Постанова

від 19.11.2010 по справі 3196/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 3196/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2010 року м.Одеса

Одеський окружний адміні стративний суд у складі:

головуючого судді - Цховребової М.Г.

при секретарі судового зас ідання - Міхно Н.В.

за участю:

представника позивача - Золотоверх М.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті О десі адміністративну справу за позовом управління Пенсі йного фонду України в Примор ському районі м. Одеси до Одес ької обласної організації по літичної партії «Наша Україн а»про стягнення заборговано сті -

встановив:

22 березня 2010 року управл іння Пенсійного фонду Україн и в Приморському районі м. Оде си звернулось до Одеського о кружного адміністративного суду з позовом до Одеської об ласної організації політичн ої партії «Наша Україна»про стягнення з відповідача, код ЄДРПОУ 33509161, заборгованості пе ред управлінням Пенсійного ф онду України в Приморському районі м. Одеси, код ЄДРПОУ 26302649, МФО 328845, п/р 256013123705 в ВАТ «Державний ощадний банк України», з урах уванням уточнень до адмініст ративного позову, в сумі 63900,24 гр н.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримала а дміністративний позов, проси ла суд задовольнити його в по вному обсязі з підстав, викла дених у позовній заяві (а.с.3-4) т а в уточненнях адміністратив ного позову (а.с.45-46).

Відповідач в судове засід ання не прибув повторно. Про д ату, час і місце судового розг ляду повідомлений належним ч ином (а.с.27, 50-51, 55-56, 60-61) про причини не прибуття суд не повідомив, за яви про відкладення розгляду справи від нього не надійшло . Заперечення проти позову до суду не надійшли.

Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянут и справу за відсутності відп овідача.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, дослід ивши інші докази, наявні в мат еріалах справи, дійшов до вис новку, що адміністративний п озов підлягає задоволенню по вністю з наступних підстав.

В судовому зас іданні встановлено, що 06.05.2005 рок у Одеська обласна організаці я політичної партії «Наша Ук раїна»зареєстрована викона вчим комітетом Одеської місь кої ради, як юридична особа, ід ентифікаційний код 33509161, місце знаходження: 65026, м. О деса, пров. Маланова, 1, номер за пису 15561070005007761. (а.с.11, 12, 40-44)

18 травня 2005 року Одеськ у обласну організацію політи чної партії «Наша Україна»вз ято на облік в управлінні Пен сійного фонду України в Прим орському районі м. Одеси за ре єстраційним № 11856, як платника с трахових внесків. (а.с.66)

Відповідно до карток особового рахунку страхувал ьника юридичної особи, яка ма є найманих працівників, - Од еської обласної організації політичної партії «Наша Укр аїна», за період розрахунку з 01.02.2009 року по 18.03.2010 року, сума борг у (недоїмки) відповідача зі сп лати страхових внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування за пе ріод з листопада 2009 року по сі чень 2010 року склала - 63900,24 грн. (а.с.5-6).

Позивачем виставл ені та надіслані відповідачу вимоги:

- № Ю-968 від 07.12.2009 року на суму зростання боргу - 55976,31 гр н.; на загальну суму заборгова ності зі сплати страхових вн есків станом на 01.12.2009 року - 330380,36 грн. (а.с.33), яка отримана відпов ідачем 15.12.2009 року (а.с.32);

- № Ю-968 від 11.01.2010 року на сум у зростання боргу - 4804,44 грн.; на загальну суму заборгованост і зі сплати страхових внескі в станом на 01.01.2010 року - 334402,66 грн. ( а.с.29), яка отримана відповідач ем 19.01.2010 року (а.с.34);

- № Ю-968 від 05.02.2010 року на сум у зростання боргу - 7923,88 грн.; на загальну суму заборгованост і зі сплати страхових внескі в станом на 01.02.2010 року - 342326,54 грн. ( а.с.7) ), яка отримана відпо відачем 11.02.2010 року (а.с.8).

Відповідач самості йно розраховані суми страхов их внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування, що підлягають спла ті за заявлений у позові пері од, та суми недоїмки, зазначен і у вимогах за відповідний пе ріод, не сплатив, не узгодив ви моги з відповідним органом П енсійного фонду, не оскаржив їх в судовому порядку.

На момент розгляду сп рави заявлена у позові сума з аборгованості відповідачем не сплачена.

Спірні правовідносин и врегульовано (у редакції ст аном на момент виникнення ві дповідних правовідносин): Законом України «Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування»від 9 липн я 2003 року N 1058-IV (далі - ЗУ N 1058-IV), По ложенням про Пенсійний фонд України, затвердженим пос тановою Кабінету Міністрів У країни від 24 жовтня 2007 р. N 1261 (да лі - Положення).

Відповідно до ч. 2 ст. 5 З У N 1058-IV порядок нарахування, обч ислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгова ності за цими внесками визна чаються виключно цим Законом .

Відповідно до ч. 3 ст. 15 З У N 1058-IV страхувальники набуваю ть статусу платників страхов их внесків до Пенсійного фон ду з дня взяття їх на облік тер иторіальним органом Пенсійн ого фонду.

Згідно з п. 6 ч. 2 ст. 17 ЗУ N 1058 -IV страхувальник зобов' язан ий нараховувати, обчислюват и і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі ст рахові внески.

