Постанова

від 17.02.2011 по справі 2а-139/11/1470

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Микол аїв, 54055

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

17.02.2011 р. Спр ава № 2а-139/11/1470

Миколаївський окружн ий адміністративний суд у ск ладі судді Продана Ю.І., при се кретарі судового засідання О полинському О.В.,

за участю представників

позивача: Нахман Т.С. (дов іреність від 16.09.2010 р. № 9305/08);

Скляренко І.М. (довіреність від 02.06.08 № 10143/07);

відповідач: не з'явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу

за позовом Управління Пенсійного фон ду України в Центральному ра йоні м. Миколаєва, вул. Артилер ійська, 19,м.Миколаїв,54030

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Нікострой",

вул. Інгульська, 1-а,м.Миколаї в,54046

про стягнення заборгованості по фінансовим санкціям

у сумі 2768,52 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійног о фонду України у Центрально му районі м. Миколаєва (далі - У правління) звернулося до суд у з позовом до Товариства з об меженою відповідальністю "Ні кострой" (далі - ТОВ) про стягне ння заборгованості в сумі 2768,52 грн.

Позов обґрунтовано тим, що у ТОВ існує заборгованість зі сплати фінансової санкції т а пені за несвоєчасну сплату страхових внесків за період и з 22.09.2008 р. по 16.07.2010 р. і з 20.10.2008 р. по 10.09.2010 р. у сумі 2768,52 грн., яка ним у встан овлені строки, добровільно н е сплачена.

Представники позивача поз овні вимоги підтримали та пр осили суд задовольнити їх по вністю.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про дату, час та місце розгляду справи пов ідомлений належним чином, ві дзиву на позов не надав, явку с воїх представників в судове засідання не забезпечив, суд ом визнано за можливе розгля нути справу у відсутності ві дповідача на підставі наявни х у справі доказах.

У судовому засіданні 17 люто го 2011 року проголошено вступн у та резолютивну частину пос танови.

Заслухавши представників позивача, дослідивши матеріа ли справи, всебічно і повно з' ясувавши всі фактичні обстав ини справи, об' єктивно оцін ивши докази, які мають юридич не значення для розгляду спр ави і вирішення спору по суті , суд дійшов висновку, що позов ні вимоги є обґрунтованими т а підлягають задоволенню пов ністю з наступних підстав.

Судом встановлено і матері алами справи підтверджено, щ о ТОВ є юридичною особою, заре єстрованою Виконавчим коміт етом Миколаївської міської р ади і перебуває на обліку в Уп равлінні як платник збору на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування. У в ідповідача існує заборгован ість зі сплати фінансової са нкції та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків за періоди з 22.09.2008 р. по 16.07.2010 р. і з 20.10.2008 р . по 10.09.2010 р. у сумі 2768,52 грн. (про що св ідчить наявні в матеріалах с прави засвідчені копії рішен ь від 10.08.2010 р. № 1443 і від 12.10.2010 р. № 1942 про застосування фінансових сан кцій та нарахування пені за н есплату сплату страхувальни ком страхових внесків).

Відповідно до преамбули За кону України від 9 липня 2003 року № 1058-ІV "Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння" (далі - Закон № 1058-ІV, у редакц ії, яка діяла на час виникненн я спірних правовідносин), цей Закон, розроблений відповід но до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове дер жавне соціальне страхування , визначає принципи, засади і м еханізми функціонування сис теми загальнообов'язкового д ержавного пенсійного страху вання, призначення, перераху нку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів П енсійного фонду, що формують ся за рахунок страхових внес ків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачени х цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичу вального пенсійного фонду та фінансування за рахунок йог о коштів видатків на оплату д оговорів страхування довічн их пенсій або одноразових ви плат застрахованим особам, ч ленам їхніх сімей та іншим ос обам, передбаченим цим Закон ом.

Згідно з положеннями статт і 1 Закону України від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР "Про збір на обов ' язкове державне пенсійне с трахування" (далі - Закон № 400/97 -ВР) платниками збору на обов' язкове державне пенсійне стр ахування є суб' єкти підприє мницької діяльності незалеж но від форм власності, їх об' єднання, бюджетні, громадськ і та інші установи та організ ації, об' єднання громадян т а інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб' єкти п ідприємницької діяльності, я кі використовують працю найм аних працівників.

Збір на обов' язкове держа вне пенсійне страхування пла тники збору сплачують до Пен сійного фонду України в поря дку, визначеному законодавст вом України (частина 1 статті 3 Закону № 400/97-ВР).

Відповідно до пункту 6 части ни 2 статті 17 Закону № 1058-ІV страх увальник зобов'язаний нарахо вувати, обчислювати і сплачу вати в установлені строки та в повному обсязі страхові вн ески;

Страхові внески до солідар ної системи загальнообов' я зкового державного пенсійно го страхування нараховуютьс я роботодавцем на суми факти чних витрат на оплату праці (г рошового забезпечення) праці вників, що включають витрати на виплату основної та додат кової заробітної плати та ін ших заохочувальних та компен саційних виплат (абзац други й частини 1 статті 19 Закону № 1058-І V).

