Постанова

від 07.02.2011 по справі 2а-16672/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

07 лютого 2011 року < Час п роголошення > № 2а-16672/10/2670

Окружний адміністрат ивний суд міста Києва у склад і:

головуючого судді Аблова Є .В.;

судді Федорчука А.Б.,

судді Амельохіна В.В.,

при секретарі Мальчик І.Ю.,

за участю сторін:

представників позивача - Драчука І.В., Сергієнко Ю .В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом від критого акціонерного товари ства «Мостобуд»до Спеціаліз ованої державної податкової інспекції у м. Києві по робот і з великими платниками пода тків за участю прокуратури м . Києва про скасування податк ових повідомлень - рішень ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Спеціалізо ваної державної податкової і нспекції у м. Києві по роботі з великими платниками подат ків за участю прокуратури м. К иєва про скасування податков их повідомлень - рішень № 00006942 30/0 та № 0000684230/0 від 23.07.07 р., обґрунтову ючи свої вимоги тим, що позива ч мав підстави для віднесенн я до податкового кредиту сум и податку на додану вартість сплачених у зв' язку з оплат ою проектно-вишукувальних ро біт по підготовці матеріалів погодження місця розташуван ня земельної ділянки для буд івництва житлових будинків т а виконання топогеодезичної зйомки, сум податку на додану вартість по операціям з суб' єктами підприємницької діял ьності та правомірно відніс до складу валових витрат сум и витрат з надання юридичних послуг, а тому діяв згідно з в имогами діючого законодавст ва.

В позовній заяві позивач пр осить суд визнати не чинними та скасувати податкові пові домлення-рішення Спеціалізо ваної державної податкової і нспекції у м. Києві по роботі з великими платниками подат ків № 0000694230/0 від 23.07.07 р. в частині 1358406 5,15 грн. та № 0000684230/0 від 23.07.07 р. в частин і 156501, 25 грн.

У судовому засіданні пред ставники позивача позовні ви моги підтримали повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явивс я.

Представник прокуратури в судове засідання також не з'я вився.

Розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи, заслухавши представ ників позивача, суд дійшов на ступних висновків:

Судом встановлено, що з 15.05.07 р . по 25.06.07 р. Спеціалізованою держ авною податковою інспекцією у м. Києві по роботі з великим и платниками податків провед ено виїзну планову перевірку ВАТ «Мостобуд»з питань дотр имання вимог податкового, ва лютного та іншого законодавс тва за період з 01.01.06 р. по 31.03.07 р. за результатами якої складено акт № 602/42-30/01386326 від 11.07.07 р.

В ході перевірки встановле но порушення п.5.1, пп.5.2.1, пп.5.2.2, п. 5.2 с т. 5 Закону України «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами»в частині неправомі рного віднесення до складу в алових витрат суми витрат з н адання юридичних послуг СПД ОСОБА_3; п.5.1, п.п. 5.2.1 п.5.2 та п.п. 5.3.9. п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оп одаткування прибутку підпри ємств»в частині віднесення д о складу валових витрат витр ати без підтверджуючих докум ентів, які свідчили б про зв'яз ок витрат з фінансово-господ арською діяльністю підприєм ства (земельні ділянки під бу дівництво); пп.7.4.1 п.п.7.4.4 п.7.4 ст. 7 За кону України «Про податок на додану вартість»в частині в іднесення до складу податков ого кредиту сум податку на до дану вартість по придбаних м атеріальних та нематеріальн их активах (послугах), які не п ризначені для їх використанн я в господарській діяльності ; п.п. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України «П ро податок на додану вартіст ь»в частині неправомірного в іднесення до складу податков ого кредиту сум податку на до дану вартість по операціям з суб' єктами підприємницько ї діяльності.

На підставі акту перевірки Спеціалізованої державної п одаткової інспекції у м. Києв і по роботі з великими платни ками податків прийнято подат кові повідомлення - рішення № 0000694230/0 та № 0000684230/0 від 23.07.07 р.

Відповідно до п. 2.2 ст. 2 Стату ту ВАТ «Мостобуд»предметом д іяльності товариства є здійс нення будь-яких видів діяльн ості, якщо вони не заборонені законодавством України та в ідповідають меті, передбачен ій статутом товариства.

