Постанова

від 06.12.2010 по справі 2а-9029/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 06 грудня 2010 року                                       Справа №  2а-9029/10/0870

 Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Щербака А.А., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Мелітопольської об’єднаної Державної податкової інспекції Запорізької області до товариства з обмеженою відповідальністю «Січ-Тавріяінвест»  про стягнення податкового боргу у сумі 2040 грн. 00 коп.

ВСТАНОВИВ:

05.11.2010 Мелітопольська об’єднана Державна податкова інспекція Запорізької області звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю «Січ-Тавріяінвест»  про стягнення податкового боргу у сумі 2040 грн. 00 коп.  

Ухвалою суду від 09.11.2010 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі №2а-9029/10/0870. Рекомендоване поштове відправлення, що містило зазначену ухвалу було направлено відповідачу за адресою: вул. Піонерська, буд. 1, с.Терпіння,  Запорізька область, Мелітопольський район, 72301, та  повернуто до суду 17.11.2010 з відміткою відділення поштового зв’язку за зазначеною адресою не проживає.

Враховуючи те, що вищезазначена адреса вказана у свідоцтві про державну реєстрацію відповідача та довідці з єдиного державного реєстру, суд на підставі ч. 4 ст. 33 КАС України вважає, що ухвала від 09.11.2010 була вручена відповідачу належним чином.

Станом на 06.12.2010 до канцелярії суду не були подані заперечення проти позову.

За правилами частин 1, 6 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Січ-Тавріяінвест» (ідентифікаційний код 34572779), зареєстроване як юридична особа Мелітопольською районною Державною адміністрацією Запорізької області 10.10.2006 року, номер запису про державну реєстрацію 1 088 102 0000 000440, за адресою вул. Піонерська, буд. 1, с.Терпіння,  Запорізька область, Мелітопольський район, 72301.

Податковий орган у позовній заяві зазначив, що відповідач  має заборгованість перед бюджетом з штрафних санкцій за неподання декларації з комунального податку у сумі 340 грн. 00 коп. та з штрафних санкцій за неподання декларації з податку на прибуток – 1700 грн. 00 коп.

По факту порушення податкового законодавства було складено акт про неподання податкової звітності по комунальному податку невиїзної документальної перевірки № 1007/152/34572779 від 22.07.2008 року. Вказаним актом встановлено факт неподання щоквартальної звітності з комунального податку – декларації з комунального податку за 4 квартал 2007 року та 1 квартал 2008 року. На підставі зазначеного акту прийняте податкове повідомлення-рішення № 0003561503/0 від 28.07.2008 року у розмірі 340 грн. 00 коп.

Податковим повідомленням – рішенням від 28.03.2008 № 0001058501/0 до відповідача застосоване податкове зобов’язання з податку на прибуток приватних підприємств, а саме штрафні (фінансові) санкції у розмірі 340 грн. за неподання податкової декларації за 2007 рік у строки визначенні законодавством.  Вказане податкове повідомлення-рішення прийняте на підставі акту перевірки № 356/151/34572779  від 21.03.2008.

Податковим повідомленням – рішенням від 05.06.2008 № 0001721501/0 до відповідача застосоване податкове зобов’язання з податку на прибуток приватних підприємств, а саме штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170 грн. за неподання податкової декларації за перший квартал 2008 року у строки визначенні законодавством.  Вказане податкове повідомлення-рішення прийняте на підставі акту перевірки № 710/151/34572779  від 30.05.2008.

Податковим повідомленням – рішенням від 15.09.2008 № 0003211501/0 до відповідача застосоване податкове зобов’язання з податку на прибуток приватних підприємств, а саме штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170 грн. за неподання податкової декларації за перше півріччя 2008 року у строки визначенні законодавством.  Вказане податкове повідомлення рішення прийняте на підставі акту перевірки № 1197/151/34572779  від 04.09.2008.

