Постанова

від 18.02.2011 по справі 2а-131/11/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а -131/11/2470

15:01 год.

Чернівецький окружн ий адміністративний суд в ск ладі:

головуючого судді Левицьк ого В.К.,

за участю секретаря судово го засідання Левчука Д.С.,

сторін:

представника позивача - Микитчука І.В., за довіреніс тю;

відповідач - не з'явився;

прокурора - помічника проку рора м. Чернівці Мельничука О.І., на підставі посвідченн я № 225,

розглянувши у відкри тому судовому засіданні адмі ністративну справу за позово м прокурора Путильського ра йону Чернівецької області в інтересах держави в особі Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Путильському районі Чернівецької області до сіл ьськогосподарського товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Прикордоник» про стя гнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Путильськог о району Чернівецької област і в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Путильському райо ні Чернівецької області (дал і - позивач) звернувся з позово м до сільськогосподарського товариства з обмеженою відп овідальністю «Прикордоник» (далі - відповідач) про стягне ння заборгованості по відшко дуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, п ризначених відповідно до п. “б” - “з” ст. 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення» в сумі 2016,26 грн.

Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується забо ргованість зі сплати фактичн их витрат на виплату та доста вку пільгових пенсій за пері од з січня по грудень 2010 р. в сум і 8890,99 грн. Оскільки заборгован ість в добровільному порядку відповідачем не сплачена, пр окурор звернувся до суду з ви могою про стягнення вказаної заборгованості.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав за явлений прокурором в їх інте ресах позов та просив суд зад овольнити його у повному обс язі, посилаючись на обставин и, викладені в позовній заяві .

Відповідач в судове засіда ння вдруге не з' явився, явку представника в судове засід ання не забезпечив, причину н еявки не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсу тності до суду не направив. Пр о дату, час та місце проведенн я судового засідання відпові дача повідомлено за адресою, внесеною до Єдиного державн ого реєстру юридичних та фіз ичних осіб - підприємців, що пі дтверджується відмітками пр о вручення рекомендований по штових відправлення від 01.02.2011 р . та 15.02.2011 р. Відповідно до ст. 18 Зак ону України «Про державну ре єстрацію юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців» відомості внесені до Єдиног о державного реєстру вважают ься достовірними і можуть бу ти використані в спорі з трет ьою особою, доки до них не внес ено відповідних змін. Згідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважаєт ься, що повістку вручено юрид ичній особі, якщо вона достав лена за адресою внесеною до в ідповідного реєстру. Таким ч ином, суд вважає, що відповіда ч про дату, час і місце судовог о засідання був повідомлений належним чином. Нез' явленн я у судове засідання відпові дача та ненадання запереченн я проти позову, згідно ст. 128 КАС України, не перешкоджає вирі шенню спору по суті за наявни ми в справі матеріалами.

Заслухавши пояснення прок урора та представника позива ча, розглянувши матеріали сп рави, встановивши фактичні о бставини в справі, на яких ґру нтуються позовні вимоги, дос лідивши та оцінивши надані д окази в сукупності, проаналі зувавши законодавство, яке р егулює спірні правовідносин и, суд дійшов висновку, що адмі ністративний позов підлягає задоволенню повністю з наст упних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни «Про збір на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування», ст. ст. 14, 15 Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування» сільськогоспод арське товариство з обмежено ю відповідальністю «Прикорд оник» (59133, с. Шеріт, Путильський район, Чернівецька область, і дентифікаційний код 03800327) пере буває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в П утильському районі Чернівец ької області та є платником с трахових внесків (збору) на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загально обов'язкового державного пен сійного страхування, регулюю ться Законом України «Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 р.( в редакції, що діяв на мо мент виникнення спірних прав овідносин, далі - Закон № 1058- IV).

Відповідно до п. 2 розділу XV П ерехідних положень Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання» та Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», відп овідач зобов'язаний вносити плату, що покриває фактичні в итрати на виплату і доставку пільгових пенсій до Пенсійн ого Фонду України.

Згідно п. 2 розділу XV Перехідн их положень Закону України « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування» п ідприємства та організації з коштів, призначених на оплат у праці, вносять до пенсійног о фонду плату, що покриває фак тичні витрати на виплату і до ставку пенсій особами, які бу ли зайняті повний робочій де нь на підземних роботах, на ро ботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами п раці за списком № 1 та інших ро ботах із шкідливими і важким и умовами праці за списком № 2, затверджених Кабінетом Міні стрів України, та за результа тами атестації робочих місць , на посадах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах або за ви слугу років.

