Постанова

від 03.02.2011 по справі 2а-14076/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2011 р. Справа № 2а-14076/10/0470

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Олійника В. М.

розглянувши у письмовом у провадженні у місті Дніпро петровську адміністративну справу за адміністративним позовом Нікопольської об'єдн аної державної податкової ін спекції до товариства з обме женою відповідальністю "Нік опольський м`ясокомбінат" пр о стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ:

03 листопада 2010 року Ніко польська об'єднана державна податкова інспекція звернул ась із адміністративним позо вом до Дніпропетровського ок ружного адміністративного с уду до товариства з обмежено ю відповідальністю «Нікопол ьський м' ясокомбінат», в як ому позивач просить звернути стягнення на активи товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Нікопольський м'ясоком бінат» (код ЄДРПОУ 32358146, Нікопол ьський район, с. Кам'янське, ву л. Дніпропетровська, буд. 36) в ра хунок погашення податкового боргу по платежам до бюджету у сумі 1 330 772,42 грн., у тому числі:

- з податку на додану ва ртість у розмірі 1 021 099,52 грн. (р/р 311 12029700174, код платежу 14010111, отримувач УДК у Нікопольському районі , банк УДКУ у Дніпропетровськ ій області, код ЄДРПОУ 23929796, МФО 805012);

- по платежу «адмініст ративні штрафи та інші санкц ії» у розмірі 308 652,85 грн. (р/р 31110106700174, к од платежу 21081111, отримувач УДК у Нікопольському районі, банк УДКУ у Дніпропетровській об ласті, код ЄДРПОУ 23929796, МФО 805012);

- з податку на прибуток приватних підприємств у роз мірі 607,92 грн. (р/р 31110009700174, код платеж у 11021000, отримувач УДК у Нікополь ському районі, банк УДКУ у Дні пропетровській області, код ЄДРПОУ 23929796, МФО 805012);

- зі збору за забруднен ня навколишнього природного середовища у розмірі 286,21 грн. (р /р 33119329700187, код платежу 50080200, отримув ач УДК у Нікопольському райо ні, банк УДКУ у Дніпропетровс ькій області, код ЄДРПОУ 23929796, МФ О 805012);

- з комунального подат ку на додану вартість у розмі рі 125,92 грн. (р/р 33212828700187, код платежу 5 0080200, отримувач УДК у Нікопольс ькому районі, банк УДКУ у Дніп ропетровській області, код Є ДРПОУ 23929796, МФО 805012) - на користь де ржави.

В обґрунтування позо ву зазначено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Нікопольський м' ясокомбі нат» має податковий борг пер ед бюджетом з податку на дода ну вартість у розмірі 1 021 099,52 грн ., по платежу «адміністративн і штрафи та інші санкції» у ро змірі 308 652,85 грн., з податку на при буток приватних підприємств у розмірі 607,92 грн., зі збору за з абруднення навколишнього пр иродного середовища у розмір і 286,21 грн., з комунального подат ку на додану вартість у розмі рі 125,92 грн. Заборгованість відп овідача виникла внаслідок не сплати до бюджету узгоджених сум. Відповідачу було направ лено податкові вимоги. Сума б оргу не сплачується відповід ачем добровільно, а тому підл ягає примусовому стягненню.

Представник позивач а в судове засідання з'явився , проти розгляду справи в пись мовому провадженні не запере чував.

Відповідач у судове засіда ння не з'явився, про час та міс це розгляду справи повідомля вся повісткою з поштовим пов ідомленням, яке направлялось за офіційним місцем знаходж ення згідно довідки органу р еєстрації, проте конверт пов ернувся з відміткою «підприє мство не працює».

Згідно з ст. 35 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни відповідач є належно по відомлений про дату, час та мі сце судового засідання. Відп овідач заперечення на позов не надав, правом участі у судо вому засіданні не скориставс я.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодекс у адміністративного судочин ства України, якщо немає пере шкод для розгляду справи у су довому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не в сі особи, які беруть участь у с праві, хоча і були належним чи ном повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, су д має право розглянути справ у у письмовому провадженні у разі відсутності потреби за слухати свідка чи експерта.

