Постанова

від 25.02.2011 по справі 2-а/1970/390/11

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/390/11

"25" лютого 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окруж ний адміністративний суд в с кладі головуючого - судді

Загорського О.О. розгляну вши у скороченому проваджені в м. Тернополі справу за адмін істративним позовом прокуро ра Заліщицького району в інт ересах держави в особі Держа вної комісії з цінних папері в та фондового ринку, Тернопі льського територіального уп равління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціоне рного товариства «Заліщицьк е автотранспортне підприємс тво 16148»про стягнення санкцій за правопорушення на ринку ц інних паперів, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Заліщицького району в інтересах держави в особі Державної комісії з ці нних паперів та фондового ри нку, Тернопільського територ іального управління Державн ої комісії з цінних паперів т а фондового ринку (далі - Поз ивач) звернувся з позовом до В АТ «Заліщицьке автотранспор тне підприємство 16148»(далі - В ідповідач, ВАТ «Заліщицьке А ТП 16148») про стягнення санкцій в сумі - 1020 грн.

Позов мотивовано тим, що В АТ «Заліщицьке АТП 16148», всупер еч вимог п.1 гл.1 та п.1,5 гл.7 розділ у V Положення про розкриття ін формації емітентами цінних п аперів, станом на 30.04. 2010 року, не р озкрив регулярну річну інфор мацію за 2009 рік в одному з офіці йних друкованих видань Верхо вної Ради України, Кабінету М іністрів України або Державн ої комісії з цінних паперів т а фондового ринку.

Керуючись ст.1832 КАС України судом винесено ухвалу від 14.02.2 011р. про відкриття скороченого провадження у справі, зазнач ено строк подання запереченн я проти позову, порядок його п одання, наслідки не подання з аперечення.

Копія ухвали надіслана в ідповідачу 14.02.2011р., рекомендова ним листом з повідомленням п ро вручення. Згідно повідомл ення про вручення, відповіда ч лист отримав 16.02.2011р.

Частиною 3 ст.1832 КАС України встановлено, що відповідач у десятиденний строк з дня оде ржання такої ухвали та копій документів, може подати запе речення проти позову та необ хідні документи або заяву пр о визнання позову, однак відп овідач повідомлений належни м чином про строк подання зап еречення проти позову, поряд ок його подання, наслідки неп одання такого заперечення, у зазначені строки запереченн я до суду не подав, а тому в пор ядку ст.1832 КАС України справа п овинна бути розглянута у пор ядку скороченого провадженн я не пізніше трьох днів з дня з акінчення строку, передбачен ого частиною третьою цієї ст атті, якщо до суду не було пода но заперечення відповідача т а за умови, що справа розгляда ється судом за місцезнаходже нням відповідача.

Суд, враховуючи викладене та оцінивши повідомлені поз ивачем обставини, проаналізу вавши матеріали справи вважа є, що вказаний позов підлягає до задоволення, виходячи з на ступних підстав.

Судом встановлено, що ВАТ «Заліщицьке АТП 16148», всупереч вимог п.1 гл.1 та п. 1,5 гл.7 розділу V Положення про розкриття інф ормації емітентами цінних па перів, затвердженого рішення м Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в ід 19.12.2006 р. №1591, зареєстрованого 05. 02.07 р. в Міністерстві юстиції Ук раїни за №97/13364 із змінами та доп овненнями, станом на 30 квітня 2010 року, і на день винесення пос танови про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів не опублікова но регулярну річну інформаці ю за 2009 рік в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Мініс трів України або Державної к омісії з цінних паперів та фо ндового ринку. 27.07.2010 р. складено акт за №102-ТЕ про правопорушен ня на ринку цінних паперів.

