Постанова

від 08.02.2011 по справі 15526/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

08 лютого 2011 р. №2а-15526/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд

у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,

при секретарі судового зас ідання - Король Д.О., Шевчук А.В.,

за участі: представника поз ивача - Часника А.М.,

представник відповідача - н е з'явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом Красноградсько ї міжрайонної державної пода ткової інспекції у Харківськ ій області до Кегичівського сільського споживчого товар иства про стягнення заборгов аності, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Ха рківського окружного адміні стративного суду з зазначени м позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача до Де ржавного бюджету України сум у заборгованості із податку на додану вартість на загаль ну суму 4055,80 грн.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і та посилаючись на факти вик ладені в позовній заяві, прос ив суд позов задовольнити в п овному обсязі.

Відповідач у судове засіда ння не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повід омлявся належним чином, у від повідності до вимог статей 33, 35 КАС України, що підтверджуєт ься повідомленням про вручен ня поштового відправлення. К еруючись вимогами ч.4 статті 12 8 КАС України, суд вважає за мо жливе розглянути справу за в ідсутності відповідача, за н аявними в ній доказами.

Суд, вислухавши пояснення п редставника позивача, дослід ивши матеріали справи, дійшо в висновку про наступне.

Кегичівське сільське спож ивче товариство (код ЄДРПОУ 301 42225) зареєстровано Кегичівськ ою районною державною адміні страцією Харківської област і 15.07.1999 року, про що зроблено зап ис №1 461 120 0000 000156, як платник податкі в, зборів та обов'язкових плат ежів перебуває на податковом у обліку у Красноградській М ДПІ у Харківській області з 05. 08.1999 року за №33.

Фахівцями Красноградської МДПІ у Харківській області п роведено невиїзну документа льну (камеральну) перевірку К егичівського ССТ (код ЄДРПОУ 30142225), за результатами якої скла дено акт перевірки №42/40-058 від 21.05. 2010р.

В ході перевірки встановле но, що в порушення абз.17 п.9.8 ст.9 З акону України "Про податок на додану вартість" №168/97-ВР від 03.04.1 997 року (із змінами та доповнен нями) платником податку не пр оведено умовний продаж товар ів за звичайними цінами, на мо мент анулювання свідоцтва пл атника ПДВ балансова вартіст ь запасів становила 13519,00 грн., от же сума податку додану варті сть за умови нарахування умо вного продажу становить 2703,80 гр н.

На підставі висновків акту перевірки Красноградською М ДПІ у Харківській області ви несено податкове повідомлен ня - рішення №0000451500/0 від 21.05.2010р. пр о визначення податкового зоб ов' язання з податку на дода ну вартість на загальну суму 4055,80 грн. (за основним платежем - 2703,80 грн., за штрафними (фінансов ими) санкціями у сумі 1352,00 грн.).

Суд зазначає, що положенням и підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами" №2181-III від 21.12.2000р. (у редакції, яка діяла на час виникнення с пірних правовідносин) встано влено, що податкове зобов'яза ння платника податків нарахо ване контролюючим органом ві дповідно до пунктів 4.2 та 4.3 ста тті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податков ого повідомлення, за винятко м випадків, визначених підпу нктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до підпункту 5.2.2 п ункту 5.2 статті 5 Закону Україн и №2181-III від 21.12.2000р., у разі коли плат ник податків вважає, що контр олюючий орган невірно визнач ив суму податкового зобов'яз ання або прийняв будь-яке інш е рішення, що суперечить зако нодавству з питань оподаткув ання або виходить за межі йог о компетенції, встановленої законом, такий платник подат ків має право звернутися до к онтролюючого органу із скарг ою про перегляд цього рішенн я, яка подається у письмовій ф ормі та може супроводжуватис я документами, розрахунками та доказами, які платник пода тків вважає за потрібне нада ти. Скарга повинна бути подан а контролюючому органу протя гом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податков ого повідомлення або іншого рішення контролюючого орган у, що оскаржується.