Суд вважає, що відсутність в ідповідача в судовому засіда нні не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній мате ріалами у письмовому провадж енні.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до вис новку, що позовна заява підля гає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 08.09.2008 ро ку працівниками Нікопольсь кої ОДПІ складено акт № 2064/152.32358146 « Про порушення податкового за конодавства», яким зафіксова но порушення ТОВ «Нікопольсь кий м'ясокомбінат» вимог абз . „б" п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України № 2181-III від 21.12.2000 р. „Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" та п.п.7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону Україн и № 168/97-ВР в частині несвоєчасн ого подання до Нікопольської ОДПІ податкових декларацій по ПДВ, а саме:

- граничний термін под ання податкової декларації п о ПДВ (скороченої) за липень 2008 р., встановлений законодавст вом - 20.08.2008 р.; фактична дата подан ня декларації - не подано ;

- граничний термін подання п одаткової декларації по ПДВ за липень 2008 р., встановлений за конодавством - 20.08.2008 р.; фактична дата подання декларації - не п одано.

На підставі акту № 2064/152.32358146 від 08.09.2008 року Нікопольською ОДПІ винесено та направлено на ад ресу відповідача податкове повідомлення-рішення № 0001511520/0/478 0/10/15-220 від 16.09.2008р. про застосування штрафних (фінансових) санкці й у сумі 340,00 грн. на підставі п.п. 17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-ІІ І від 21.12.2000 р. «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами », яке отримано відповідачем особисто 18.09.2008 р.

Відповідно до вимог п.п.5.2.1 п.5. 2 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ под аткове зобов'язання платника податків, нараховане контро люючим органом відповідно до п.4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважа ється узгодженим у день отри мання платником податків под аткового повідомлення, за ви нятком випадків, визначених п.п.5.2.2 цього Закону.

Відповідно до вимог абз. 3 п.п . 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181-Ш у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим о рганом за підставами, зазнач еними у п.п. "а" - "в" п.п.4.2.2 п.4.2 ст.4, пла тник податків зобов'язаний п огасити нараховану суму пода ткового зобов'язання протяго м десяти календарних днів ві д дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпо чинає процедуру апеляційног о узгодження.

ТОВ «Нікопольський м'ясоко мбінат» процедура апеляційн ого оскарження податкового п овідомлення-рішення № 0001511520/0/4780/10/ 15-220 від 16.09.2008р. не здійснювалася, п одаткове зобов'язання у вста новлений законом строк сплач ено не було.

02.07.2007 р. працівниками Нікопол ьської ОДПІ складено акт № 1442/23 1.32358146 «Про результати виїзної п ланової перевірки ТОВ «Нікоп ольський м'ясокомбінат» з пи тань дотримання вимог податк ового та іншого законодавств а за період з 01.04.2006 року по 31.03.2007 р., я ким документально зафіксова но порушення ТОВ «Нікопольсь кий м'ясокомбінат» вимог п.п.7. 4.1 п.7.4, п.п.7.5.1 п.7.5, п. 11.21 ст.11, п.п.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість" в частині заниження у перевіряємому п еріоді по бухгалтерському об ліку підприємства ПДВ.

На підставі акту № 1442/231.32358146 Нік опольською ОДПІ винесено та направлено на адресу відпові дача податкове повідомлення -рішення № 0035372310/0/28268 від 16.07.2007 р. про в изначення суми податкового з обов'язання по ПДВ у розмірі 76 3 821,81 грн., у тому числі основний платіж - 509 214,54 грн. та штрафні (фін ансові) санкції - 254 607,27 грн.

Не погоджуючись з вказаним податковим повідомленням-рі шенням, відповідач розпочав процедуру адміністративног о оскарження, за результатам и якої ДПА України було прийн ято рішення „Про результати розгляду повторної скарги пл атника податків" (вих. № 235/7/25-0515 ві д 12.01.2008 р.), яким повторну скаргу п латника податків залишено бе з задоволення, а податкові по відомлення - рішення Нікопол ьської ОДПІ № 0035372310/0/28268 від 16.07.2007 р. (№ 0035372310/1/32427 від 15 серпня 2007 р., № 0035372310/2/47147 в ід 07.11.2007 р.) - без змін.

На підставі вказаного Ріше ння ДПА України Нікопольсько ю ОДПІ 23.01.2008 року було винесено податкове повідомлення - ріш ення № 0035372310/3/2538 від 23.01.2008 року на сум у 763 821,81 грн., яке отримано особис то відповідачем 30.01.2008 р.

Згідно з п.п.5.2.3 п.5.2 ст.5 Закону У країни № 2181 -III заява, подана із д отриманням строків, визначен их підпунктом 5.2.2 цього пункту , зупиняє виконання платнико м податків податкових зобов' язань, визначених у податков ому повідомленні, на строк ві д дня подання такої заяви до к онтролюючого органу до дня з акінчення процедури адмініс тративного оскарження.