Постановою начальника Те рнопільського територіальн ого управління Державної ком ісії з цінних паперів та фонд ового ринку про накладення с анкцій за правопорушення на ринку цінних паперів №102-ТЕ ві д 04.08.2010 р. до ВАТ «Заліщицьке АТП 16148»відповідно до ст.11 Закону У країни «Про державне регулюв ання ринку цінних паперів в У країні»застосовано санкцію - 1020 грн. штрафу. Вказана заборг ованість відповідачем в добр овільному порядку не погашен а.

Відповідно до Закону Укра їни «Про державне регулюванн я ринку цінних паперів в Укра їні», Державна комісія з цінн их паперів та фондового ринк у є державним органом, до сист еми якої входять її територі альні органи. Основні завдан ня Державної комісії України з цінних паперів та фондовог о ринку, її територіальних ор ганів полягають у формуванні та забезпеченні реалізації єдиної державної політики що до розвитку та функціонуванн я ринку цінних паперів та їх п охідних в Україні, здійсненн і державного регулювання та контролю за випуском і обіго м цінних паперів, додержання законодавства у цій сфері, за хисті прав інвесторів, сприя нні розвитку цінних паперів, застосуванні санкцій за пор ушення законодавства у межах своїх повноважень.

Тернопільське територіал ьне управління Державної ком ісії з цінних паперів та фонд ового ринку у прийнятті ріше ння про накладення санкцій з а правопорушення на ринку ці нних паперів діє як орган дер жавної влади у здійсненні ни м владних управлінських функ цій і, відповідно, як суб'єкт в ладних повноважень.

Приходячи до переконання про задоволення позовних ви мог судом враховано вищевказ ане, та те, що відповідачем не подано заперечення, та докум енти в його обґрунтування, по станова про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів, Акт №102-ТЕ від 2 7.07.10р., постанова про розгляд сп рави про правопорушення на р инку цінних паперів, постано ва №102-ТЕ про накладення санкц ій за правопорушення на ринк у цінних паперів - не оскарж ено і не змінено.

Відповідно до ч. 3 ст. 11 Закон у України «Про державне регу лювання ринку цінних паперів в Україні»штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, с тягуються у судовому порядку .

Виходячи з вищенаведеног о, суд приходить до висновку, щ о вимоги позивача є обґрунто ваними, відповідають дійсним обставинам та матеріалам сп рави, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не ос каржені в установленому поря дку відповідачем, а отже підл ягають до задоволення в повн ому обсязі.

Дослідивши матеріали сп рави, оцінивши належність, до пустимість, достовірність ко жного доказу окремо, а також д остатність і взаємний зв' яз ок доказів у їх сукупності, по вно, всебічно і об' єктивно з ' ясувавши обставини справи , усунувши із судового розгля ду все що не має значення для в ирішення справи по суті, досл ідивши докази в судовому зас іданні, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задовол ення.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 11, 70, 71, 79, 86, 158, 160 -163, 1832, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з відкритого ак ціонерного товариства «Залі щицьке автотранспортне підп риємство 16148»вул.40 років Перемо ги,7 Заліщицький район, Терноп ільська область код 21145731 в кори сть Тернопільського територ іального Управління Державн ої комісії з цінних паперів т а фондового ринку 1020 грн. штраф них санкцій, які перерахуват и на рахунок відділення Держ авного казначейства у Заліщи цькому районі в Головному уп равлінні Державного казначе йства України в Тернопільськ ій області р/р31113106700160, код бюджет ної класифікації 21081100, символ з вітності 106, код одержувача ко штів 23588792, МФО 838012.

Копію постанови надісла ти сторонам у справі.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадж ення виконується негайно.

Постанова суду набирає за конної сили у порядку, встано вленому ст. 254 КАС України.

Постанова суду за результ атами скороченого проваджен ня може бути оскаржена до Льв івського апеляційного адмін істративного суду через Терн опільський окружний адмініс тративний суд. Строк для пода ння апеляційної скарги обчис люється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у ск ороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апе ляційному порядку, є остаточ ною.

Головуючий суддя Загорський О.О .

копія вірна

Суддя Загорський О.О.