Податковим повідомленням – рішенням від 22.07.2009 № 0001791501/0 до відповідача застосоване податкове зобов’язання з податку на прибуток приватних підприємств, а саме штрафні (фінансові) санкції у розмірі 680 грн. за неподання податкових декларацій за 9 місяців 2008 року, 11 місяців 2008 року, за 2008 рік та перший квартал 2009 року у строки визначенні законодавством.  Вказане податкове повідомлення-рішення прийняте на підставі акту перевірки № 860/151/34572779  від 14.07.2009.

Податковим повідомленням – рішенням від 01.09.2009 № 0002451501/0 до відповідача застосоване податкове зобов’язання з податку на прибуток приватних підприємств, а саме штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170 грн. за неподання податкової декларації у строки визначенні законодавством за перше півріччя 2009 року.  Вказане податкове повідомлення-рішення прийняте на підставі акту перевірки № 1051/151/34572779  від 26.08.2009.

Податковим повідомленням – рішенням від 02.12.2009 № 0003331501/0 до відповідача застосоване податкове зобов’язання з податку на прибуток приватних підприємств, а саме штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170 грн. за неподання податкової декларації у строки визначенні законодавством за 9 місяців 2009 року.  Вказане податкове повідомлення-рішення прийняте на підставі акту перевірки № 1396/151/34572779  від 23.11.2009.

Зазначені податкові повідомлення-рішення направлялись відповідачу але повернулися до ДПІ з відміткою «за зазначеною адресою не проживає».

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Згідно матеріалів справи у зв’язку з неможливістю вручення зазначених податкових повідомлень-рішень на підставі того, що підприємство за юридичною адресою не знаходиться позивачем були складенні акти про неможливість вручення, та розміщені на дошці податкових оголошень.

Підпункт 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачає, якщо у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме відповідачу були направлені перша податкова вимога  №  1/235 від 13.05.2008 року на суму 340 грн. 00 коп. та друга податкова вимога форми Ю2 № 2/394 від 04.06.2008 на суму 510 грн.

Перша податкова вимога була повернута з відміткою про невручення, через відсутність боржника за місцем державної реєстрації, про що 24.05.2008 був складений Акт №164/24 перевірки з питання невручення податкової вимоги, зазначену податкову вимогу розміщено на дошці податкових оголошень.

Також, на підставі пп. 7.2.1 ст. 7 та пп. 10.1.1 ст. 10 Закону №2181 виконуючим обов’язки начальника Мелітопольської об’єднаної ДПІ Запорізької області 31.10.2008 року було прийняте рішення №31674 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків у рахунок погашення його податкового боргу.  

Відповідачем сума визначеного податковим органом податкового зобов’язання  не погашена, податкові повідомлення – рішення та податкові вимоги не оскаржені.

Згідно пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду

Конституцією України у статті 67 встановлений обов’язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податкове зобов’язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Примусове стягнення податкової заборгованості – передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Відповідно до підпункту 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу України», органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах встановлених законами України.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не сплачено в повному обсязі суму заборгованості перед бюджетом з штрафних санкцій за неподання декларації з комунального податку у сумі 340 грн. 00 коп. та з штрафних санкцій за неподання декларації з податку на прибуток – 1700 грн. 00 коп. Тому, позовні вимоги Мелітопольської об’єднаної Державної податкової інспекції Запорізької області підлягають задоволенню.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 – 12, 14, 86, 158 –162, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Січ-Тавріяінвест» (вул. Піонерська, буд. 1, с.Терпіння,  Запорізька область, Мелітопольський район, 72301, ідентифікаційний код 34572779) податкового боргу з податку на прибуток в сумі 1700 грн. 00 коп. (р/р 31111009700013, одержувач-державний бюджет м.Мелітополь, код 34676932, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 11021000).

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Січ-Тавріяінвест» (вул. Піонерська, буд. 1, с.Терпіння,  Запорізька область, Мелітопольський район, 72301, ідентифікаційний код 34572779) податкового боргу з комунального податку в сумі 340 грн. 00 коп. (р/р 33210828700182, одержувач-місцевий бюджет Терпіннівської с/ради, код 34676932, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 16010200).

Постанова набирає законної сили і є остаточною після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                                             А.А.  Щербак