Підпунктом 5.2.4 пункту 5.2 статт і 5 вказаного Закону визначен о, що процедура адміністрати вного оскарження закінчуєть ся:

останнім днем строку, перед баченого підпунктом 5.2.2 цього пункту для подання заяви про перегляд рішення контролююч ого органу, у разі коли така за ява не була подана у зазначен ий строк;

днем отримання платником п одатків рішення контролюючо го органу про повне задоволе ння скарги, викладеної у заяв і;

днем отримання платником п одатків рішення контролюючо го органу, що не підлягає пода льшому адміністративному ос карженню.

У разі визначення податков ого зобов'язання контролюючи м органом за підставами, зазн аченими у підпунктах "а" - "в" під пункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, пла тник податків зобов'язаний п огасити нараховану суму пода ткового зобов'язання протяго м десяти календарних днів ві д дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпо чинає процедуру апеляційног о узгодження (абз. 3 п.п.5.3.1 п.5.3 ста тті 5 Закону України №2181-III).

У відповідності до п.п.5.4.1 п.5.4 с т.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державним цільовими фон дами" узгоджена сума податко вого зобов' язання, несплаче на платником податків у визн ачені строки, вважається сум ою податкового боргу платник а податків. У разі, коли платни к податків не сплачує узгодж ену суму податкового зобов' язання в установлені строки, податковий орган надсилає т акому платнику податків пода ткові вимоги у відповідності до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 вказаного Зако ну.

Враховуючи той факт, що визн ачені контролюючим органом с уми податкових зобов' язань за податковим повідомленням - рішенням №0000451500/0 від 21.05.2010р. не бу ли оскаржені платником в адм іністративному чи судовому п орядку, вони є узгодженими су мами податкового зобов' яза ння в розумінні Закону Украї ни №2181-III.

У зв' язку з непогашенням у згодженої суми податкового з обов'язання протягом граничн ого строку її сплати, Красног радською МДПІ у Харківській області винесено та направле но платнику першу податкову вимогу №1/28 від 01.06.2010р., в якій зазн ачено, про наявність суми под аткового боргу з податку на д одану вартість у розмірі 4055,80 г рн. Зазначена вимога отриман а 20.07.2010р. уповноваженою особою п латника податків, що підтвер джується повідомленням про в ручення поштового відправле ння.

20 серпня 2010 року Красноградс ькою МДПІ у Харківській обла сті винесено другу податкову вимогу №2/37, в якій зазначено, п ро наявність станом на 20.08.2010р. с уми податкового боргу у розм ірі 4055,80 грн. Вказана вимога бул а отримана 07.09.2010р. уповноважено ю особою Кегичівського ССТ.

Положеннями п.п.10.1.1 п.10.1 ст.10 Зак ону України №2181-III встановлено, що у разі коли інші, передбаче ні цим Законом, заходи з погаш ення податкового боргу не да ли позитивного результату, п одатковий орган здійснює за платника податків та на кори сть держави заходи щодо залу чення додаткових джерел пога шення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власност і, а за їх недостатності - шлях ом продажу інших активів так ого платника податків.

Стягнення коштів та продаж інших активів платника пода тків провадяться не раніше т ридцятого календарного дня з моменту надіслання йому дру гої податкової вимоги.

Продаж інших активів здійс нюється на підставі рішення податкового органу, підписан ого його керівником та скріп леного гербовою печаткою под аткового органу.

07.10.2010р. начальником Красногра дською МДПІ у Харківській об ласті було винесено рішення про стягнення коштів та прод аж інших активів платника по датків в рахунок погашення п одаткового боргу Кегичівськ ого сільського споживчого то вариства.

Суд зазначає, що положенням и статті 67 Конституції Україн и визначено, що кожен зобов'яз аний сплачувати податки і зб ори в порядку і розмірах, вста новлених законом.