Відповідно до вимог п.п.5.2.4 п.5. 2 ст.5 Закону України № 2181-Ш проце дура адміністративного оска рження закінчується днем отр имання платником податків рі шення контролюючого органу, що не підлягає подальшому ад міністративному оскарженню .

День закінчення процедури адміністративного оскаржен ня вважається днем узгодженн я податкового зобов'язання п латника податків.

ТОВ «Нікопольський м'ясоко мбінат» у встановлений Закон ом термін не було сплачено су му податкового зобов'язання по податку на додану вартіст ь, визначеного податковим по відомленням-рішенням № 0035372310/3/2538 від 23.01.2008 року.

21.10.2008р. працівниками Нікополь ської ОДПІ складено акт № 2367/152.32 358146 «Про порушення податковог о законодавства». Зазначеним актом документально зафіксо вано порушення ТОВ «Нікополь ський м'ясокомбінат» вимог а бз. „б" п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону Украї ни № 2181-ІІІ та п.п.7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України № 168/97-ВР в частині несв оєчасного подання до Нікопол ьської ОДПІ податкових декла рацій по податку на додану ва ртість, а саме:

- граничний термін подання п одаткової декларації по ПДВ за серпень 2008 р., встановлений з аконодавством - 22.09.2008 р.; фактичн а дата подання декларації - не подано;

- граничний термін подання п одаткової декларації по ПДВ (скороченої) за серпень 2008 р., вс тановлений законодавством - 20.09.2008 р.; фактична дата подання д екларації - не подано;

- граничний термін подання п одаткової декларації по ПДВ за вересень 2008 р., встановлений законодавством - 22.10.2008 р.; фактич на дата подання декларації - н е подано;

- граничний термін подання п одаткової декларації по ПДВ (скороченої) за вересень 2008 р., в становлений законодавством - 22.10.2008 р.; фактична дата подання декларації - не подано.

На підставі акту № 2367/152.32358146 «Пр о порушення податкового зако нодавства» Нікопольською ОД ПІ було винесено та направле но на адресу відповідача под аткове повідомлення-рішення № 0001951520/0/56860/10/15-220 від 04.11.2008 р. про визнач ення штрафних (фінансових) са нкцій з ПДВ у сумі 680,00 грн. на під ставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону Укра їни № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. «Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами», яке отримано відпо відачем особисто 28.11.2008 р.

Процедура апеляційного ос карження податкового повідо млення-рішення №0001951520/0/56860/10/15-220 від 04.11.2008 р. відповідачем не здійсню валася, при цьому в порушення вимог абз. 3 п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону У країни № 2181-ІІІ податкове зобо в'язання з ПДВ не було сплачен о у встановлений законом стр ок.

12.11.2008р. працівниками Нік опольської ОДПІ складено акт № 2500/152.32358146 «Про результати докум ентальної невиїзної (камерал ьної) перевірки податкової д екларації по ПДВ за травень 200 8 року ТОВ «Нікопольський м'яс окомбінат», яким документаль но зафіксовано порушення ТОВ «Нікопольський м'ясокомбіна т» вимог п.п.7.7.1, 7.7.5, 7.7.7 п.7.7 ст.7 Закон у України № 168/97-ВР в частині зан иження у перевіряємому періо ді по бухгалтерському обліку підприємства податку на дод ану вартість.

На підставі акту № 2500/152.32358146 Нік опольською ОДПІ було винесен о та направлено на адресу від повідача податкове повідомл ення-рішення №0002111520/0/60907/10/15-220 від 21.11.20 08 р. про визначення податковог о зобов'язання по ПДВ у розмір і 256 256,84 грн., у т.ч. основний платі ж - 244 054,13 грн. та штрафні (фінансов і) санкції - 12 202,71 грн., яке отрима но відповідачем 03.12.2008 р.

Процедура апеляційного ос карження податкового повідо млення-рішення №0001511520/0/4780/10/15-220 від 1 6.09.2008 р. відповідачем не здійсн ювалася, при цьому в порушенн я вимог абз. 3 п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ податкове зоб ов'язання з ПДВ не було сплаче но у встановлений законом ст рок.

Додатково на суму несплаче ного податкового боргу з ПДВ нарахована пеня 0,87 грн.

