Постанова

від 22.02.2011 по справі 2а/2470/288/11

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(за результатами скорочен ого провадження в порядку ст .183-2 КАС України)

22 лютого 2011 р. м. Чернівці Спр ава № 2а/2470/288/11

Суддя Чернівецьк ого окружного адміністратив ного суду Бойко О.Я., розглян увши в порядку скороченого провадження справу за адмі ністративним позовом держав ної податкової інспекції у К ельменецькому районі Чернів ецької області до приватног о підприємства "Поляріс" про с тягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ :

В поданому до суду 02 люто го 2011 року адміністративному позові позивач просив суд ст ягнути з приватного підприєм ства "Поляріс" (код ЄДРПОУ 30071840) н а користь держави податковий борг по орендній платі за зем ельні ділянки державної та к омунальної власності у розмі рі 19 299,76грн.

Відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження дан ої справи та про вимогу надат и у визначені ст.183-2 КАС України строки свої заперечення з не обхідними документами. З нас лідками неподання такого зап еречення ознайомлений.

Заяву про визнання позову а бо заперечень на позов до суд у не направив.

Оцінивши повідомлені пози вачем обставини, суд вважає щ о наявні достатні підстави д ля прийняття судового рішенн я і приходить до висновку, що а дміністративний позов слід з адовольнити повністю .

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положен ня закону та робить висновки по суті спору.

Статтею 67 Конституції Украї ни та положенням статті 9 Зако ну України "Про систему опода ткування" від 25 червня 1991 року № 1251-XII визначено обов' язок пла тника податків сплачувати на лежні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у вста новлені законами терміни.

Статтею 4 Закону України "Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181, що діяв на момент виникнення сп ірних правовідносин, зокрема п.4.1 п.п.4.1.1., визначено, що платник податків самостійно обчислю є суму податкового зобов'яза ння, яку зазначає у податкові й декларації. Податкове зобо в'язання, самостійно визначе не платником податків у пода тковій декларації, вважаєтьс я узгодженим з дня подання та кої податкової декларації (п .5.1 ст. 5 Закону № 2181).

Відповідно до п.п. 5.3.1. п.5.3. ст. 5 З акону №2181, платник податків зо бов'язаний самостійно сплати ти суму податкового зобов'яз ання, зазначену у поданій ним податковій декларації, прот ягом десяти календарних днів , наступних за останнім днем в ідповідного граничного стро ку, передбаченого підпунктом 4.1.4 п.4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларац ії.

Статтею 14 Закону України "Пр о плату за землю" від 03.07.1992р. № 2535-XII встановлено, що платники зем ельного податку та орендної плати за земельні ділянки де ржавної та комунальної власн ості (крім громадян) самостій но обчислюють суму земельног о податку та орендної плати щ ороку за станом на 1 січня та д о 1 лютого поточного року пода ють відповідному органу держ авної податкової служби за м ісцезнаходженням земельної ділянки податкову деклараці ю на поточний рік за формою, вс тановленою центральним пода тковим органом, з розбивкою р ічної суми рівними частками за місяцями. Подання такої де кларації звільняє від обов' язку подання щомісячних декл арацій.

Згідно з ч.1 ст. 17 цього ж Закон у податкове зобов'язання по з емельному податку, а також по орендній платі за землі держ авної та комунальної власнос ті, визначене у податковій де кларації на поточний рік, спл ачується рівними частками вл асниками та землекористувач ами земельних ділянок за міс цезнаходженням земельної ді лянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівню є календарному місяцю, щоміс ячно протягом 30 календарних д нів, наступних за останнім ка лендарним днем звітного (под аткового) місяця.

Контроль за правильністю о бчислення і справляння земел ьного податку, а також орендн ої плати за земельні ділянки державної та комунальної вл асності здійснюється органа ми державної податкової служ би. (стаття 27 вказаного Закону ).

Податковий борг приватног о підприємства "Поляріс" по ор ендній платі за земельні діл янки за період з липня по груд ень 2010 року виник внаслідок пр опущення граничного теміну с плати сум податкового зобов' язання, визначеного в податк овій декларації орендної пла ти за земельні ділянки держа вної та комунальної власност і від 1 лютого 2010 року № 1565.

Згідно з п.1.3 ст.1 Закону № 2181 под атковий борг (недоїмка) - це по даткове зобов'язання (з ураху ванням штрафних санкцій за ї х наявності), самостійно узго джене платником податків або узгоджене в адміністративно му чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений стр ок, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зоб ов'язання. Днем узгодження по даткового зобов'язання платн ика податків вважається день закінчення процедури адміні стративного оскарження.

Підпункт 5.4.1. п.5.4. статті 5 Закон у України № 2181 в свою чергу пере дбачає, що узгоджена сума под аткового зобов'язання, не спл ачена платником податків у с троки, визначені цією статте ю, визнається сумою податков ого боргу платника податків.

В порушення п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Зако ну № 2181 ПП "Поляріс" допущен о несвоєчасне внесення плате жів по орендній платі за земе льні ділянки державної та ко мунальної власності. Станом на 31 січня 2011 року за підприємс твом рахується несплачена су ма податкового зобов' язанн я по орендній платі за період з 30 серпня по 31 січня 2011 року в ро змірі 19 299,76 грн., (в т.ч. недоїмка - 18 775,82 грн. та пеня - 543,94 грн.).

Податковим органом в жовтн і, листопаді та грудні 2010 року б уло проведено невиїзну докум ентальну перевірку з питань дотримання вимог податковог о законодавства ПП "Поляріс", я кою встановлено порушення ві дповідачем п.5.3 ст.5 Закону № 2181, а саме: несвоєчасна сплата сум и узгодженого податкового зо бов' язання по орендній плат і за землю.