Приписами статей 2, 4, 9 Закону України "Про систему оподатк ування" №1251-XII від 25.06.1991 року (зі змі нами та доповненнями) встано влено обов'язок платників по датків сплачувати податки і збори до бюджетів та до держа вних цільових фондів у поряд ку та на умовах, що визначають ся законами України про опод аткування.

Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону Укр аїни "Про систему оподаткува ння" платники податків, зборі в зобов' язані сплачувати на лежні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у вста новлені законами терміни і ц е зобов' язання припиняєтьс я їх сплатою. Платники податк ів і зборів (обов'язкових плат ежів) за правильність обчисл ення, своєчасність сплати по датків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання закон ів про оподаткування несуть відповідальність відповідн о до законів України (ч.1 ст.11 За кону).

Відповідно до даних обліко вих карток платника податків , на даний час у Кегичівського сільського споживчого товар иства (код ЄДРПОУ 30142225) лічиться податкова заборгованість з податку на додану вартість н а суму 4055,80 грн.

На час розгляду справи вказ ана сума податкового боргу в ідповідачем у добровільному порядку не сплачена.

Підсумовуючи викладене, су д приходить до висновку, що по датковим органом було здійсн ено заходи по стягненню пода ткового боргу платника подат ків, передбачені діючим зако нодавством, однак вони не при звели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Враховуючи вимоги п.п.3.1.1 п.3.1 с татті 3 Закону України №2181-ІІІ, активи платника податків мож уть бути примусово стягнені в рахунок погашення його под аткового боргу виключно за р ішенням суду.

У відповідності до п.11 ст.11 За кону України "Про державну по даткову службу в Україні" N509-XII в ід 4 грудня 1990 року (у редакції, я ка діяла на час виникнення сп ірних правовідносин), органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенц ії та у порядку, встановлених законами України, мають прав о застосовувати до платників податків фінансові (штрафні ) санкції, стягувати до бюджет ів та державних цільових фон дів суми недоїмки, пені у випа дках, порядку та розмірах, вст ановлених законами України.

Беручи до уваги наведене, су д вважає позовні вимоги Крас ноградської МДПІ у Харківськ ій області до Кегичівського ССТ про стягнення суми забор гованості до державного бюдж ету в сумі 4055,80 грн. є обґрунтова ними та такими, що підлягають задоволенню у повному обсяз і.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 КАС України, у справах, в як их позивачем є суб'єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені по зивачем, з відповідача не стя гуються.

На підставі викладеного, ке руючись 8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Красноградської міжрайонно ї державної податкової інспе кції у Харківській області д о Кегичівського сільського с поживчого товариства про стя гнення заборгованості - задо вольнити у повному обсязі.

Стягнути з Кегичівського с ільського споживчого товари ства (код ЄДРПОУ 30142225, юридична адреса: 64003, Харківська область , Кегичівський район, смт.Кеги чівка, вул. 1 Травня, буд.2) на кор исть Державного бюджету Укра їни заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 4055.80 грн. (чотири тисячі п'ятдеся т п'ять гривень вісімдесят ко пійок).

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку до Харківського апеляційног о адміністративного суду чер ез Харківський окружний адмі ністративний суд шляхом пода чі апеляційної скарги в деся тиденний строк з дня її прого лошення. У разі застосування судом частини третьої статт і 160 КАС України, а також прийня ття постанови у письмовому п ровадженні апеляційна скарг а подається протягом десяти днів з дня отримання копії по станови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків для подачі апеляційної с карги. У разі подання апеляці йної скарги судове рішення, я кщо його не скасовано набира є законної сили після поверн ення апеляційної скарги, від мови у відкритті апеляційног о провадження або набрання з аконної сили рішенням за нас лідками апеляційного провад ження.

Повний текст постанови скл адено 15.02.2011 року.

Суддя Із овітова-Вакім О.В.