Відповідно до вимог ст.9 Зак ону України № 1251-XII від 25.06.1991р. «Про систему оподаткування» плат ники податків і зборів (обов'я зкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми под атків і зборів (обов'язкових п латежів) у встановлені закон ами терміни.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.14 вказа ного Закону, до переліку зага льнодержавних податків нале жить податок на додану варті сть.

Відповідно до вимог п.п.7.8.1 п.7. 8 ст.7 Закону України «Про пода ток на додану вартість» № 168/97-В Р від 03.04.1997 р. (далі - Закон Україн и № 168/97-ВР) податковим періодом є один календарний місяць.

Відповідно до вимог абз. „а" п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України № 2181 -III від 21.12.2000р. «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами », податкові декларації пода ються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює к алендарному місяцю (у тому чи слі при сплаті місячних аван сових внесків), - протягом 20 кал ендарних днів, наступних за о станнім календарним днем зві тного (податкового) місяця.

Відповідно до абз.1 п.п.5.3.1 п.5.3 с т.5 Закону України №2181-111 платник податків зобов'язаний самос тійно сплатити суму податков ого зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декл арації, протягом десяти кале ндарних днів, наступних за ос таннім днем відповідного гра ничного строку, передбаченог о п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларац ії.

27.02.2009 р. працівниками Нікопол ьської ОДПІ складено акт № 8/240.3 2358146 «Перевірки стану збережен ня описаних активів ТОВ „Нік опольський м'ясокомбінат (ко д ЄДРПОУ 32358146)», яким документал ьно зафіксовано порушення ТО В „Нікопольський м'ясокомбін ат" вимог п.п. 8.6.1 п. 8.6 ст. 8 Закону Ук раїни № 2181-ІІІ в частині здійсн ення операцій щодо відчуженн я описаних активів підприємс тва, які перебували у податко вій заставі, без письмового у згодження з Нікопольською ОД ПІ.

По результатам перевірки н а підставі акту № 8/240.32358146 Нікопол ьською ОДПІ було винесено та направлено відповідачу пода ткове повідомлення-рішення № 0000022400/0/12202 від 17.03.2009 р. про визначення податкового зобов'язання по платежу «адміністративні шт рафи та інші санкції» у розмі рі 308 652,85 грн.

19.03.2009 року установою поштовог о зв'язку було повернуто конв ерт із вказаним податковим п овідомленням - рішенням на пі дставі того, що зазначена на к онверті юридична адреса ТОВ „Нікопольський м'ясокомбіна т" відсутня у с. Кам'янське. Нік опольською ОДПІ було складен о акт № 28/240 від 08.04.2009 року про немо жливість вручення податково го повідомлення - рішення № 000002 2400/0/12202 від 17.03.2009 р., у зв'язку з чим на підставі вимог п. 4.9 Наказу ДПА України № 253 від 21.06.2001 р. воно було розміщено на дошці податков их оголошень.

Згідно з п.3 ч.1 ст.14 Закону Укра їни «Про систему оподаткуван ня» податок на прибуток нале жить до загальнодержавних по датків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з п.16.4 ст.16 Закону Украї ни № 334/94-ВР від 28.12.1994р. „Про оподат кування прибутку підприємст в" податок за звітний період с плачується його платником до відповідного бюджету у стро к, визначений законом для ква ртального податкового періо ду.

Платники податку у строки, в изначені законом, подають до податкового органу податков у декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з ура хуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минул их податкових періодів у раз і його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Зако ну.

Відповідно до абз. «а» п.п.4.1.4 п .4.1 ст.4 Закону України № 2181-Ш пода ткові декларації подаються з а базовий податковий (звітни й) період, що дорівнює календа рному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових в несків), - протягом 20 календарн их днів, наступних за останні м календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до абз.1 п.п.5.3.1 п.5.3 с т.5 Закону України №2181-111 платник податків зобов'язаний самос тійно сплатити суму податков ого зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декл арації, протягом десяти кале ндарних днів, наступних за ос таннім днем відповідного гра ничного строку, передбаченог о п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларац ії.