Підприємство має ліцензію на здійснення будівельної д іяльності (згідно з переліко м), в тому числі зведення несуч их та огороджуючих конструкц ій будівель і споруд, житлови х, адміністративних і громад ських будівель каркасного, п анельного та об'ємно блочног о типів.

Починаючи з 2005 року Відкрити м акціонерним товариством «М остобуд»ведуться роботи по з дійсненню діяльності з житло вого будівництва.

Відповідно до рішення Вели коолександрівської сільськ ої ради Бориспільського райо ну Київської області від 16.06.2006 р оку №122-5-У ВАТ «Мостобуд»надан о дозвіл на підготовку матер іалів, погодження місця розт ашування земельної ділянки п ід будівництво багато кварти рного житлового будинку в ме жах села В.Олександрівка Бор испільського району та в меж ах села Чубинське Бориспільс ького району.

Згідно до ст. ст. 120, 123, 124 Земельн ого кодексу України, якими пе редбачено перехід права влас ності на земельну ділянку пр и переході права на житловий будинок, будівлю або споруду , порядок надання у постійне к ористування земельних ділян ок юридичним особам, порядок передачі земельних ділянок в оренду.

Відповідно до Регламенту р озгляду питань набуття та ре алізації прав на землю в м. Киє ві затвердженого рішенням Ки ївради від 15.07.2004 №457/1867 та на підст аві позитивного висновку пос тійної комісії Київради з пи тань містобудування та земле користування, позивачу надан о згоду на розроблення докум ентації з землеустрою земель ної ділянки для будівництва житлових будинків з підземни м паркінгом та офісними прим іщеннями за адресою: м. Київ, р айон Подільський, вул. Петроп авловська, 47-51.

Для отримання правовстано влюючих документів на право користування земельними діл янками, дозволів на проведен ня будівництва об' єктів нер ухомості, договорів із замов никами будівництва необхідн о виконати певні підготовчі етапи, пов' язані з розробле нням технічної документації із землеустрою.

Відповідно до Рішення Київ ської обласної ради від 19.06.03 №096 -08-ХХІV «Про правила забудови т ериторії Київської області» необхідно: визначення та пог одження місця розташування о б' єкта; підготовка та надан ня вихідних даних на проекту вання; проектування та погод ження проектної документаці ї; оформлення права користув ання (власності) на земельну д ілянку для розміщення об' єк та; отримання дозволу на вико нання будівельних робіт; при йняття в експлуатацію об' єк та.

Передпроектні роботи щодо розміщення житлових будинк ів, проектно-вишукувальні ро боти по підготовці матеріалі в погодження місця розташува ння земельної ділянки для бу дівництва житлових будинків та виконання топогеодезично ї зйомки належать до вищевка заних етапів.

Судом встановлено, що в бухг алтерському обліку дані витр ати відносяться до витрат ма йбутніх періодів, а п.п. 5.2.1 п.5.2 ст . 5 України «Про оподаткування прибутку підприємств»визна чено, що до складу валових вит рат включаються суми будь-як их витрат, сплачених (нарахов аних) протягом звітного пері оду не тільки з веденням виро бництва та продажем продукці ї, а і з підготовкою та органі зацією ведення виробництва,- до валових витрат період в як ому вони понесені.

Суд також не бере до уваги п осилання відповідача щодо ві дсутності у ВАТ «Мостобуд»пр авовстановлюючих документі в на користування земельними ділянками, оскільки позивач ем надано в судове засідання Рішення Великоолександрівс ької сільської ради Бориспіл ьського району Київської обл асті - про надання дозволу на п ідготовку матеріалів погодж ення місця розташування земе льної ділянки під будівництв о багатоквартирного житлово го будинку в межах села Чубин ське Бориспільського району № 122-5-V від 16.06.06 р.; про затвердженн я матеріалів погодження місц я розташування земельної діл янки під будівництво багаток вартирного житлового будинк у в с. Чубинське в адмінмежах В еликоолександрівської сіль ської ради № 134-06-V від 14.07.06 р.; про на дання дозволу на складання п роекту відведення земельної ділянки № 133-06-V від 14.07.06 р.; висново к Управління культури і тури зму щодо погодження проекту відведення ВАТ «Мостобуд»зе мельної ділянки 0,7000 га.; виснов ок Головного управління Держ комзему у м. Києві до проекту з емлеустрою щодо відведення з емельної ділянки № 04-03-5/284 від 14.10.08 р.; Згоди Київського міського голови на розроблення докум ентації із землеустрою Д-3213 ві д 20.08.07 р., Д-1506 від 14.12.05 р.; Висновок Ки ївської міської санепідстан ції № 387 від 14.03.07 р. щодо вибору (ві дведення) земельної ділянки під забудову.

