Постанова

від 10.02.2011 по справі 2а/2370/61/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2011 року Справа № 2а/2370/61/2011

Черкаський окружний а дміністративний суд у складі :

головуючого-судді Трофім ової Л.В.,

при секретарі - Левчуку А.С .,

за участю представників: по зивача - Охват В.П., за дов іреністю; відповідача - не з ' явився, розглянувши у відк ритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну с праву за позовом управління Пенсійного фонду України в П ридніпровському районі м. Че ркаси Черкаської області до дочірнього підприємства «Аг роремонт-АТП»про стягнення з аборгованості зі сплати стра хових внесків,

ВСТАНОВИВ:

УПФУ в Придніпро вському районі м. Черкаси Чер каської області звернулося д о суду з адміністративним по зовом про стягнення з ДП «Агр оремонт - АТП» заборгованос ті зі сплати страхових внеск ів.

Позивач стверджував, що за жовтень 2010 р. відповідач мав сплатити страхові внески на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування в сумі 958 грн. 85 коп.

Оскільки сума страхових в несків у строки, встановлені п. 6 ст. 20 Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування»та Ін струкцією про порядок обчисл ення і сплати страхувальника ми та застрахованими особами внесків на загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання до Пенсійного фонду Ук раїни, затвердженою постанов ою правління Пенсійного фонд у України № 21-1 від 19.12.2003 р., відпові дачем не сплачена, позивач пр осив стягнути її у судовому п орядку.

Представник позивача в су довому засіданні позовні вим оги підтримала в повному обс язі.

Відповідач письмови х заперечень проти адміністр ативного позову не подав, у су дове засідання свого предста вника не направив.

Заслухавши пояснення пре дставника позивача, розгляну вши подані документи і матер іали, оцінивши належність, до пустимість, достовірність ко жного доказу окремо, а також д остатність і взаємний зв' яз ок доказів у їх сукупності, су д приходить до наступного.

Частиною першою статті 67 Ко нституції України (№ 254к/96-ВР) за кріплено обов'язок кожного с плачувати податки і збори в п орядку і розмірах, встановле них законом.

Відповідно до статті треть ої Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсій не страхування" від 26.06.97 р. № 400/97-ВР (надалі за текстом - «Закон № 400/97-ВР»), збір на обов'язкове дер жавне пенсійне страхування п латники збору сплачують до П енсійного фонду України в по рядку визначеному законодав ством України.

Частиною першою статті пе ршої Закону № 400/97-ВР визначено, що платниками збору на обов'я зкове державне пенсійне стра хування є суб'єкти підприємн ицької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єдна ння, бюджетні, громадські та і нші установи та організації, об'єднання громадян та інші ю ридичні особи, а також фізичн і особи - суб'єкти підприємниц ької діяльності, які викорис товують працю найманих праці вників.

Спеціальним законом, що виз начає принципи, засади і меха нізми функціонування систем и загальнообов'язкового держ авного пенсійного страхуван ня, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соц іальних послуг з коштів Пенс ійного фонду, що формуються з а рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та і нших джерел, передбачених ци м Законом, а також регулює пор ядок формування Накопичувал ьного пенсійного фонду та фі нансування за рахунок його к оштів видатків на оплату дог оворів страхування довічних пенсій або одноразових випл ат застрахованим особам, чле нам їхніх сімей та іншим особ ам, є Закон України "Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі за текстом - «З акон № 1058-IV»).

Статтею першою Закону № 1058-IV в изначено, що страхувальникам и є роботодавці та інші особи , які відповідно до цього Зако ну сплачують страхові внески на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування.

Статтею 14 Закону № 1058-IV встано влено, що страхувальниками, в ідповідно до цього Закону, є р оботодавці: підприємства, ус танови і організації, створе ні відповідно до законодавст ва України, незалежно від фор ми власності, виду діяльност і та господарювання, об'єднан ня громадян, профспілки, полі тичні партії (у тому числі філ ії, представництва, відділен ня та інші відокремлені підр озділи зазначених підприємс тв, установ, організацій, об'єд нань громадян, профспілок, по літичних партій, які мають ок ремий баланс і самостійно ве дуть розрахунки із застрахов аними особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької ді яльності та інші особи (включ аючи юридичних та фізичних о сіб - суб'єктів підприємницьк ої діяльності, які обрали осо бливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний п одаток, фіксований сільськог осподарський податок, придба ли спеціальний торговий пате нт), які використовують працю фізичних осіб на умовах труд ового договору (контракту) аб о на інших умовах, передбачен их законодавством, або за дог оворами цивільно-правового х арактеру.

Відповідно до статті 15 З акону № 1058-IV платниками страхов их внесків до солідарної сис теми є страхувальники, зазна чені в статті 14 цього Закону.

ДП «Агроремонт - АТП» заре єстровано як суб'єкт підприє мницької діяльності виконав чим комітетом Черкаської міс ької ради 09.08.2000 р. (ідентифікаці йний код 31126882).