01.07.2008 р. працівниками Нікопол ьської ОДПІ був складений ак т №1690/151.32358146 «Про результати неви їзної документальної переві рки несвоєчасного подання по даткової звітності», яким до кументально зафіксовано пор ушення ТОВ «Нікопольський м' ясокомбінат» вимог абз. „б" п.п .4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України № 2181-Ш в ід 21.12.2000р. „Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами" в ч астині несвоєчасного поданн я до Нікопольської ОДПІ пода ткової декларації по податку на прибуток за 11 місяців 2007 рок у , а саме:

- граничний термін подання п одаткової декларації по пода тку на прибуток за 11 місяців 2007 року, встановлений законода вством - 20.12.2007 р.; - дата фактичног о подання податкової деклара ції - не надано.

На підставі акту № 1690/151.32358146 Нік опольською ОДПІ на адресу ві дповідача було направлено по даткове повідомлення-рішенн я № 0002541510/0/35647 від 14.07.2008 р. про визначе ння податкового зобов'язання з податку на прибуток у вигля ді штрафних санкцій у сумі 170,00 грн. на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 За кону України № 2181-III, яке отриман о відповідачем особисто 17.07.2008 р .

28.08.2008р. працівниками Нікополь ської ОДПІ був складений акт №1961/151.32358146 «Про результати невиї зної документальної перевір ки несвоєчасного подання под аткової звітності», яким док ументально зафіксовано пору шення ТОВ «Нікопольський м'я сокомбінат» вимог абз. „б" п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІІ І від 21.12.2000р. „Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами " в частині несвоєчасного под ання до Нікопольської ОДПІ п одаткової декларації по пода тку на прибуток за І півріччя 2008 року , а саме: граничний терм ін подання податкової деклар ації по податку на прибуток з а І півріччя 2008 року, встановле ний законодавством - 11.08.2008 р.; дат а фактичного подання податко вої декларації - не надано.

На підставі акту № 1961/151.32358146 Нік опольською ОДПІ на адресу ві дповідача направлено податк ове повідомлення-рішення № 0002 941510/0/45980 від 04.09.2008 р. про визначення п одаткового зобов'язання з по датку на прибуток у сумі 170,00 гр н. на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Зако ну України № 2181-Ш, яке отримано відповідачем 05.09.2008 р.

08.12.2008р. працівниками Нікополь ської ОДПІ був складений акт №2642/151.32358146 «Про результати невиї зної документальної перевір ки несвоєчасного подання под аткової звітності», яким док ументально зафіксовано пору шення ТОВ «Нікопольський м'я сокомбінат» вимог абз. „б" п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-Ш в ід 21.12.2000р. „Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами" в ч астині несвоєчасного поданн я до Нікопольської ОДПІ пода ткової декларації по податку на прибуток за 3 квартали 2008 ро ку, а саме: граничний термін по дання податкової декларації по податку на прибуток за 3 кв артали 2008 року, встановлений з аконодавством - 10.11.2008 р.; дата фак тичного подання податкової д екларації - не надано.

На підставі акту № 2642/151.32358146 «Пр о результати невиїзної докум ентальної перевірки несвоєч асного подання податкової зв ітності» Нікопольською ОДПІ на адресу відповідача було н аправлено податкове повідом лення-рішення № 0004161510/0/65781 від 18.12.2008 р ., яким визначено суму податко вого зобов'язання з податку н а прибуток приватних підприє мств у вигляді штрафних санк цій у розмірі 170,00 грн. на підста ві п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-ІІІ, яке отримано відпові дачем 23.12.2008 р.

29.01.2009 р. працівниками Нікопол ьської ОДПІ був складений ак т № 156/151.32358146 «Про результати неви їзної документальної переві рки несвоєчасного подання по даткової звітності», яким документально зафіксовано порушення ТОВ «Нікопольсь кий м'ясокомбінат» вимог абз . „б" п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Україн и № 2181-ІП від 21.12.2000р. „Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами" в частині несвоєчасного подання до Нікопольської ОД ПІ податкової декларації по податку на прибуток за 11 місяц ів 2008 року , а саме: граничний те рмін подання податкової декл арації по податку на прибуто к за 11 місяців 2008 року, встановл ений законодавством - 22.12.2008 р.; да та фактичного подання податк ової декларації - не надано.

На підставі акту № 156/151.32358146 Ніко польською ОДПІ на адресу від повідача направлено податк ове повідомлення-рішення № 0000 891510/0/5940 від 09.02.2009р., яким визначено с уму податкового зобов'язання з податку на прибуток у вигля ді штрафних санкцій у розмір і 170,00 грн. на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст . 17 Закону України № 2181 -III.