Як зазначено в акті перевір ки СДПІ у м. Києві по роботі з В ПП від 11.07.2007 №602/42-30/01386326 про результа ти виїзної планової перевірк и ВАТ «Мостобуд»з питань дот римання вимог податкового, в алютного та іншого законодав ства за період з 01.01.2006 по 31.03.2007 року , в порушення Закону України « Про податок на додану вартіс ть», позивачем включено до ск ладу податкового кредиту сум и податку на додану вартість по придбаних матеріальних т а нематеріальних активах (по слугах), які не призначені для їх використання в господарс ькій діяльності згідно подат кових накладних на суму 26 023 гри вні 34 копійки, а саме:

№

п/п Дата виписки Назва продавця ІПН Номенклатура Сума ПДВ. грн.. Включено в книгу

придбання

52 1907/2006 ТОВ

«Глобус-Альянс» 341622110044 Проектно-

вишукувальні роботи 6666.67 Липень 2006 року

53 19/07/2006 ТОВ «Глобус-Альянс» 341622110044 Проектно-

вишукувальні

роботи 6666.67 Липень 2006 року

30 12/09/2006 ТОВ «Алнава» 309697826551 Проектно-

вишукувальні роботи 5000.00 Вересень 2006 року

31 12/09/2006 ТОВ

«Алнава» 309697826551 Проектно-вишукувальні роб оти 5000.00 Вересень 2006 року

446 14/08/2006 ТОВ «Геопроект» 301824026015 Топографічні

роботи 585.00 Вересень2006 року

447 14/08/2006 ТОВ 301824026015 Топографічні 760.00 Вересень

«Геопроект» роботи 2006 року

469 29/08/2006 ТОВ 301824026015 Топографічні 1345,00 Вересень

«Геопроект» роботи 2006 року

Всього 26023,34

Однак, відповідно до пп. 7.4. 1 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про по даток на додану вартість»від 03.04.1997 №168/97-ВР - податковий кредит звітного періоду складаєть ся із сум податків, нарахов аних (сплачених) платником по датків за ставкою, встановле ною пунктом 6.1 статті 6 протяго м такого звітного періоду у з в'язку з: придбанням (будівниц твом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у то му числі інших необоротних м атеріальних активів та незав ершених капітальних інвести цій в необоротні капітальні активи), у тому числі при їх ім порті з метою подальшого вик ористання у виробництві та/а бо поставці товарів (послуг) д ля оподатковуваних операцій у межах господарської діяль ності платника податку.

Право на нарахування подат кового кредиту виникає незал ежно від того, чи такі товари ( послуги) та основні фонди поч али використовуватися в опод атковуваних операціях у межа х господарської діяльності п латника податку протягом зві тного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковув ані операції протягом такого звітного податкового період у.

Тобто, до складу податковог о кредиту можуть бути включе ні суми податку на додану вар тість по придбаних послугах, пов'язаних з розробленням до кументації із землеустрою дл я надання у користування зем ельних ділянок для подальшог о будівництва житлових інків , та пов'язаних з господарсько ю діяльністю.

