Постанова

від 22.02.2011 по справі 29/200 (2010)

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

29/200 (2010)

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

ПОСТАНОВА

22.02.11                                                                                           Справа  № 29/200 (2010)

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії

головуючого - судді –Гнатюк Г.М.

суддів          - Кравчук Н.М.

          - Мирутенко О.Л.

Розглянувши апеляційну скаргу Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради, м.Львів  від 28.12.2010р. №2302-вих-2806

на рішення господарського суду Львівської області від 21.12.2010р.  

у справі   № 29/200 (10)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Укрбурвод», м.Львів

до відповідача: Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради, м.Львів  

про   визнання договору оренди нежитлових приміщень продовженим.

за участю представників сторін:

від позивача: Пеленичко С.В. –представник, Галань В.М. - представник

від відповідача: не з'явився

Позивачу роз‘яснено його права та обов‘язки, передбачені ст. 22 ГПК України.

Клопотання про технічну фіксацію судового процесу не поступало, заяв про відвід суддів не надходило.

Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, хоча був належним чином повідомлений про час та місце судового засідання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №04993252 від 26.01.2011р.

Встановив :

Рішенням господарського суду Львівської області від 21.12.2010р. у справі №29/200(10) (суддя Синчук М.) позов задоволено повністю, визнано Договір оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) №Г-5484-7 від 23.08.2007 р., укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Укрбурвод»та Управлінням комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради, продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором, а саме на 2 роки та 363 дні до 19.08.2013 року. та стягнено з Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Укрбурвод»  85,00грн. державного мита та 236грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

З даним рішенням суду,  Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради не погодилося та оскаржило його в апеляційному порядку, просить рішення місцевого господарського суду скасувати повністю та у задоволенні позову відмовити. Апелянт зазначає, що приймаючи рішення у справі господарський суд Львівської області не тільки не застосував норми матеріального права, які підлягали до застосування, а й неповно з'ясував обставини, що мають значення для справи та зробив висновки, які не відповідають дійсним обставинам справи.

У відзиві на апеляційну скаргу від 18.02.2011р. №26 (вх. №1560 від 21.02.2011р.) та представники  Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Укрбурвод»в судовому засіданні спростовують доводи скаржника  з підстав зазначених  у цьому відзиві та просять оскаржуване рішення місцевого господарського суду залишити без змін, а апеляційну скаргу Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради залишити без задоволення.

Колегія суддів вважає за можливе розглянути спір за відсутності представника апелянта, який повідомлений належним чином та на з'явився в судове засідання, у відповідності до ст.75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу, оцінивши докази та заслухавши пояснення представників позивача,  колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення господарського суду Львівської області від 21.12.2010р. у справі №29/200(10) залишити без змін, враховуючи наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, між Відкритим акціонерним товариством «Укрбурвод» та Управлінням комунальної власності  Департаменту економічної політики Львівської міської ради укладено договір оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) №Г-5484-7 від 23.08.2007р. (надалі –Договір), за умовами якого, орендодавець (відповідач у справі) на підставі наказів управління комунального майна від 17.07.2006 р. №462-О, управління комунальної власності від 08.08.2007 р. №657-О та договору оренди нерухомого майна від 11.07.2005 р. №Г-3068-5 передає, а орендар (позивач у справі) приймає в строкове платне користування нерухоме майно, що знаходиться на балансі Львівського міського комунального підприємства "Айсберг" (балансоутримувач).

Відповідно до п. 1.2. Договору об'єктом оренди є приміщення, що знаходяться за адресою: м. Львів, вул. Фурманська, 7, загальною площею 85,6 кв.м. Згідно п. 4.1. Договору термін дії договору оренди встановлений з 23.08.2007р. до 21.08.2010р.

Статутом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Укрбурвод»від 22.06.2007р. встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Укрбурвод»засновано внаслідок зміни організаційно-правової форми Відкритого акціонерного товариства «Укрбурвод»шляхом реорганізації в Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Укрбурвод»від 17.04.2007р., Протоколом №5.

08.07.2010 р. орендар звернувся до орендодавця із заявою про продовження терміну дії Договору оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) №Г-5484-7 від 23.08.2007р.

Наказом Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради №72-О від 20.08.2010 р. продовжено Договір оренди №Г-5484-7 від 23.08.2007 р. на нежитлові приміщення 1-го поверху площею 86,2 кв. м. за адресою: вул. Фурманська, 7 з цільовим використанням для проектно-конструкторських та геодезичних робіт терміном на 2 роки з Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Укрбурвод», як правонаступником Відкритого акціонерного товариства «Укрбурвод».

Однак, 12.11.2010 р. Управлінням комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради надіслано повідомлення про припинення договірних стосунків №2302-вих-2303, яким позивача повідомлено про те, що Управлінням комунальної власності задоволено протест прокуратури м. Львова від 22.09.2010 р. №1.7-9225 на наказ від 20.08.2010 р. №72-О на підставі протесту прокурора. Вказаним повідомленням орендаря зобов'язано повернути орендоване приміщення орендодавцю протягом 15 днів.