12.02.2009 року було повернуто уст ановою поштового зв'язку кон верт із зазначеним податкови м повідомленням - рішенням на підставі того, що зазначена н а конверті юридична особа за крита. Нікопольською ОДПІ бу ло складено акт за № 20/151 від 12.03.2009 року про неможливість вручен ня податкового повідомлення - рішення № 0000891510/0/5940 від 09.02.2009 р. У зв'я зку з чим, податкове повідомл ення - рішення № 0000891510/0/5940 від 09.02.2009 р. на підставі вимог п.4.9 Наказу Д ПА України № 253 від 21.06.2001р. було ро зміщено на дошці податкових оголошень.

Сума податкового боргу з по датку на прибуток приватних підприємств була частково зм еншена за рахунок наявної пе реплати по особовому рахунку платника у розмірі 72,08 грн.

Згідно з п.9 Порядку встанов лення нормативів збору за за бруднення навколишнього при родного середовища і стягнен ня цього збору, затвердженог о Постановою КМУ № 303 від 01.03.1999р., п латники збору складають пода ткові розрахунки за формою, з атвердженою центральним орг аном державної податкової сл ужби, наростаючим підсумком за квартал, півріччя, дев'ять м ісяців та рік і подають їх про тягом 40 календарних днів, що н астають за останнім календар ним днем податкового (звітно го) кварталу, до органів держа вної податкової служби.

Відповідно до п.7 Інструкції про порядок обчислення та сп лати збору за забруднення на вколишнього природного сере довища, затвердженої наказом Міністерства охорони навкол ишнього природного середови ща та ядерної безпеки Україн и, Державної податкової адмі ністрації України від 19 липня 1999 р. № 162/379, платники збору склад ають податковий розрахунок з бору за забруднення навколиш нього природного середовища і подають його до органу держ авної податкової служби за м ісцем податкової реєстрації (місцеперебуванням на подат ковому обліку в органах держ авної податкової служби).

Збір сплачується платника ми за місцем податкової реєс трації (місцем перебування н а податковому обліку в орган ах державної податкової служ би) протягом 10 календарних дні в, наступних за останнім днем граничного строку подання п одаткового розрахунку збору , тобто протягом 50 календарних днів, наступних за останнім к алендарним днем звітного.

22.09.2008р. працівниками Нікополь ської ОДПІ складено акт № 2157/153.32 358146 «Про порушення податковог о законодавства», яким докум ентально зафіксовано поруше ння ТОВ „Нікопольський м'ясо комбінат" вимог абз. „б" п.п. 4.1.4 п . 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ ві д 21.12.2000р. „Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами" та п .9 Порядку встановлення норма тивів збору за забруднення н авколишнього природного сер едовища і стягнення цього зб ору, затвердженого Постаново ю КМУ № 303 від 01.03.1999р., в частині нес воєчасного подання до Нікопо льської ОДПІ податкового роз рахунку збору за забруднення навколишнього природного се редовища за II квартал 2008 року, а саме: граничний термін подан ня розрахунку, встановлений законодавством - 11.08.2008р.; фактич на дата подання розрахунку - н е надано

На підставі акту № 2157/153.32358146 «Пр о порушення податкового зако нодавства» Нікопольською ОД ПІ на адресу відповідача бул о направлено податкове повід омлення-рішення № 0004011530/0/50605 від 03.10 .2008 р., яким визначено суму пода ткового зобов'язання по плат ежу «збір за забруднення нав колишнього природного серед овища» у вигляді штрафних са нкцій у розмірі 170,00 грн. на підс таві п.п.17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону Украї ни № 2181-III.

Податкове повідомлення-рі шення Нікопольської ОДПІ № 0004 011530/0/50605 від 03.10.2008 р. було отримано ві дповідачем 06.10.2008 р.

25.11.2008р. працівниками Нікополь ської ОДПІ складено акт № 2558/153.32 358146 «Про порушення податковог о законодавства», яким докум ентально зафіксовано поруше ння посадовими особами ТОВ „ Нікопольський м'ясокомбінат " вимог абз. „б" п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Зак ону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. „П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами"та п. 9 Порядку встановлення нормативів збо ру за забруднення навколишнь ого природного середовища і стягнення цього збору в част ині несвоєчасного подання до Нікопольської ОДПІ податков ого розрахунку збору за забр уднення навколишнього приро дного середовища за III квартал 2008 року, а саме: граничний терм ін подання розрахунку, встан овлений законодавством - 10.11.2008р .; фактична дата подання розра хунку - не надано.