Відповідно до ч. 6 с т. 20 ЗУ N 1058-IV страхувальники зобо в'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відпов ідний базовий звітний період , не пізніше ніж через 20 календ арних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітн им періодом для відповідача у цій справі є календарний мі сяць.

Згідно з ч. 12 ст. 20 ЗУ N 1058-IV с трахові внески підлягають сп латі незалежно від фінансово го стану платника страхових внесків.

Частиною 2 статті 106 ЗУ N 1058-IV передбачено, що суми страх ових внесків своєчасно не на раховані та/або не сплачені с трахувальниками у строки, ви значені статтею 20 цього Закон у, в тому числі обчислені тери торіальними органами Пенсій ного фонду у випадках, передб ачених частиною третьою стат ті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованіст ю із сплати страхових внескі в (далі - недоїмка) і стягуютьс я з нарахуванням пені та заст осуванням фінансових санкці й.

Відповідно до ч. 15 ст. 106 ЗУ N 1058- IV строк давності щодо стягнен ня недоїмки, пені та штрафів н е застосовується.

Частиною 3 статті 106 ЗУ N 1058-IV вст ановлено, що територіальні о ргани Пенсійного фонду за фо рмою і у строки, визначені пра влінням Пенсійного фонду, на дсилають страхувальникам, як і мають недоїмку, вимогу про ї ї сплату. Вимога про сплату не доїмки є виконавчим документ ом. Протягом десяти робочих д нів із дня одержання вимоги п ро сплату недоїмки страхувал ьник зобов'язаний сплатити с уми недоїмки та суми фінансо вих санкцій.

Страхувальник у разі незг оди з розрахунком суми недої мки, зазначеної у вимозі про с плату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому прав лінням Пенсійного фонду, а в р азі неузгодження вимоги із о рганами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

У разі якщо страхува льник, який одержав вимогу те риторіального органу Пенсій ного фонду про сплату недоїм ки і протягом 10 робочих днів п ісля її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недо їмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, в ключеної до вимоги, або не узг одив вимогу з відповідним ор ганом Пенсійного фонду, або н е оскаржив вимогу в судовому порядку, відповідний орган П енсійного фонду має право зв ернутися до суду з позовом пр о стягнення недоїмки.

Відповідно до п.п. 1-3 Положе ння Пенсійний фонд Україн и є центральним органом вико навчої влади, діяльність яко го спрямовується і координує ться Кабінетом Міністрів Укр аїни через Міністра праці та соціальної політики; у своїй діяльності керується Консти туцією і законами України, ук азами Президента України та постановами Верховної Ради У країни, прийнятими відповідн о до Конституції та законів У країни, актами Кабінету Міні стрів України, іншими нормат ивно-правовими актами, а тако ж цим Положенням; організову є у межах своїх повноважень в иконання актів законодавств а, здійснює контроль за їх реа лізацією, узагальнює практик у застосування законодавств а з питань, що належать до його компетенції, розробляє проп озиції з питань вдосконаленн я цього законодавства і в уст ановленому порядку вносить ї х на розгляд Міністра праці т а соціальної політики.

Основними завданнями Пенс ійного фонду України є:

- участь у формуванн і і реалізації державної пол ітики у сфері пенсійного заб езпечення та соціального стр ахування;

- керівництво та уп равління солідарною системо ю загальнообов'язкового держ авного пенсійного страхуван ня;

- забезпечення збиран ня та акумулювання внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування, вед ення їх обліку;

- призначення (перерах унок) пенсій, щомісячного дов ічного грошового утримання с уддям у відставці та підгото вка документів для їх виплат и;

- забезпечення сво єчасного і в повному обсязі ф інансування та виплати пенсі й, допомоги на поховання, інши х виплат, які згідно із законо давством здійснюються за рах унок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визн ачених законодавством;

- ефективне та цільов е використання коштів, удоск оналення методів фінансовог о планування, звітності та си стеми контролю за витрачання м коштів.

Враховуючи та на підставі наведеного, су д вважає подання даного позо ву правомірним, позовні вимо ги обґрунтованими.

Керуючись ст.ст. 6, 7, 71, 86, 94, 158-162, 167, 1 84-186 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний поз ов управління Пенсійного фон ду України в Приморському ра йоні м. Одеси - задовольнити повністю.

Стягнути з Одеської обласн ої організації політичної па ртії «Наша Україна» (код ЄДРПОУ 33509161) заборгов аність перед управлінням Пен сійного фонду України в Прим орському районі м. Одеси (код Є ДРПОУ 26302649, МФО 328845, п/р 256013123705 в ВАТ «Д ержавний ощадний банк Україн и») в сумі 63900 грн. 24 коп.

Постанова може бути оскарж ена до Одеського апеляційног о адміністративного суду чер ез Одеський окружний адмініс тративний суд шляхом подання апеляційної скарги на поста нову суду протягом десяти дн ів з дня її проголошення, у раз і застосування судом ч. 3 ст. 160 К АС України - протягом десяти д нів з дня отримання копії пос танови.

В повному обсязі по станову складено 19 листопада 2010 року.

Суддя М.Г. Цховребова

Адміністративн ий позов управління Пенсійно го фонду України в Приморськ ому районі м. Одеси - задовол ьнити повністю.

19 листопада 2010 року