Постанова

від 18.02.2011 по справі 2а-143/11/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а- 143/11/2470

14:43 год.

Чернівецький окружн ий адміністративний суд в ск ладі:

головуючого судді Левицьк ого В.К.,

за участю секретаря судово го засідання Левчука Д.С.,

сторін:

представника позивача - Микитчука І.В., за довіреніс тю;

відповідач - не з'явився;

прокурора - помічника проку рора м. Чернівці Мельничука О.І., на підставі посвідченн я № 225,

розглянувши у відкри тому судовому засіданні адмі ністративну справу за позово м прокурора Путильського ра йону Чернівецької області в інтересах держави в особі Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Путильському районі Чернівецької області до сіл ьськогосподарського орендн ого підприємства «Україна» про стягнення заборгованост і,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Путильсько го району Чернівецької облас ті в інтересах держави в особ і Управління Пенсійного фонд у України в Путильському рай оні Чернівецької області (да лі - позивач) звернувся з позов ом до сільськогосподарськог о орендного підприємства «Ук раїна» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних вит рат на виплату та доставку пе нсій, призначених відповідно до п. “а” - “з” ст. 13 Закону Укра їни «Про пенсійне забезпечен ня» в сумі 5340,24 грн.

Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується забо ргованість зі сплати фактичн их витрат на виплату та доста вку пільгових пенсій за пері од з жовтня по грудень 2010 р. в су мі 5340,24 грн. Оскільки заборгова ність в добровільному порядк у відповідачем не сплачена, п рокурор звернувся до суду з в имогою про стягнення вказано ї заборгованості.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав за явлений прокурором в їх інте ресах позов та просили суд за довольнити його у повному об сязі, посилаючись на обстави ни, викладені в позовній заяв і.

Відповідач в судове засіда ння в друге не з' явився, явку представника в судове засід ання не забезпечив, причину н еявки не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсу тності до суду не направив. Пр о дату, час та місце проведенн я судового засідання відпові дача повідомлено за адресою, внесеною до Єдиного державн ого реєстру юридичних та фіз ичних осіб - підприємців, що пі дтверджується довідкою Укрп ошти 31.01.2011 р. Відповідно до ст. 18 З акону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в» відомості внесені до Єдин ого державного реєстру вважа ються достовірними і можуть бути використані в спорі з тр етьою особою, доки до них не вн есено відповідних змін. Згід но до ч. 8 ст. 35 КАС України вважа ється, що повістку вручено юр идичній особі, якщо вона дост авлена за адресою внесеною д о відповідного реєстру. Таки м чином, суд вважає, що відпові дач про час і місце судового з асідання був повідомлений на лежним чином. Нез' явлення у судове засідання відповідач а та ненадання заперечення п роти позову, згідно ст. 128 КАС Ук раїни, не перешкоджає виріше нню спору по суті за наявними в справі матеріалами.

Заслухавши пояснення прок урора та представника позива ча, розглянувши матеріали сп рави, встановивши фактичні о бставини в справі, на яких ґру нтуються позовні вимоги, дос лідивши та оцінивши надані д окази в сукупності, проаналі зувавши законодавство, яке р егулює спірні правовідносин и, суд дійшов висновку, що адмі ністративний позов підлягає задоволенню повністю з наст упних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни «Про збір на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування», ст. ст. 14, 15 Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування» сільськогоспод арське орендне підприємство «Україна» (59115, с. Дихтинець, Пут ильський район, Чернівецька область, ідентифікаційний ко д 30904647) перебуває на обліку в Упр авлінні Пенсійного фонду Укр аїни в Путильському районі Ч ернівецької області та є пла тником страхових внесків (зб ору) на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загально обов'язкового державного пен сійного страхування, регулюю ться Законом України “Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 р. (в редакції закону, що ді яв на момент виникнення спір них правовідносин, далі - Зако н № 1058- IV).

Відповідно до п. 2 розділу XV П ерехідних положень Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання» та Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», відп овідач зобов'язаний вносити плату, що покриває фактичні в итрати на виплату і доставку пільгових пенсій до Пенсійн ого Фонду України.

Згідно п. 2 розділу XV Перехідн их положень Закону України « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування» п ідприємства та організації з коштів, призначених на оплат у праці, вносять до пенсійног о фонду плату, що покриває фак тичні витрати на виплату і до ставку пенсій особами, які бу ли зайняті повний робочій де нь на підземних роботах, на ро ботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами п раці за списком № 1 та інших ро ботах із шкідливими і важким и умовами праці за списком № 2, затверджених Кабінетом Міні стрів України, та за результа тами атестації робочих місць , на посадах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах або за ви слугу років.

