Постанова

від 24.02.2011 по справі 2а-6107/10/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

          

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2011 року

м. Полтава

Справа № 2а-6107/10/1670

             Полтавський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді –Клочка К.І.,

при секретарі – Міщенко Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі Полтавської області  до Хорольського державного комунального житлово-експлуатаційного підприємства  про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, -

В С Т А Н О В И В:

26 листопада 2010 року  управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі Полтавської області (надалі – позивач, УПФУ в Хорольському районі Полтавської області) звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Хорольського державного комунального житлово-експлуатаційного підприємства (надалі – відповідач, Хорольське ДК ЖЕП)  про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 28 329,06 грн, з яких: 4 607,15 грн – сума недоїмки, 17 135,91 грн – штрафні (фінансові) санкції, 6 586,00 грн – пеня, посилаючись на те, що відповідачем не сплачено страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, чим порушено вимоги частини шостої статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV (надалі – Закон №1058-IV).

В ході судового розгляду справи позивач уточнив суму позовних вимог, просив стягнути з відповідача стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 28 223,05 грн, з яких: 4 597,94 грн – сума недоїмки, 17 019,93 грн –штрафні (фінансові) санкції, 6 605,18 грн –пеня.

Позивач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, про причини неявки суду не повідомив, про час, дату місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, надавши суду клопотання (вх. №3027/10 від 26.01.2011), яким вимоги позовної заяви визнав та просив розглянути справу за відсутності уповноваженого представника.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе провести розгляд справи за даної явки.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до статтей 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»відповідач є страхувальником –платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і перебуває на обліку в УПФУ в Хорольському районі Полтавської області.

Згідно  частини третьої статті 18 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який  справляється  на   всій   території   України   в порядку, встановленому цим Законом.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено статтями 19, 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (надалі –Інструкція №21-1).

Частиною шостою статті 19 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”  страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.           

Відповідно до статті 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення»та статей 14, 15 “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” підпункту 4.1 пункту 4  Інструкції№21-1 суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, сплачують до Пенсійного фонду України страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 33,2% від фактичних витрат на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших видів заохочень і виплат виходячи з тарифних ставок у вигляді премій, заохочень, у тому числі в натуральній формі оплати, які підлягають оподаткуванню.

Пунктом 11.11 №21-1 встановлено, що платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових  внесків  на  загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають  самостійно  обчислені  суми страхових внесків.

Відповідно до частини шостої статті 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

Статтею 106 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне  страхування” № 1058-VI від 09.07.2003 передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених зазначеним законом. За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно особової картки відповідача та розрахунку суми боргу, поданої суду позивачем, за відповідачем рахується заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 28 223,05 грн, з яких: 4 597,94 грн –сума недоїмки, 17 019,93 грн –штрафні (фінансові) санкції, 6 605,18 грн –пеня.

Суму заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідач визнав у повному обсязі.

Територіальні органи Пенсійного фонду відповідно до частини третьої статті 106 Закону за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.  У разі, якщо страхувальник який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду , або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби , а також має право звернутися до суду про стягнення недоїмки.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Зважаючи на вищевикладене, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі Полтавської області до Хорольського державного комунального житлово-експлуатаційного підприємства про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування - задовольнити.

Стягнути з Хорольського державного комунального житлово-експлуатаційного підприємства (вул. Л. Воровського, 88, м. Хорол, Полтавська область, 37800, ідентифікаційний код 24827879) на користь управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі Полтавської області (вул. 1 Травня, 4, м. Хорол, Полтавська область, 37800) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 28 223 (двадцять вісім тисяч двісті двадцять три) гривні 05 (п’ять) копійок, з яких: 4 597 (чотири тисячі п’ятсот дев’яносто сім) гривень 94 (дев’яносто чотири) копійки – сума недоїмки, 17 019 (сімнадцять тисяч дев’ятнадцять) гривень 93 (дев’яносто три) копійки – штрафні (фінансові) санкції, 6 605 (шість тисяч шістсот п’ять) гривень 18 (вісімнадцять) копійок – пеня.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням  її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160  Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Повний текст постанови виготовлено 01 березня 2011 року.

          Суддя                                                                                К.І. Клочко