Постанова

від 03.02.2011 по справі 2а-14292/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

03 лютого 2011 року 11:03 № 2а-14292/10/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі г оловуючого судді Качура І.А. при секретарі судового засід ання Богдан В.Є. розглянувши у відкритому судовому засід анні адміністративну справу

за позовом Державна податкова інспе кція у Солом'янському районі м.Києва

до Приватне підприємство "Ту луза-Центр"

про стягнення заборгованості у розмірі 93 616 318,57грн.

за участю представників ст орін:

від позивача Каргали к Д.М. (дов.від 16.12.08 №147)

від відповідача не з' яв.

представник прокуратури Джурик О.М.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової інспекції у Солом' янському районі мі ста Києва до Приватного підп риємства «Тулуза-Центр»»про стягнення заборгованості у розмірі 93616318,57 грн.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Украї ни в судовому засіданні 03.02.2011 ро ку о 11год. 03 хв. проголошено вст упну та резолютивну частини постанови. Виготовлення пост анови у повному обсязі відкл адено, про що повідомлено сто рін після проголошення вступ ної та резолютивної частини постанови в судовому засідан ні з урахуванням вимог ч.2 ст. 167 КАС України.

ВСТАНОВИВ :

Державна податкова інс пекція у Солом' янському рай оні міста Києва (надалі- поз ивач) звернулась до суду з поз овом до Приватного підприємс тва «Тулуза-Центр»(далі - ві дповідач) про стягнення забо ргованості у розмірі 93616318,57 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у в ідповідача обліковується по датковий борг у розмірі 93 616 318,57 грн. внаслідок порушення п.7.4.5 . п.7.4. ст.7 Закону України «Про по даток на додану вартість», що призвело до заниження відпо відачем суми податку на дода ну вартість, яка підлягала на рахуванню до сплати в бюджет .

З огляду на виявлені поруш ення, позивач та представник прокуратури в судовому засі данні позовні вимоги підтрим али в повному обсязі та проси ли суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засіда ння прибув, проти позову запе речував, просив суд в задовол енні позовних не прибув, запе речень проти позову не надав , про час, дату та місце розгля ду справи повідомлений належ ним чином.

В порядку ст.171 КАС України, п озивачем було опубліковано о голошення про розгляд зазнач еної справи в газеті Урядови й кур' єр №248 (4998) від 29.12.2010р.

Заслухавши пояснення пре дставників сторін, розглянув ши подані документи і матері али, всебічно і повно з' ясув авши фактичні обставини, на я ких ґрунтується позов, оціни вши докази, які мають юридичн е значення для розгляду спра ви і вирішення спору по суті, с уд приходить до висновку, що п озовні вимоги підлягають зад оволенню, з огляду на наступн е.

Приватне підприємство « Тулуза-Центр»(далі - відповід ач) зареєстроване Солом' янс ькою районною державною адмі ністрацією м. Києва як платни к податку (код ЄДРПОУ 21604096)

Відповідач має перед Дер жавним бюджетом податковий б орг у розмірі 93 616 318,57 грн., який ви ник з наступних підстав.

Приватне підприємство « Тулуза-Центр»код ЄДРПОУ 21604096 з ареєстрований як платник под атків в ДПІ у Солом'янському р айоні м. Києва.

Станом на 21.09.2010 р. підприємст вом до державного бюджету не сплачено податковий борг в р озмірі 93 616318,57 грн.

Відповідно до Закону Укра їни «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-ХІІ від 04. 12.1990 р. проведено попередню пер евірку порушення податковог о законодавства за результат ами якої було складено акт № 75 76/15-2-21604056 від 12.05.2010 р.

Перевіркою встановлено п орушення відповідачем пп. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами», а саме: не подання податкової декларації з ПДВ за січень, лютий, березень 2010 р .

На підставі акту перевір ки винесено податкове повід омлення-рішення № 0027721504/0 від 13.05.2010 року на суму 510,00 грн.