Крім того, відповідач зазна чає, що позивачем до складу ва лових витрат віднесені витра ти без підтверджуючих докуме нтів, які свідчили б про зв'язо к витрат з фінансово-господа рською діяльністю підприємс тва у сумі 302 063 гривні 34 копійки :

- в ІІІ кварталі 2006 року в сум і 166 666 гривень 68 копійок - перед п роектні роботи щодо розміщен ня багатоповерхових житлови х будинків, виконані Комунал ьною організацією виконавчо го органу Київради «Центр м істобудування та архітекту ри»за адресами: вул. Бр атиславська, 6-7-а у Деснянсько му районі м. Києва. Акт виконан их робіт від 27.07.2006 року на суму 41 666 гривень 67 копійок; вул. Брати славська, 8-а - 14-6 у Деснянському районі м. Києва. Акт виконаних робіт від 27.07.2006 року на суму 41 666 г ривень 67 копійок; вул. Маршала Жукова, 21-а у Деснянському рай оні м. Києва. Акт виконаних ро біт від 27.07.2006 року на суму 41 666 гри вень 67 копійок; Харківське шос е, 21/1 у Дарницькому районі м. Ки єва. Акт виконаних робіт від 27 .07.2006 року на суму 41 666 гривень 67 ко пійок.

- в III кварталі 2006 року - в сумі 1 30 116 гривень 66 копійок - проектно -вишукувальні роботи по підг отовці матеріалів погодженн я місця розташування земельн ої ділянки для будівництва ж итлових будинків та виконан ня топогеодезичної зйомки за адресами:

Бориспільський р-н. с. Чубин ське: ТОВ «Глобус Альянс». Акт виконаних робіт за липень 2006 р оку на суму 33 333 гривень 33 копійк и; ТОВ «Геопроект». Акт прийом у - передачі робіт від 09.08.2006 року на суму 2 925 гривень; ТОВ «Алнав а». Акт здачі-прийняття робіт від 12.09.2006 року на суму 25 000 гривен ь.

- в IV кварталі 2006 року в сумі 3000 гривень - послуги СПД ОСО БА_5 щодо відведення земель ної ділянки для будівництва житлових будинків з підземни м паркінгом та офісними прим іщеннями на вул. Петропавлів ській. 47-51 у Подільському район і м. Києві.

- в І кварталі 2006 року в сумі 2 28 0 гривень - виготовлення нау ково-дослідної продукції ВНМ ДІ Центр архітектурної спадщ ини - підготовка стислих відо мостей щодо історико-культур ної та містобудівної цінност і ділянки проектування на ву л. Петропавлівській, 47-51 у Поділ ьському районі м. Києві.

З огляду на п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закон у «Про оподаткування прибутк у підприємств»від 28.12.1994 року зі змінами та доповненнями, до с кладу валових витрат включаю ться суми будь-яких витрат, сп лачених (нарахованих) протяг ом звітного періоду у зв'язку з підготовкою, організацією , веденням виробництва, прода жем продукції, витрати на роз робленням документації із зе млеустрою пов'язані з господ арською діяльністю ВАТ «Мост обуд».

Щодо порушення податковог о законодавства в частині не правомірного віднесення до с кладу валових витрат суми ви трат з надання юридичних пос луг, суд приходить до наступн ого висновку.

Відповідно до Договору про надання юридичних послуг ві д 07.12.2004 року № 05/04 суб'єктом підпри ємницької діяльності ОСОБ А_3 було надано позивачу юри дичні послуги по наданню пра вових консультацій, розробле нню необхідної документації і здійсненню інших необхідн их дій щодо стягнення заборг ованості з Львівської залізн иці на суму 115 731 гривень 20 копій ок.

31.05.2005 року позивач перерахува в кошти в сумі 115 731 гривень 20 коп ійок СПД ОСОБА_3 за надані юридичні послуги згідно дог овору. Дана оплата обліковув алась на балансі Позивача як виданий аванс.

При проведенні інвентариз ації розрахунків по виданим авансам позивачем було встан овлено, що зазначений акт про надання юридичних послуг СП Д ОСОБА_3 був втрачений та не відображений як господар ська операція в бухгалтерськ ому обліку підприємства в 2004 р оці.

З огляду на викладене суд вв ажає, що в IV кварталі 2004 року у по зивача не було підстав відне сти вартість отриманих юриди чних послуг до витрат у бухга лтерському обліку, а також до складу валових витрат - у пода тковому.