На підставі акту № 2558/153.32358146 «Пр о порушення податкового зако нодавства» Нікопольською ОД ПІ на адресу відповідача бул о направлено податкове повід омлення-рішення № 0005081530/0/65016 від 12.12 .2008 р., яким визначено суму пода ткового зобов'язання по плат ежу «збір за забруднення нав колишнього природного серед овища» у вигляді штрафних са нкцій у розмірі 170,00 грн. на підс таві п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону Украї ни № 2181-Ш, яке отримано відповід ачем 16.12.2008 р.

Сума податкового боргу по п латежу «збір за забруднення навколишнього природного се редовища» частково зменшено за рахунок наявної переплат и по особовому рахунку платн ика податків у розмірі 53,79 грн.

Згідно з п.2 ч.1 ст.15 Закону Укра їни «Про систему оподаткуван ня» комунальний податок нале жить до переліку місцевих по датків.

Згідно зі ст.15 Декрету Кабін ету Міністрів України № 56-93 від 20.05.1993р. «Про місцеві податки і з бори» комунальний податок сп равляється з юридичних осіб, крім бюджетних установ, орга нізацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських пі дприємств. Його граничний ро змір не повинен перевищувати 10 відсотків річного фонду опл ати праці, обчисленого виход ячи з розміру неоподатковува ного мінімуму доходів громад ян.

Статтею 18 вищезазначеного Д екрету передбачено, що орган и місцевого самоврядування с амостійно встановлюють і виз начають порядок сплати місце вих податків і зборів відпов ідно до переліку і в межах уст ановлених граничних розмірі в ставок.

Згідно Положення про комун альний податок, затвердженог о Рішенням Нікопольської міс ької ради №119-7/ХХІУ від 11.07.2003р., пла тники комунального податку с амостійно визначають суму по датку, яку вказують у податко вому розрахунку.

Розрахунок комунального п одатку надається до податков ої інспекції за базовий (звіт ний) період, який дорівнює кал ендарному кварталу - на протя зі 40 календарних днів, слідуюч их за останнім календарним д нем звітного (податкового) кв арталу.

Відповідно до абз.1 п.п.5.3.1 п.5.3 с т.5 Закону України №2181-111 платник податків зобов'язаний самос тійно сплатити суму податков ого зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декл арації, протягом десяти кале ндарних днів, наступних за ос таннім днем відповідного гра ничного строку, передбаченог о п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларац ії.

25.11.2008р. працівниками Нікополь ської ОДПІ складено акт № 2558/153.32 358146 «Про порушення податковог о законодавства», яким докум ентально зафіксовано поруше ння ТОВ „Нікопольський м'ясо комбінат" вимог абз. „б" п.п. 4.1.4 п . 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІП від 21.12.2000 р. „Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами", ст.15 Декрету КМУ № 56-93 від 20.05.1993 р. „Про місцеві податки та збори", п.6 П оложення про порядок обчисле ння сплати комунального пода тку в частині несвоєчасного подання до Нікопольської ОДП І податкового розрахунку ком унального податку за III кварта л 2008 року, а саме: граничний тер мін подання розрахунку, вста новлений законодавством - 10.11.20 08р.; фактична дата подання роз рахунку - не надано.

На підставі акту № 2558/153.32358146 «Пр о порушення податкового зако нодавства» Нікопольською ОД ПІ на адресу відповідача бул о направлено податкове повід омлення-рішення № 0005061530/0/65017 від 12.12 .2008 р., яким визначено суму пода ткового зобов'язання по кому нальному податку у вигляді ш трафних санкцій у розмірі 170,00 г рн. на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Зак ону України № 2181-ІІІ, яке отрим ано відповідачем 16.12.2008 р.

Сума податкового боргу по к омунального податку частков о зменшено за рахунок наявно ї переплати по особовому рах унку підприємства у розмірі 44,08 грн.

У п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України № 2181-ІП від 21.12.2000р. «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» зазначено, що узгоджена с ума податкового зобов'язання , не сплачена платником подат ків у строки, визначені цією с таттею, визнається сумою под аткового боргу платника пода тків.

Згідно з вимогами ст.6 Закон у України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. «Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами» Нікопольсько ю ОДПІ на адресу відповідача були виставлені перша і друг а податкові вимоги (перша под аткова вимога № 1/629/43419 від 07.11.2005р., д руга податкова вимога № 2/681/50085/10/2 4-053 від 13.12.2005р.), але податковий бор г не був погашений відповіда чем у добровільному порядку у встановлений термін.

