, передбач еному Законом України "Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами".

Згідно з абзацом третім ста тті 1 Указу № 436/95 у разі порушенн я юридичними особами всіх фо рм власності, фізичними особ ами - громадянами України, іно земними громадянами та особа ми без громадянства, які є суб 'єктами підприємницької діял ьності, а також постійними пр едставництвами нерезиденті в, через які повністю або част ково здійснюється підприємн ицька діяльність, норм з регу лювання обігу готівки у наці ональній валюті, що встановл юються Національним банком У країни, до них застосовуютьс я фінансові санкції у вигляд і штрафу за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) о прибуткування у касах готівк и - у п'ятикратному розмірі нео прибуткованої суми.

Штрафні санкції, передбаче ні цим Указом, застосовуютьс я до осіб, зазначених у статті 1 цього Указу, органами держав ної податкової служби на під ставі матеріалів проведених ними перевірок і подань держ авної контрольно-ревізійної служби, фінансових органів т а органів Міністерства внутр ішніх справ України в устано вленому законодавством поря дку та в розмірах, чинних на де нь завершення перевірок або на день одержання органами д ержавної податкової служби з азначених подань (стаття 2 Ука зу № 436/95).

Рішення ДПІ про застосуван ня штрафних (фінансових) санк цій від 31.08.2010 року № 0023232350 про застосування штра фних (фінансових) санкцій у су мі 6000 грн. відповідач оспорив д о суду.

Миколаївський окружний ад міністративний суд ухвалою в ід 6 грудня 2010 року у справі № 2а -8468/10/1470, позов Організації до ДПІ про визнання протиправним т а скасування рішення від 31.08.2010 року № 0023232350 залишив без ро згляду (в апеляційному поряд ку відповідач не оскаржив).

Проте, в добровільному поря дку відповідач на час розгля ду справи суму штрафних (фіна нсових) санкцій не сплатив.

З огляду на те, що відповіда чем доказів, які б спростовув али доводи позивача, до суду н е подано, позовні вимоги ЛПІ п ро стягнення з Організації ш трафних (фінансових) санкцій у сумі 6000 грн. підлягають задов оленню повністю.

Враховуючи, що спір вирішен о на користь суб' єкта владн их повноважень, звільненого від сплати судового збору, а т акож за відсутності витрат п озивача - суб' єкта владних повноважень, пов' язаних із залученням свідків та прове денням судових експертиз, су дові витрати (судовий збір), зг ідно з частиною 4 статті 94 Коде ксу адміністративного судоч инства України, стягненню з в ідповідача не підлягають.

Керуючись статтями 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити п овністю.

2. Стягнути з Громадської ор ганізації "Миколаївське обла сне товариство охорони приро ди" (54015, м. Миколаїв, вул. Велика Морська, буд. 15, кв. 2, ідентифі каційний код 03920402) на користь Де ржавного бюджету України штр афні (фінансові) санкції у сум і 6000 (шість тисяч) грн.

Постанова набирає зако нної сили після закінчення 10-д енного строку з дня проголош ення/отримання постанови, як що протягом цього часу не буд е подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили постанови за наслідками апе ляційного провадження.

Порядок та строки апеляцій ного оскарження визначені ст . 186 КАС України.

Апеляційна скарга подаєть ся до Одеського апеляційного адміністративного суду чере з Миколаївський окружний адм іністративний суд. Копія апе ляційної скарги одночасно на дсилається особою, яка її под ає, до Одеського апеляційног о адміністративного суду.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана п ісля закінчення встановлени х строків залишається без ро згляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, як а її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя Ю.І. Продан

Повний текст постан ови складено та підписано 24 сі чня 2011 року.