Згідно з пунктом 4.1 Інструкц ії про порядок обчислення і с плати страхувальниками та за страхованими особами внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування , затвердженої Постановою пр авління Пенсійного фонду Укр аїни від 19 грудня 2003 року № 21-1, ві дсоток відрахувань внесків н а обов' язкове пенсійне стра хування для платників страхо вих внесків встановлено у ро змірі 33,2 % від загальної суми фа ктичних витрат на оплату пра ці, і інших виплат, які підляга ють оподаткуванню відповідн о до законодавства. Сплата ст рахових внесків є обов' язко вою для всіх суб' єктів підп риємницької діяльності неза лежно від форми власності.

Страхувальники зобов' яза ні сплачувати страхові внеск и, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пі зніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом дл я страхувальників є календар ний місяць (частина 6 статті 20 З акону № 1058-ІV).

Відповідно до пункту 2 статт і 106 Закону № 1058-ІV суми страхових внесків своєчасно не нарахо вані та/або не сплачені страх увальниками у строки, визнач ені статтею 20 цього Закону, в т ому числі обчислені територі альними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачен их частиною третьою статті 20 ц ього Закону, вважаються прос троченою заборгованістю із с плати страхових внесків і ст ягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Виконавчі органи Пенсійно го фонду застосовують до стр ахувальників фінансові санк ції за несплату (неперерахув ання) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарах ованих страхувальниками або територіальними органами Пе нсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків с воєчасно не сплачених сум (пу нкт 2 частини 109 статті 106 Закону № 1058-ІV).

Згідно з пунктом 13 статті 106 ц ього Закону про нарахування пені та накладення штрафів, п ередбачених частинами дев'ят ою і десятою цієї статті, поса дові особи виконавчих органі в Пенсійного фонду в порядку , встановленому правлінням П енсійного фонду, виносять рі шення, які протягом трьох роб очих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальник у, банку чи організації, яка зд ійснює виплату і доставку пе нсій.

Внаслідок несвоєчасної сп лати ТОВ страхових внесків, н ачальником Управління були п рийняті рішення від 10.08.2010 р. № 1443 і від 12.10.2010 р. № 1942 про застосування фінансових санкцій та нарах ування пені за несплату спла ту страхувальником страхови х внесків у розмірі 2768,52 грн., над іслано на його адресу вимогу про сплату боргу від 05.11.2010 р., яка отримана ним 19.11.2010 р.

Право органу Пенсійного фо нду України на звернення до с уду з позовом про стягнення н едоїмки передбачено абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону № 1058-І V.

Відповідно до частини 12 ста тті 20 цього Закону страхові вн ески підлягають сплаті незал ежно від фінансового стану п латника страхових внесків.

Згідно з частиною 1 статті 71 К одексу адміністративного су дочинства України (далі-КАС) к ожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтую ться її вимоги та запереченн я, крім випадків, встановлени х статтею 72 Кодексу.

З огляду на те, що доказів, як і б спростовували доводи поз ивача, відповідачем до суду н е подано, позовні вимоги Упра вління про стягнення з ТОВ за боргованості зі сплати фінан сової санкції та пені за несв оєчасну сплату страхових вне сків за періоди з 22.09.2008 р. по 16.07.2010 р . і з 20.10.2008 р. по 10.09.2010 р. у сумі 276852, грн., підлягають задоволенню повн істю.

Враховуючи, що спір вирішен о на користь суб' єкта владн их повноважень, звільненого від сплати судового збору, а т акож за відсутності витрат п озивача - суб' єкта владних п овноважень, пов' язаних із з алученням свідків та проведе нням судових експертиз, судо ві витрати (судовий збір), згід но з частиною 4 статті 94 КАС, стя гненню з відповідача не підл ягають.

Керуючись статтями 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю "Ні кострой" (54046, м. Миколаїв, вул. Ін гульська, Б, 1-А, ЄДРПОУ 33250916, р/р 2600800 2296001 МФ АТ "Укрінбанк", МФО 326580) на к ористь Управління Пенсійног о фонду України в Центрально му районі м. Миколаєва (54030, м. Мик олаїв, вул. Артилерійська, 19, ЄД РПОУ 20876125, р/р 256053016117 ОПЕРВ ОУ Ощадб анку України, МФО 326461) заборгов аність зі сплати фінансової санкції та пені за несвоєчас ну сплату страхових внесків за періоди з 22.09.2008 р. по 16.07.2010 р. і з 20.1 0.2008 р. по 10.09.2010 р. у сумі 2768 (дві тисяч і сімсот шістдесят вісім) грн . 52 коп.

Постанова набирає зако нної сили після закінчення 10-д енного строку з дня проголош ення/отримання постанови, як що протягом цього часу не буд е подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили постанови за наслідками апе ляційного провадження.

Порядок та строки апеляцій ного оскарження визначені ст . 186 КАС України.

Апеляційна скарга подаєть ся до Одеського апеляційного адміністративного суду чере з Миколаївський окружний адм іністративний суд. Копія апе ляційної скарги одночасно на дсилається особою, яка її под ає, до Одеського апеляційног о адміністративного суду.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана п ісля закінчення встановлени х строків залишається без ро згляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, як а її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя Ю.І. Продан

Повний текст поста нови складено та підписано 21 л ютого 2011 року.