Оскільки відповідно до п.п.5 .2.6 п.5.2 ст.5 Закону «Про оподаткув ання прибутку підприємства» від 28.12.1994 року до складу валових витрат включаються суми вит рат, не віднесені до складу ва лових витрат минулих звітних податкових періодів у зв'язк у з втратою, знищенням або зіп суванням документів, установ лених правилами податкового обліку, та підтверджених так ими документами у звітному п еріоді, при відновленні акта про надання послуг, дана опер ація правомірно була відобра жена в бухгалтерському та по датковому обліку в ІІІ кварт алі 2006 року.

Таким чином, ВАТ «Мостобуд» правомірно віднесено до скла ду валових витрат 115 731 гривень 20 копійок.

Щодо неправомірного відне сення до складу податкового кредиту сум податку на додан у вартість по операціям з ТОВ «Інт-Агро», ТОВ «Полісервіс» , ПП «Альтернатива»судом вст ановлено наступне.

28.07.2006 року між ВАТ "Мостобуд" (п окупець) та ТОВ "Інт-Агро" (прод авець) укладено договір купівлі-продажу № ИнтА 035. З гідно вказаного договору, пр одавець зобов'язується пост авити та передати у власніс ть покупцю сільськогоспода рську продукцію в асортимен ті.

На виконання умов до говору купівлі-продажу, пр одавцем на поставку ячменю для кормових цілей у к ількості 3 6276,709 на суму 23 736440,74 г рн. та пшениці 21 426,061 т на 17 063552,78 грн. виписано наступні податкові накладні: липе нь 2006 року -793 920,0грн.: податкова накладна від 31.07.2006 р. № 92 у кілько сті 8 000,0 т. на суму 4763520,0 грн. в т. ч. ПД В 793920,0 грн.; серпень 2006 р. -1526575,1 грн .: податкова накладна від 03.0 8.2006 р. №93 у кількості 1 000,0 т. на сум у 555,98 грн. в т.ч. ПДВ 98 276,0 грн., податк ова накладна від 03.08.2006 р. № 94 у кі лькості 1 000,0 т. ну суму 583812,01 грн . в т.ч. ПДВ 97302,0 грн., податкова нак ладна від 09.08.2006 р. № 98 у кількості 1 000.0 т. на суму 583812,0 грн. в т.ч. П ДВ 97302,0 грн., податкова накладна від 09.08.2006 р. № 95 у кількості 1 000,0 т. на суму 583812,0 грн. в т.ч. ПДВ 97302,0 гр н., податкова накладна від 10.08. 2006 р. № 96 у кількості 1 400,0 т. на суму 817336,84 грн. в т.ч. ПДВ 136222,81 грн., податкова накладна від 11,08.2006 р. № 97 у кількості 600,0 т. н а суму 350287,21 грн. в т.ч. ПДВ 58381,20 грн., податкова накладна від 15.08.2006 р . № 99 у кількості 1 500,0 т. на суму 928260,0 грн. в т.ч. ПДВ 154710.0 грн., податк ова накладну від 16.08.2006 р. № 100 у к ількості 500,0 т. на суму 309420,0 грн. в т. ч. ПДВ 51570.0 грн., податкова накл адна від 16.08.2006 р. №102 у кілько сті 600,0 т. на суму 374810,4 грн. в т.ч. ПДВ 62468,4 грн., податкова накладна в ід 17.08.2006 р. № 103 у кількості 400,0 т . на суму 249873,6 грн. в т.ч. ПДВ 41645.6 грн ., податкова накладна від 17.08.2006 р. №105 у кількості 800,0 т. на сум у 5 -504412,8 грн. в т.ч. ПДВ 84068.8 грн., пода ткова накладна від 19.08.2006 р. № 107 у кількості 1 200,0 т. на суму 756619,2 грн . в т.ч. ПДВ 1261032 грн., податкова нак ладна від 21.08.2006 р. № 110 у кількості 1 000,0 т. на суму 648036,0 грн. в т.ч. ПДВ 108 006.0 грн., податкова накладна від 21,082006 р. № 111 у кількості 400,0 т. на с уму 259214,4 грн. в т.ч. ПДВ 43202.4 грн., под аткова накладна від 22.082006 р. №112 у кількості 700,0 т. на суму 453625,2 гр н. в т. ч. ПДВ 756042 грн., податкова на кладна від 23.08.2006 р. № 114 у кількос ті 900,0 т. на суму 583232,4 грн. в т.ч. ПД В 97205.4 грн., податкова накладна в ід 23.08.2006 р. № 115 у кількості 900,0 т. на суму 583232,4 грн. в т.ч. ПДВ 97205.4 грн., податкова накладна від 23.08.2006 р. № 117 у кількості 100,0 т. на суму 64 803.60 грн. в т. ч. ПДВ 10800,6 грн.; верес ень 2006 р. -1305607,4 грн.: податкова н акладна від 04.09.2006 р. № 142 у кількос ті 1 600,0 т. на суму 1083552,0 грн. в т.ч. П ДВ 180592,0 грн., податкова накладна від 05.09.2006 р. № 143 у кількості 600,0 т. н а суму 415094,4 грн. в. т. ч. ПДВ 69182,4 грн., п одаткова накладна від 06.09.2006 р. № 144 у кількості 400,0 т. на суму 290740,8 г рн. в т.ч. ПДВ 48456,8 грн., податкова н акладна від 07.09.2006 р. № 147 у кількос ті 800,0 т. на суму 581481,6 грн. в т.ч. ПДВ 9 6913,6 грн., податкова накладна ві д 08.09.2006 р. № 149 у кількості 1 900,0 т. на суму 1381018 грн. в т.ч. ПДВ 230169.8 грн., п одаткова накладна від 11.09.2006 р. № 153 у кількості 1 100,0 т. на суму 799537,2 грн. в т. ч. ПДВ 133256,2 грн., податков а накладна від 11.09.2006 р. №154 у кіль кості 1 500,0 т. на суму 1090278,0 грн. в т.ч. ПДВ 181713,0 грн., податкова накл адна від 13.09.2006 р. №155 у кількост і 600,0 т. на суму 436111,2 грн. в. т. ч. ПДВ 7 2685.2 грн., податкова накладна ві д 14.09.2006 р. №157 у кількості 400,0 т. на суму 290740,8 грн. в т.ч. ПДВ 48456.8 грн., по даткова накладна від 15.09.2006 р. № 159 у кількості 500,0 т. на суму 363426,0 г рн. в т.ч. ПДВ 60571.0 грн., податкова н акладна від 18.09.2006 р. №161 у кіл ькості 600,0 т. на суму 436111,2 грн. в т. ч. ПДВ 72685.2 грн., податкова накла дна від 19.09.2006 р. №164 у кількост і 200,0 т. на суму 145370,4 грн. в т.ч. ПДВ 24228.4 грн., податкова накладна в ід 25.09.2006 р. №168 у кількості 600,0 т . на суму 455378,44 грн. в. ч. т. ПДВ 75896.4 гр н.; жовтень 2006 р. - 57202,36 грн.: по даткова накладна від 02.10.2006 р. №20 2 у кількості 452,216 т. на суму 343215,66 г рн. в т. ч. ПДВ 57202.36 грн.