Ввважаючи, що такі дії відповідача порушують права та законні інтереси позивача, Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Укрбурвод»звернулося до  суду з вимогою визнати Договір оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) №Г-5484-7 від 23.08.2007 р., укладений між сторонами у справі, продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором, а саме на 2 роки та 363 дні до 19.08.2013 року.

У відзиві на позовну заяву Управління комунальної власності Департаменту комунальної власності Львівської міської ради (а.с.39-40) зазначає, що позивачем не були дотримані умови договору в частині сплати орендної плати своєчасно та в повному обсязі (п.7.2 договору), що є неналежним виконанням взятого на себе зобов'язання, а відтак - такий орендар позбавлений права на продовження договору оренди, як згідно з ст.72 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», так і згідно із ст.777 ЦК України. При цьому посилається на  ч.2 ст.26 Закону України «Про оренду  державного  та комунального майна», відповідно до положень якого, договір оренди припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено. Аналогічну норму містить ч.2 ст.291 ГК України. Згідно з ч.1 ст.777 ЦК України умови договору найму на новий строк встановлюються за домовленістю сторін. У разі недосягнення домовленості щодо плати та інших умов договору переважне право наймача на укладення договору припиняється. Крім цього, відповідач зазначає, що вищевказані обставини покладено в основу протесту заступника прокурора м.Львова від 21.09.2010 №1064-вих. на наказ управління комунальної власності від 20.08.2010 №72-0 «Про продовження договору оренди від 23.08.2007 №Г-5487-7». За результатами розгляду вказаного протесту управлінням прийнято наказ від 29.09.2010 №91-0 «Про скасування наказу від 20.08.2010 №72-0» та повідомлено про це у встановленому порядку Позивача листом від 19.10.2010 №2302-вих-2004 та повторно листом від 12.11.2010 №2302-вих-2303.

Згідно ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" термін договору оренди визначається за погодженням сторін.

Відповідно до ч. 4 ст. 284 ГК України у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення строку дії договору він вважається продовженим на такий самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Відповідно до п. 4.3. Договору, у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов Договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії Договору, він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які передбачені Договором.

Як встановлено в судовому засіданні, сторонами продовжено термін дії Договору на 2 роки, що підтверджується Наказом Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради №72-О від 20.08.2010р.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Посилання скаржника на Закон України «Про державний бюджет України на 2010 рік»як на підставу того, що договір оренди може бути продовжений не більше ніж на два роки, є необгрунтованим, так як відповідно до п.4 ст. 10 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна»(далі - Закон) умови договору оренди є чинними на весь строк дії договору і у випадках, коли після його укладення (приведення у відповідність з цим Законом) законодавством встановлено правила, які погіршують становище орендаря. Тлумачення вказаного пункту Закону дано у п. 8 Роз'яснення Вищого арбітражного суду України від 25.05.2000р. №02-5/237 (далі - Роз'яснення ), де вказано, що частиною третьою статті 10 Закону встановлено загальне правило, згідно з яким прийняті після укладення договору оренди законодавчі акти, які погіршують становище орендаря, не поширюються на взаємини останнього з орендодавцем за раніше укладеним договором, за винятком правила щодо збільшення цін і тарифів. А оскільки зменшення терміну дії договору оренди погіршує становище орендаря, така вимога не може бути застосована в даній ситуації, а тому судом першої інстанції правомірно було визнано спірний договір оренди продовженим на той самий строк, на який він був укладений.

Доводи відповідача про відсутність згоди на продовження договору оренди спростовуються самим Наказом Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради №72-О від 20.08.2010р., відповідно до п.1 якого, дію договору оренди від 23.08.2007р. №Г-5484-7 продовжено на 2 роки. При цьому слід зазначити, що не зважаючи на повідомлення про припинення договірних стосунків від 12.11.2010р. №2302-вих-2303 відповідачем приймалася орендна плата від позивача за орендовані ним приміщення, що свідчить про згоду відповідача на продовження дії договору (докази наявні в матеріалах справи).

Отже, з огляду на  вище  викладене,  колегія  Львівського апеляційного господарського суду вважає, що рішення господарського суду Львівської області відповідає матеріалам справи, ґрунтується на чинному законодавстві і підстав для його скасування немає. Зазначені в апеляційній скарзі доводи,  спростовуються матеріалами справи,  а  тому  не визнаються такими, що можуть бути підставою згідно ст. 104 ГПК України для скасування чи зміни оскаржуваного рішення.

Судові витрати в порядку ст.49 ГПК України, слід віднести на скаржника.

Керуючись ст.ст. 101,103,105 ГПК України Львівський апеляційний господарський суд

Постановив:

1.          Рішення господарського суду Львівської області від 21.12.2010 року у справі №29/200(10) залишити без змін, а апеляційну скаргу Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради залишити без задоволення.

2.          Постанова  набирає законної сили з дня її прийняття та  може бути оскаржена в касаційному порядку.

3.          Матеріали справи повернути в господарський суд  Львівської області.

Головуючий суддя                                                            Гнатюк Г.М.

Суддя                                                                                Кравчук Н.М.

Суддя                                                                                Мирутенко О.Л.

Повний текст постанови

виготовлено 24.02.2011р.