Згідно із розрахунками фак тичних витрат на виплату і до ставку пенсій, призначених в ідповідно до ч. 2 Прикінцевих п оложень Закону України «Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування» в ча стині пенсій, призначених ві дповідно до пунктів “а” - “з” с т. 13 Закону України «Про пенсі йне забезпечення» відповіда ч не здійснював відшкодуванн я фактичних витрат на виплат у та доставку пільгових пенс ій за період з жовтня по груде нь 2010 р., в результаті чого за ним утворилася заборгованіс ть в розмірі 5340,24 грн.

Відповідно до п. п. 6.4, 6.5, 6.8 Інстр укції про порядок обчислення і сплати страхувальниками т а застрахованими особами вне сків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрова ну у Міністерстві юстиції Ук раїни 16.01.2004 р. за № 64/8663, розмір сум д о відшкодування на поточний рік визначається відділами д оходів органів Пенсійного фо нду України щорічно повідомл еннях про розрахунок сум фак тичних витрат на виплату та д оставку пільгових пенсій, пр изначених відповідно до ч. 2 Пр икінцевих положень Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання», які надсилаються підп риємствам до 20 січня поточног о року та протягом 10 днів з нов опризначених пенсій. Розраху нки складаються на підставі відомостей відділів з призна чення пенсій органів Пенсійн ого фонду України, які подают ься до 1 січня поточного року т а протягом 10 днів з дня прийня ття рішення про призначення нової пенсії. Підприємства щ омісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду України заз начених в повідомленні місяч ну суму фактичних витрат на в иплату та доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х.

У відповідності до п. п. 6.10 ціє ї Інструкції у разі призначе ння пенсій на пільгових умов ах особам, які мають необхідн ий стаж роботи не за місцем пр изначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем п ризначення пенсії надсилає п овідомлення згідно з додатка ми, зазначеними у пункті 6.4 ціє ї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірник ах через орган Пенсійного фо нду за місцезнаходженням цьо го підприємства. Відшкодуван ня сум фактичних витрат на ви плату та доставку пенсій, при значених на пільгових умовах , у таких випадках здійснюєть ся підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за м ісцем його реєстрації.

З матеріалів справи вбачає ться, що за жовтень - грудень 2010 р. відповідачу було нарахова но до відшкодування фактични х витрат на виплату та достав ку пенсій за віком на пільгов их умовах (громадянам ОСОБ А_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, О СОБА_6Д.) на загальну суму 5340,24 г рн. Однак відповідачем зазна чену в розрахунках суму не сп лачено, у зв' язку із чим стан ом на день звернення з вказан им позовом, утворилась забор гованість на суму 5340,24 грн.

Судом з достовірністю вста новлено наявність з боку від повідача порушень вимог Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування» в частині несвоє часної сплати фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій, тому суд прихо дить до висновку, що вимоги пр окурора та представника пози вача обґрунтовані, відповіда ють обставинам справи та ная вним матеріалам, у зв'язку з чи м позов підлягає задоволенню повністю, відповідно до чинн ого законодавства та у межах заявлених вимог, в сумі 5340,24 грн .

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституці ї України та ст. 71 КАС України к ожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона поси лається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідач не довів суду фа кт відсутності у нього боргу перед позивачем, або погашен ня ним вказаного боргу в добр овільному порядку.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з від повідача не підлягають.

У процесі розгляду справи н е виявлено інших фактичних о бставин, що мають значення дл я правильного вирішення спор у, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст. 129 Конституції України, ст. ст. 71, 86, 158, 162, 160- 167 КАС Укр аїни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з сільськогоспод арського орендного підприєм ства «Україна» (59115, с. Д ихтинець, Путильський район, Чернівецька область, іденти фікаційний код 30904647) на користь управління Пенсійного фонду України в Путильському райо ні Чернівецької області забо ргованість зі сплати фактичн их витрат на виплату та доста вку пільгових пенсій признач ених відповідно до ст. 13 Закон у України «Про пенсійне забе зпечення» в сумі 5340,24 грн.

Порядок та строки набра ння постановою законної сили та оскарження.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС Ук раїни судове рішення, якщо йо го не скасовано, набирає зако нної сили після повернення а пеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного пров адження або набрання законно ї сили рішенням за наслідкам и апеляційного провадження.

Постанова, згідно ст. 186 КАС У країни, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Він ницького апеляційного адмін істративного суду через суд першої інстанції шляхом пода чі в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування с удом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийн яття постанови у письмовому провадженні апеляційна скар га подається протягом десяти днів з дня отримання копії по станови.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суд ом 23.02.2011 р.

Суддя В.К. Левицьк ий