Також при придбанні пшени ці для продовольчих потреб н а суму 2843925,46 грн. виписано насту пні податкові накладні: се рпень 2006 р. - 114818,0 грн.: податков а накладна від 17.08.2006 р. № 106 у кільк ості 500,0 т. на суму 344454,0 грн.. в т.ч. П ДВ 57409,0 грн., податкова накладна від 21.08.2006 р. № 109 у кількості 500,0 т. н а суму 344454,0 грн., в т.ч. ПДВ 57409,0 грн.; вересень 2006 р. - 1006060.6 грн.: пода ткова накладна від 04.09.2006 р. № 140 у к ількості 1 000,0 т. на суму 738528,0 грн., в т.ч. ПДВ 123088,0грн., податкова накл адна від 04.09.2006 р. № 141 у кількості 1 700.0 т. на суму 1295196,0 грн. в. т.ч. ПДВ 21586 6,0 грн., податкова накладн а від 06.09.2006 р. № 145 у кількості 600,0 т . на суму 464133,6 грн. в т.ч. ПДВ 77355,6 грн ., податкова накладна ві д 06.09.2006 р. № 146 у кількості 700,0 т. на с уму 549662,4 грн. в т.ч. ПДВ 91610,4 грн., под аткова накладна від 07.09.2006 р. №148 у кількості 400,0 т. на суму 314092,8 грн . в. т. ч. ПДВ 52348,8 грн., податкова на кладна від 08.09.2006 р. № 151 у кількос ті 900,0 т. на суму 706708,8 грн. в т.ч. ПДВ 1 17784,8 грн., податкова накладна ві д 11.09.2006 р. № 152 у кількості 1 000,0 т. на суму 802740,0 грн. в т.ч. ПДВ 133790,0 грн., по даткова накладна від 13.09.2006 р. № 156 у кількості 551,656 т. на суму 442836,34. в т.ч. ПДВ 73806,06 грн., податкова накл адна від 14.09.2006 р. № 158 у кількості 600,0 т. на суму 485150,4 грн. в т. ч ПДВ 80858.4 г рн., податкова накладна від 15.09. 2006 р. № 160 у кількості 300,0 т. на суму 242575,2 в. т.ч. ПДВ 40429,2 грн., податкова накладна від 18.09.2006 р. № 162 у кіл ькості 659,34 т. на суму 528,68 грн. в т .ч. ПДВ 91421,45 грн., податкова накла дна від 19.09.2006 р. № 165 у кількості 90 0,0 т. на суму 722466,0 грн. в т.ч. ПДВ 120411,0 г рн.