З огляду на викладені вище н орми Закону № 1058-IV відповідач є страхувальником, в розумінн і цього Закону, та платником с трахових внесків.

Відповідно до частини шос тої статті 17 Закону № 1058-IV страху вальник зобов'язаний нарахов увати, обчислювати і сплачув ати в установлені строки та в повному обсязі страхові вне ски. Частиною другою статті 20 зазначеного Закону встановл ено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальник ом на підставі бухгалтерськи х та інших документів, відпов ідно до яких проводиться нар ахування (обчислення) або які підтверджують нарахування з аробітної плати, на які відпо відно до цього Закону нарахо вуються страхові внески.

Пунктом шостим статті 20 Зак ону № 1058-IV передбачено, що страх увальники зобов'язані сплачу вати страхові внески, нарахо вані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ні ж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати зароб ітної плати (доходу), на суми я ких нараховуються страхові в нески. Для страхувальників, щ о мають найманих працівників , базовим звітним періодом є к алендарний місяць. Згідно ча стини 12 статті 20 вищезазначен ого Закону страхові внески п ідлягають сплаті незалежно в ід фінансового стану платник а страхових внесків.

Згідно із ч. 4 ст. 18 Закону стра хові внески не включаються д о складу податків, інших обов 'язкових платежів, що формуют ь систему оподаткування.

Відповідно до статті четве ртої Закону № 400/97-ВР страхуваль ники повинні сплачувати внес ки на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування в розмірі 33,2 % від фонду оплати праці підприємства та відра хування на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання в розмірі 1 - 5 % сукупного о податковуваного доходу фізи чних осіб, які працюють на під приємстві за трудовим догово ром.

Судом встановлено, що відпо відачем подано до УПФУ в Прид ніпровському районі м. Черкаси Черкаської області р озрахунки сум страхових внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я за жовтень 2010 р. із самостійно визначеними розмірами страх ових внесків, що підлягають с платі. Згідно вказаних розра хунків відповідач зобов'язан ий був сплатити до Пенсійног о фонду України внески на пен сійне страхування в розмірі 33,2 % від фонду оплати праці в ро змірі 904 грн. 37 коп. та відрахува ння на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я в розмірі 1-5 % сукупного опода тковуваного доходу в сумі 54 гр н. 48 коп.

За цей період відповідач ст рахові внески на загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування не сплатив. Таким чином, у відповідача утворил ася недоїмка у розмірі 958 грн. 85 коп.

У зв'язку із порушенням відп овідачем платіжної дисциплі ни позивачем на підставі час тини 3 статті 106 Закону № 1058-IV напр авлялась вимога про сплату б оргу N Ю-111 від 01.12.2010 р.

Зазначена вимога надіслан а на адресу відповідача, прот е на час розгляду справи в суд і не виконана, заборгованіст ь не оплачена, у передбаченом у законодавством порядку оск аржена не була.

Абзацом 8 частини 3 статті 106 З акону № 1058-IV визначено, що у разі якщо страхувальник, який оде ржав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом д есяти робочих днів після її о тримання не сплатив зазначен у у вимозі суму недоїмки разо м з застосованою до нього фін ансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимо гу з відповідним органом Пен сійного фонду, або не оскаржи в вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхуваль ник узгодив вимогу, але не спл атив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих дні в після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пе нсійного фонду звертається в установленому законом поряд ку і подає вимогу про сплату н едоїмки до відповідного підр озділу державної виконавчої служби. У зазначених випадка х орган Пенсійного фонду так ож має право звернутися до су ду з позовом про стягнення не доїмки.

За цих обставин, суд знахо дить вимоги позивача обґрунт ованими та такими, що підляга ють задоволенню.

Відповідно до частини чет вертої статті 94 КАС України су дові витрати, здійснені пози вачем - суб' єктом владних п овноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 86, 89, 94 , 159, 160, 162 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Стягнути з дочірнього пі дприємства «Агроремонт - АТ П» (18002, м. Черкаси, вул. Хрещати к, 221, кв. 4, ідентифікаційний к од 31126882) на користь управління П енсійного фонду України в Пр идніпровському районі м. Чер каси Черкаської області (18016, м. Черкаси, вул. Героїв Сталінгр аду, 10, ідентифікаційний код 2136 6934) заборгованість зі сплати с трахових внесків за жовтень 2010 р. в сумі 958 (дев' ятсот п' ятд есят вісім) грн. 85 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, що може бути подана до Київс ького апеляційного адмініст ративного суду через Черкась кий окружний адміністративн ий суд протягом десяти днів з дня складання постанови в по вному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутно сті особи, яка бере участь у сп раві, то строк подання апеляц ійної скарги обчислюється з дня отримання нею копії пост анови.

Постанова складена в повн ому обсязі 15 лютого 2011 р.

Суддя Л.В.Троф імова