Також, відповідно до Зак ону України «Про державну по даткову службу в Україні»№ 509- ХІІ від 04.12.1990 р. проведено докум ентальну невиїзну перевірку податкової декларації з ПДВ поданої за IV квартал 2009 р. (дата реєстрації в податковому орг ані - 20.01.2010 р., вх. № 9002700811) за резул ьтатами якої було складено а кт № 7196/15-2-2160496 від 28.04.2010 р.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем пп. 7.4 .5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про п одаток на додану вартість», а саме: завищено суму податков ого кредиту, внаслідок чого з анижено суму ПДВ, яка підляга ла нарахуванню до сплати в бю джет, на 89155284,00 грн.

На підставі акту перевір ки винесено податкове повід омлення-рішення № 0025441504/0 від 29. 04.2010 року на суму 93613048 грн.

Крім того, у відповідача вин икла заборгованість в розмір і 2600,00 грн. на підставі податков ої декларації з ПДВ поданої з а IV квартал 2009 р. (дата реєстраці ї в податковому органі - 20.01.2010р., в х. № 9002700811), в якій відповідач самостійно визначив суму по даткового зобов'язання, яка п ідлягає нарахуванню до сплат и в бюджет. Частина суми відпо відачем була сплачена за рах унок переплати в розмірі 1,23 гр н. Відтак, загальна сума забор гованості по податку на дода ну вартість становить 93 616156,77 гр н.

Щодо підстав виникнення з аборгованості по єдиному под атку на підприємницьку діяль ність з юридичних осіб:

Проведено перевірку за д отриманням своєчасності под ання податкової звітності за результатами якої було скла дено акт № 4337/15-5-21604096 від 25.03.2010 р.

Перевіркою встановлено порушення п. 4 Указу Президент а України «Про спрощену сист ему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого п ідприємництва», а саме: не под ано розрахунок сплати єдиног о податку.

На підставі акту перевір ки винесено податкове повідо млення-рішення № 0004291503/0 від 25.03.2010 р оку на суму 170,00 грн. Частина сум и Відповідачем була сплачена за рахунок переплати в розмі рі 8,20 грн.

Отже, загальний борг по єдин ому податку на підприємницьк у діяльність з юридичних осі б складає 161,80 грн. Таким чином, з агальна сума заборгованості у Відповідача становить 93616318,57 грн.

З метою погашення податков ої заборгованості, керуючись нормами Закону України «Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами»позивачем бул и виставлені податкові вимог и № 1/443 від 02.03.2010 р. та № 2/2522 від 11.05.2010 р, в инесено рішення № 433 від 05.07.2010 р. п ро стягнення коштів та прода ж інших активів платника под атків в рахунок погашення йо го податкового боргу.

Відповідно до ст. 67 Консти туції України кожен зобов'яз аний сплачувати податки і зб ори в порядку і розмірах, вста новлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України "Про систему оподатк ування", платники податків зо бов'язані, зокрема, сплачуват и належні суми податків і збо рів (обов'язкових платежів) у в становлені законами терміни . Ненарахування та несплата п одатків з коштів (доходів), отр иманих від здійснення господ арської діяльності, є поруше нням інтересів держави та су спільства.

Згідно ст. 2 Закону України "П ро державну податкову службу в Україні", завданнями органі в державної податкової служб и, зокрема, є здійснення контр олю за додержанням податково го законодавства, правильніс тю обчислення, повнотою і сво єчасністю сплати до бюджетів , державних цільових фондів п одатків і зборів (обов'язкови х платежів), а також неподатко вих доходів, установлених за конодавством.