ВАТ “Мостобуд” укладено Д оговір поставки від 08.10.2006 р. № 28/ 10-2006 р., згідно якого ТОВ “Інт-Аг ро” (продавець) зобов'язуєтьс я поставити і передати у вла сність ВАТ “Мостобуд” (покуп ець) на умовах СТР (перевезен ня сплачуються до) мелясу бур якову, а покупець зобов'язує ться прийняти і оплатити то вар, ціна включає в себе варт ість доставки автоцистерн д о місця призначення СТР.

На виконання умов договору поставки ТОВ “Інт-Агро” згід но податкових накладних та н акладних поставлено меляси бурякової у кількості 24606,493 т. н а суму 11633417,6 грн., сума податково го кредиту по зазначеній опе рації складає 1938902,9 грн.

ВАТ “Мостобуд” здійснювал ись експортні операції шкір яного напівфабрикату “Вет-Б лу” 1-2 гатунків через комісіо нера ПП “Тартана” (код ЄДРПОУ 33936543) згідно договору комісії в ід 12.04.2006 р. № 12/04 на продаж товару.

ВАТ “Мостобуд” (комітент) укладено з ПП “Тартана” (комі сіонер) договір комісії від 1 2.04.2006р. № 12/04 на продаж товару, згі дно якого комісіонер зобов' язується за дорученням і за рахунок комітента за винаго роду здійснити в інтересах останнього від свого імені у году з продажу на експорт тов ару комітента нерезиденту “A damant Media Corp” (Беліз). Конкретні у мови угоди, кількість, якість товару мінімальна ціна прод ажу товару, а також інші умов и та вказівки комітента наво дяться у специфікаціях (Дода тках до даного Договору), які є невід'ємною частиною дого вору.

За результатами зустрічни х перевірок встановлено, що п остачальником “Шкіряного на півфабрикату “Вет-Блу” для ПП “Альтернатива-С” та ТОВ “П олісервіс” було ПП “Тартана” .

На адресу ПП “Тартана” бул о направлено запити від 18.12.2006 р. № 121113/10/15-311 та від 27.11.2006 р. №11223/7/15-311 щодо н адання пояснень та документа льних підтверджень щодо вза ємовідносин з ВАТ “Мостобуд ”, ПП “Альтернатива-С” та ТОВ “Полісервіс”.

ПП “Тартана” було надано по яснення та документальні під твердження не в повному обся зі, в зв'язку з чим СДПІ у м. Києв і по роботі з ВПП було проведе но виїзну позапланову докуме нтальну перевірку ПП “Тарта на” з питань правових віднос ин з ВАТ “Мостобуд”, ТОВ “Полі сервіс”, ПП “Альтернатива-С” , про що складено довідку від 0 5.02.2007 р. №155з/4230/33936543.