Виходячи зі змісту положен ь Закону України «Про держав ну податкову службу в Україн і», завданням та функцією орг анів державної податкової сл ужби є здійснення контролю з а додержанням податкового за конодавства, правильністю об числення, повнотою і своєчас ністю сплати до бюджетів, дер жавних цільових фондів подат ків і зборів (обов'язкових пла тежів), а також своєчасне стяг нення сум фінансових санкцій , передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податк ового законодавства.

Пунктом 11 ст. 10 Закону Україн и «Про державну податкову сл ужбу в Україні» встановлено, що державні податкові інспе кції подають до судів, господ арських судів позови до підп риємств, установ, організаці й про стягнення заборгованос ті перед бюджетами та держав ними цільовими фондами за ра хунок майна.

Відповідно до п.п. 3.1.1 ст. 3 Зако ну України «Про порядок пога шення податкових зобов' яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами» активи платн ика податків можуть бути примусово стягнені в рахун ок погашення його податково го боргу виключно за рішення м суду.

За наведених обставин, позо вні вимоги підтверджені нале жними та допустимими доказам и і підлягають до задоволенн я повністю.

Керуючись ст.ст. 122, 162 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Ні копольський м'ясокомбінат» ( код ЄДРПОУ 32358146, Нікопольський район, с. Кам'янське, вул. Дніпр опетровська, буд. 36) в рахунок п огашення податкового боргу п о платежам до бюджету 1 330 772,42 грн . (один мільйон триста тридцят ь тисяч сімсот сімдесят дві г ривні 42 коп.) на користь держав и, у тому числі:

- з податку на додану вартіс ть у розмірі 1 021 099,52 грн. (один міл ьйон двадцять одна тисяча де в' яносто дев' ять гривень 5 2 коп.) на р/р 31112029700174, код платежу 140101 11, отримувач УДК у Нікопольськ ому районі, банк УДКУ у Дніпро петровській області, код ЄДР ПОУ 23929796, МФО 805012;

- по платежу «адміністратив ні штрафи та інші санкції» у р озмірі 308 652,85 грн. (триста вісім т исяч шістсот п' ятдесят дві гривні 85 коп.) на р/р 31110106700174, код пл атежу 21081111, отримувач УДК у Ніко польському районі, банк УДКУ у Дніпропетровській області , код ЄДРПОУ 23929796, МФО 805012;

- з податку на прибуток прив атних підприємств у розмірі 607,92 грн. (шістсот сім гривень 92 к оп.) на р/р 31110009700174, код платежу 11021000, отримувач УДК у Нікопольсько му районі, банк УДКУ у Дніпроп етровській області, код ЄДРП ОУ 23929796, МФО 805012;

- зі збору за забруднення на вколишнього природного сере довища у розмірі 286,21 грн. (двіст і вісімдесят шість гривень 21 к оп.) на р/р 33119329700187, код платежу 50080200, о тримувач УДК у Нікопольськом у районі, банк УДКУ у Дніпропе тровській області, код ЄДРПО У 23929796, МФО 805012;

- з комунального податку у р озмірі 125,92 грн. (сто двадцять п' ять гривень 92 коп.) на р/р 33212828700187, к од платежу 50080200, отримувач УДК у Нікопольському районі, банк УДКУ у Дніпропетровській об ласті, код ЄДРПОУ 23929796, МФО 805012.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропет ровського апеляційного адмі ністративного суду шляхом по дання апеляційної скарги чер ез Дніпропетровський окружн ий адміністративний суд з од ночасним направленням копії апеляційної скарги особою, я ка її подає, до суду апеляційн ої інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі складення постанови у повно му обсязі, а також прийняття п останови у письмовому провад женні апеляційна, скарга под ається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

У разі якщо справа розгляда лась судом за місцезнаходжен ням суб'єкта владних повнова жень і він не був присутній у с удовому засіданні під час пр оголошення судового рішення , але його було повідомлено пр о можливість отримання копії постанови суду безпосереднь о у суді, то десятиденний стро к на апеляційне оскарження п останови суду обчислюється з наступного дня після закінч ення п'ятиденного строку з мо менту отримання суб'єктом вл адних повноважень повідомле ння про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає за конної сили відповідно до ви мог ст. 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно.

Суддя

Постанова не набрала закон ної сили

03 лютого 2011 року

Суддя В.М. Олійник

В.М. Олійник

В.М. Олійник