Закон України "Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами" від 21 грудня 2000 року N 2181-III (Д алі - Закон N 2181) є спеціальним законом з питань оподаткува ння, який установлює порядок погашення зобов'язань юриди чних або фізичних осіб перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами з податків і з борів (обов'язкових платежів ), включаючи збір на обов'язков е державне пенсійне страхува ння та внески на загальнообо в'язкове державне соціальне страхування, нарахування і с плати пені та штрафних санкц ій, що застосовуються до плат ників податків контролюючим и органами, у тому числі за пор ушення у сфері зовнішньоекон омічної діяльності, та визна чає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону N 2181 податкове зобов'язання - зо бов'язання платника податків сплатити до бюджетів або дер жавних цільових фондів відпо відну суму коштів у порядку т а у строки, визначені цим Зако ном або іншими законами Укра їни.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону N 2181 подат ковий борг (недоїмка) визнача ється як податкове зобов'яза ння (з урахуванням штрафних с анкцій за їх наявності), самос тійно узгоджене платником по датків або узгоджене в адмін істративному чи судовому пор ядку, але не сплачене у встано влений строк, а також пеня, нар ахована на суму такого подат кового зобов'язання.

Пунктом 4.1.4 Закону N 2181 встанов лено, що податкові деклараці ї подаються за базовий подат ковий (звітний) період, що дорі внює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

Пунктом 5.1 Закону N 2181 передбач ено, що податкове зобов'язанн я, самостійно визначене плат ником податків у податковій декларації, вважається узгод женим з дня подання такої под аткової декларації.

Пунктом 5.2.1 Закону N 2181 встанов лено, що податкове зобов'язан ня платника податків, нарахо ване контролюючим органом ві дповідно до пунктів 4.2 та 4.3 ста тті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податков ого повідомлення, за винятко м випадків, визначених підпу нктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до норм статті 17 Закону 2181 штрафні санкції за п орушення податкового законо давства накладаються на плат ника податків у розмірах, виз начених цією статтею, крім шт рафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим зако нодавством.

Штрафні санкції накладают ься контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пу нктом 17.2 цієї статті, самостій но нараховуються та сплачуют ься платником податків.

У разі коли платник податкі в не сплачує узгоджену суму п одаткового зобов'язання прот ягом граничних строків, визн ачених цим Законом, такий пла тник податку зобов'язаний сп латити штраф у визначених ро змірах.

Крім того, пунктом 17.1.1 Закону N 2181 передбачено, що платник по датків, що не подає податкову декларацію у строки, визначе ні законодавством, сплачує ш траф у розмірі десяти неопод атковуваних мінімумів доход ів громадян за кожне таке неп одання або її затримку.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статт і 3 Закону N 2181 встановлено, що пі дставою для примусового стяг нення активів платника подат ків в рахунок погашення його податкового боргу є виключн о рішення суду.

З урахуванням наведеного с уд приходить до висновку про обґрунтованість позовних ви мог щодо стягнення з відпові дача заявленої суми податков ого боргу в розмірі 1947263,98 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163 КАС України, Окружний адміністр ативний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимог и задовольнити.

2. Стягнути з приватног о підприємства «Тулуза-Центр »(03056, м. Київ, вул.. Борщагівськ а, 97-А, корпус 2, кв.25, код ЄДРПОУ 21604096, р/р 260083012415058, МФО 322250, Ф. «Київське міське відділення ПІБ»у м. Ки єві, податкову заборгованіст ь в розмірі 93 616 318,57 грн. (дев' ян осто три мільйони шістсот ші стнадцять тисяч триста вісім надцять грн. 57 коп.) на користь Д ержави:

- заборгованість у р озмірі 93 616 156,77 грн. на р/р № 31110029700010, од ержувач ВДК у Солом'янському районі м. Києва, ідентифікаці йний код 26077951, банк одержувача: У ДК у м. Києві, МФО 820019, код платеж у 14010100;

- заборгованість у розмірі 161,80 грн. на р/р № 34211378700010, одержувач В ДК у Солом'янському районі м. К иєва, ідентифікаційний код 2607 7951, банк одержувача: УДК у м. Киє ві, МФО 820019, код платежу 16050100.

3. Постанова може бути, встан овленими статтями 185-187 КАС Укра їни.

Суддя І.А. Качур