Нормою п.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону № 2181 передбачено, що у разі коли пл атник податків не сплачує уз годжену суму податкового зоб ов'язання протягом граничних строків, визначених цим Зако ном, такий платник податку зо бов'язаний сплатити штраф пр и затримці, що більше 90 календ арних днів, наступних за оста ннім днем граничного строку сплати узгодженої суми подат кового зобов'язання, - у розмір і п' ятдесяти відсотків пога шеної суми податкового боргу .

Таким чином, ДПІ у Кельменец ькому районі виставлені плат нику податку податкові повід омлення-рішення форми "Ш" від 1 1.10.2010р. № 0001521500/0, від 08.11.2010р. № 0001711500/0 та від 08.12.2010р. № 0001831500/0 про нарахування су ми штрафу за платежем орендн а плата з юридичних осіб у роз мірі 50% узгодженої суми податк ового зобов' язання, сплачен ої з затримкою на загальну су му 6 592,06 грн. (3 158,07 грн. + 1 485,90 грн. + 1 948,09 г рн.) Дані рішення відповідач о тримав особисто в день їх вин есення, про що свідчить особи стий підпис в рішеннях. У вста новлений законодавством 10-де нний строк зазначені рішення ПП "Поляріс" не оскаржені ні в судовому, ні в адміністратив ному порядку та не сплачені.

Згідно розрахунку податко вого боргу по приватному під приємству за період з 28.09.2010р. по 31.01.2011р. останньому нарахована п еня в сумі 543,94 грн. Законом № 2181, з окрема ст. 16 встановлено, що пі сля закінчення встановлених строків погашення узгоджено го податкового зобов'язання на суму податкового боргу на раховується пеня.

Нарахування пені розпочин ається при самостійному нара хуванні суми податкового зоб ов'язання платником податків - від першого робочого дня, на ступного за останнім днем гр аничного строку сплати подат кового зобов'язання, визначе ного цим Законом.

Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаюч и суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 ві дсотків річних облікової ста вки Національного банку Укра їни, діючої на день виникненн я такого податкового боргу а бо на день його (його частини) погашення, залежно від того, я ка з величин таких ставок є бі льшою, за кожний календарний день прострочення у його спл аті.

Відповідно до вимог п.п.6.2.1 п.6. 2 ст.6 Закону України № 2181 у разі к оли платник податків не спла чує узгоджену суму податково го зобов' язання в установле нні строки, податковий орган надсилає такому платнику по датків податкові вимоги. Зок рема, податковим органом бул о вжито заходів примусового забезпечення погашення пода ткового боргу - направлені перша податкова вимога від 23.0 3.2009р. № 1/3 та друга податкова вим ога від 02.04.2009р. № 2/13.

Пунктом 11 ч.1 ст.10 Закону Украї ни "Про державну податкову сл ужбу в Україні" передбачено п раво органів державної подат кової служби стягувати забор гованість перед бюджетом і д ержавними цільовими фондами за рахунок майна платників п одатків.

Так, 13 травня 2009 року ДПІ у Кел ьменецькому районі Чернівец ької області було прийняте р ішення № 1 про стягнення кошті в та продаж інших активів пла тника податків в рахунок пог ашення його податкового борг у.

Однак передбачені чинним з аконодавством заходи не прив ели до погашення податкової заборгованості.

Станом на 31 січня 2011 року за ві дповідачем рахується заборг ованість перед бюджетом по о рендній платі за земельні ді лянки державної та комунальн ої власності за період з 30.08.2010р. по 31.01.2011р. в сумі 19 299,76 грн. Дана сум а податкового боргу є узгодж еною і на день розгляду справ и в суді самостійно не сплаче на відповідачем.

Згідно із п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягн уті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, повно, всебічно дослідивши д окази по справі, об' єктивно оцінивши їх, суд дійшов висно вку, що позовні вимоги є право мірними, а тому позов слід зад овольнити.

Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 4 Декр ету Кабінету Міністрів "Про д ержавне мито" від 21.01.1993р. № 7-93 пози вач звільнений від сплати де ржавного мита. Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб' єкт вл адних повноважень, а відпові дачем - фізична особа, судов і витрати, здійснені позивач ем, з відповідача не стягують ся. Тому суд не стягує судові в итрати з відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 Кодекс у адміністративного судочин ства України постанови суду, прийняті в порядку скорочен ого провадження, виконуються негайно.

Керуючись ст. ст. 71, 79, 86, 94, 158-163, 167, 183-2, ч.1 ст.256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позо в задовольнити повністю.

2. Стягнути з приватного під приємства "Поляріс" (код ЄДРПО У 30071840) податковий борг по оренд ній платі за земельні ділянк и державної та комунальної в ласності у розмірі 19 299,76грн. (де в' ятнадцять тисяч двісті де в' яносто дев' ять 76 коп.) в до хід Державного бюджету Украї ни.

3. Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Постанова набирає закон ної сили після закінчення ст років подання апеляційної ск арги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі п одання апеляційної скарги по станова, якщо її не скасовано , набирає законної сили після закінчення апеляційного роз гляду справи.

Відповідно до частини перш ої статті 185, частини першої-др угої, четвертої статті 186 Коде ксу адміністративного судоч инства України, сторони які б еруть участь у справі, мають п раво оскаржити в апеляційном у порядку дану постанову пов ністю або частково шляхом по дання апеляційної скарги до Віниицького апеляційного ад міністративного суду через Ч ернівецький окружний адміні стративний суд.

Скарга про апеляційне оска рження даної постанови подає ться протягом десяти днів з д ня одержання її копії.

Суддя О.Я.Б ойко