Згідно із розрахунками фак тичних витрат на виплату і до ставку пенсій, призначених в ідповідно до ч. 2 Прикінцевих п оложень Закону України «Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування» в ча стині пенсій, призначених ві дповідно до пунктів “а”, - “з” ст. 13 Закону України «Про пенс ійне забезпечення» відповід ач не здійснював відшкодуван ня фактичних витрат на випла ту та доставку пільгових пен сій за період з січня по груде нь 2010 р., в результаті чого за ни м утворилася заборгованість в розмірі 8890,99 грн.

Відповідно до п. п. 6.4, 6.5, 6.8 Інстр укції про порядок обчислення і сплати страхувальниками т а застрахованими особами вне сків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрова ну у Міністерстві юстиції Ук раїни 16.01.2004 р. за № 64/8663, розмір сум д о відшкодування на поточний рік визначається відділами д оходів органів Пенсійного фо нду України щорічно повідомл еннях про розрахунок сум фак тичних витрат на виплату та д оставку пільгових пенсій, пр изначених відповідно до ч. 2 Пр икінцевих положень Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання», які надсилаються підп риємствам до 20 січня поточног о року та протягом 10 днів з нов опризначених пенсій. Розраху нки складаються на підставі відомостей відділів з призна чення пенсій органів Пенсійн ого фонду України, які подают ься до 1 січня поточного року т а протягом 10 днів з дня прийня ття рішення про призначення нової пенсії. Підприємства щ омісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду України заз начених в повідомленні місяч ну суму фактичних витрат на в иплату та доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х.

У відповідності до п. п. 6.10 ціє ї Інструкції у разі призначе ння пенсій на пільгових умов ах особам, які мають необхідн ий стаж роботи не за місцем пр изначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем п ризначення пенсії надсилає п овідомлення згідно з додатка ми, зазначеними у пункті 6.4 ціє ї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірник ах через орган Пенсійного фо нду за місцезнаходженням цьо го підприємства. Відшкодуван ня сум фактичних витрат на ви плату та доставку пенсій, при значених на пільгових умовах , у таких випадках здійснюєть ся підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за м ісцем його реєстрації.

З матеріалів справи вбачає ться, що за січень - грудень 2010 р . відповідачу було нарахован о до відшкодування фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій за віком на пільгови х умовах (громадянам ОСОБА_ 3, ОСОБА_4І.) на загальну су му 8890,99 грн. Однак відповідачем зазначену в розрахунках сум у не сплачено, у зв' язку із чи м станом на день звернення з в казаним позовом, утворилась заборгованість на суму 8890,99 грн .

Судом з достовірністю вста новлено наявність з боку від повідача порушень вимог Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування» в частині несвоє часної сплати фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій, тому суд прихо дить до висновку, що вимоги пр окурора та представника пози вача обґрунтовані, відповіда ють обставинам справи та ная вним матеріалам, у зв'язку з чи м позов підлягає задоволенню повністю, відповідно до чинн ого законодавства та у межах заявлених вимог, в сумі 8890,99 грн .

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституці ї України та ст. 71 КАС України к ожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона поси лається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідач не довів суду фа кт відсутності у нього боргу перед позивачем, або погашен ня ним вказаного боргу в добр овільному порядку.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з від повідача не підлягають.

У процесі розгляду справи н е виявлено інших фактичних о бставин, що мають значення дл я правильного вирішення спор у, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст. 129 Конституції України, ст. ст. 71, 86, 158, 162, 160- 167 КАС Укр аїни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з сільськогоспод арського товариства з обмеже ною відповідальністю «Прико рдонник» (59133, с. Шепіт, Путильсь кий район Чернівецька област ь, ідентифікаційний код 03800327) на користь управління Пенсійно го фонду України в Путильськ ому районі Чернівецької обла сті заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсі й призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенс ійне забезпечення» в сумі 8890,99 грн.

Порядок та строки набран ня постановою законної сили та оскарження.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС Укр аїни судове рішення, якщо йог о не скасовано, набирає закон ної сили після повернення ап еляційної скарги, відмови у в ідкритті апеляційного прова дження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова, згідно ст. 186 КАС У країни, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Він ницького апеляційного адмін істративного суду через суд першої інстанції шляхом пода чі в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування с удом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийн яття постанови у письмовому провадженні апеляційна скар га подається протягом десяти днів з дня отримання копії по станови.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суд ом 23.02.2011 р.

Суддя В.К. Левицьк ий