Відповідно до п.п. 7.2.3, п. 7.2 ст . 7 Закону України „Про податок на додану вартість” від 03.04.1997 р оку податкова накладна є зві тним податковим документом і одночасно розрахунковим док ументом.

Згідно п.п. 7.2.6, п. 7.2, ст. 7 Закону У країни „Про податок на додан у вартість” податкова наклад на видається платником подат ку, який поставляє товари (пос луги), на вимогу їх отримувача , та є підставою для нарахуван ня податкового кредиту.

Податкові накладні постач альників від ТОВ «Інт-Агро», Т ОВ „Полісервіс”, ПП «Альтерн атива-С», які були складені та оформленні у відповідності до чинного законодавства, оф ормленні відповідно до затве рдженої форми, де вказано прі звище керівника компанії, йо го оригінальний підпис та за вірені мокрою печаткою підпр иємства.

Крім того, судом встановлен о що на час здійснення ВАТ „Мо стобуд” з ТОВ «Інт-Агро», ТОВ „ Полісервіс”, ПП «Альтернатив а-С»господарських операцій з азначені підприємства були в ключені до Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців, а також мали свідоцтво про ре єстрацію платника податку на додану вартість. За таких обс тавин покупець не може нести відповідальність ні за несп лату податків продавцями, ні за можливу недостовірних ві домостей про них.

Статтею 18 Закону України «П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб - підприємців»встановлено, що якщо відомості, які підлягаю ть внесенню до Єдиного держа вного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприєм ців, були внесені до нього, то вони вважаються достовірним и і можуть бути використані у спорі з третьою особою, доки д о них не внесено відповідних змін. Якщо відомості, які підл ягають внесенню до цього реє стру, є достовірними і були в несені до нього, то третя особ а може посилатися на них у спо рі як на достовірні за винятк ом випадків, коли вона знала а бо могла знати про те, що такі відомості є недостовірним.

Тому п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», встанов лені додаткові обмеження, як і визначають, що не дозволяєт ься включення до податкового кредиту будь-яких витрат по с платі податку, які не підтвер джені податковими накладним и чи митними деклараці ями. В даному випадку мається на увазі податкові накладні постачальників ТОВ „Інт-Агр о, ПП «Тартана» та ТОВ «Полісе рвіс», а не зазначені вище под аткові накладні, виписані по зивачем та його контрагентам и.

Відповідно до ч. 2 ст.19 Конс титуції України органи держа вної влади та органи місцево го самоврядування, їх посадо ві особи зобов' язані діяти лише на підставі, в межах повн оважень та у спосіб, що передб ачені Конституцією та закона ми України.

Частиною 2 ст.71 КАС України встановлено, що в адміністра тивних справах про протиправ ність рішень, дій чи бездіяль ності суб' єкта владних повн оважень обов' язок щодо дока зування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльност і покладається на відповідач а, якщо він заперечує проти ад міністративного позову.

Враховуючи те, що Спеціал ізованої державної податков ої інспекції у м. Києві по роб оті з великими платниками по датків не надало доказів пра вомірності податкових повід омленнь-рішеннь № 0000694230/0 та № 0000684230 /0 від 23.07.07 р., суд вважає, що вони п ідлягають скасуванню як прот иправні.

Керуючись ст.ст. 11, 94, 158-16 3 КАС України суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовол ьнити повністю.

Визнати протиправними т а скасувати податкові повідо млення - рішення Спеціалізо ваної державної податкової і нспекції у м. Києві по роботі з великими платниками подат ків № 0000694230/0 від 23.07.07 р. в частині 1358406 5.15 грн. та № 0000684230/0 від 23.07.07 р. в частин і 156501,25 грн.

Постанова може бути оск аржена в апеляційному порядк у шляхом подачі в Окружний ад міністративний суд міста Киє ва апеляційної скарги на пос танову протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія а пеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її п одає до Київського апеляційн ого адміністративного суду.

Якщо апеляційна скарга н е була подана у строк, встанов лений ст. 186 КАС України, постан ова набирає законної сили пі сля закінчення цього строку.

Повний текст постанови скл адений та підписаний колегіє ю суддів 07.02.11 р.

Суддя Є.В. Аблов