Рішення

від 22.02.2011 по справі 5005/906/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

22.02.11р. Справа № 5005/906/2011

За позовом: прокурора Жовтневого району м. Дніпроп етровська в інтересах держав и в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетров ськ

До відповідача: приватн ого підприємства "Слот", м. Дні пропетровськ

Про: зміну п.4.1 договору о ренди землі від 25.01.2006 року

Суддя: Євстигнеєва Н.М .

Секретар судового засідан ня: Ворошило О.М.

Представники:

Від позивача: не з'явивс я

Від відповідача: не з'яви вся

В засіданні брали участь : Шаповаленко Я.В., помічник п рокурора Жовтневого району м . Дніпропетровська, посвідче ння №14

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Жовтневого райо ну м. Дніпропетровська зверн увся до господарського суду в інтересах держави в особі Д ніпропетровської міської ра ди із позовом та з урахування м уточнень просить змінити п .4.1 договору оренди землі від 25. 01.2006 року, укладеного між Дніпр опетровською міською радою т а приватним підприємством "С лот", посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровськ ого міського нотаріального о кругу ОСОБА_1, зареєстрова ного в реєстрі за №404 від 25.01.2006 ро ку та зареєстрованого в книз і записів державної реєстрац ії договорів оренди землі 28.03.06 за №040610400351, виклавши його у такій редакції:

"п.4.1. Орендна плата за корист ування земельною ділянкою вс тановлюється відповідно до П одаткового кодексу України т а не може бути меншою трикрат ного розміру земельного пода тку, що встановлюється Подат ковим кодексом України та ві дповідно до рішення Дніпропе тровської міської ради від 02.0 2.11 №216/8 у мінімальному розмірі о рендної плати, визначеному П одатковим кодексом України " .

Судові витрати по справі пр окурор просить покласти на в ідповідача.

Позовні вимоги мотивовані зміною розміру орендної пла ти за землю на законодавчому рівні, у зв'язку з чим виникла необхідність внесення змін у спірний договір оренди зем лі.

Дніпропетровська міська р ада позовні вимоги прокурора підтримує у повному обсязі.

21.02.2011 року до господарського суду надійшли уточнення до п озовної заяви Дніпропетровс ької міської ради, якими прос ить змінити п. 4.1 договору орен ди земельної ділянки від 25.01.2006 р оку укладеного між Дніпропет ровською міською радою та пр иватним підприємством "Слот" , виклавши його у такій же реда кції, яка запропонована прок урором.

Представник відповідача у судове засідання не з'явивс я, про день, час, місце розгляд у справи був повідомлений на лежним чином, що підтверджує ться матеріалами справи.

Відзиву на позов приватне п ідприємство "Слот" до суду не н адало, тому справа розглядає ться за наявними в ній матері алами (ст. 75 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и).

У судовому засіданні 22.02.2011 ро ку оголошені вступна та резо лютивна частини рішення.

При розгляді справи судом д осліджені письмові докази, щ о містяться в матеріалах спр ави.

Заслухавши пояснення помі чника прокурора, дослідивши матеріали справи, господарсь кий суд, -

В С Т А Н О В И В:

На підставі рішення Дніпр опетровської міської ради ві д 30.11.2005 року №283/31 між Дніпропетро вською міською радою (Орендо давець) та приватним підприє мством "Слот" (орендар) 25.01.2006 рок у був укладений договір орен ди землі, відповідно до п.1.1 яко го орендодавець передає, а ор ендар приймає в строкове пла тне користування земельну ді лянку, яка знаходиться за адр есою: бул. Слави, 5-К (Жовтневий р айон) і зареєстрована в Держа вному реєстрі земель за када стровим номером 120100000:03:070:0010.

Цільове використання земе льної ділянки за цим договор ом (УКЦВЗ) 1.11.6 (інша комерційна д іяльність) (п.1.2 договору).

Відповідно до п.2.1 договору в оренду передається земельна ділянка, загальною площею 0,1892 га. Нормативна грошова оцінк а земельної ділянки на момен т укладення цього договору с тановить 1 447 918 грн. 31 коп. (п.2.3 дого вору).

Зазначений договір підпис аний сторонами та зареєстров аний за №404 від 25.01.2006 року.

Договір укладено на десять років (п.3.1 договору).

Відповідно до п.4.1 договору р ічна орендна плата за земель ну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях), у р озмірі 1 (%) відсотка від нормат ивної грошової оцінки та дор івнює розміру земельного под атку. Зміна нормативної грош ової оцінки земельної ділянк и та її індексація проводить ся без внесення змін та допов нень до цього договору у поря дку та у випадках передбачен их законодавством України (п .4.2 договору).

Відповідно до п.4.7 договору р озмір орендної плати перегля дається щорічно, або у разі: зм іни умов господарювання, пер едбачених договором; змін у ц ільовому використанні земел ьної ділянки; зміни розмірів земельного податку, підвище нням цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погірше ння стану орендованої земел ьної ділянки не з вини оренда ря, що підтверджено документ ами; в інших випадках, передба чених законом.

З 01.01.2011 року набрав чинності П одатковий кодекс України, ві дповідно до ст. 288 якого підста вою для нарахування орендно ї плати за земельну ділянку є договір оренди такої земель ної ділянки.

Розмір орендної плати вс тановлюється у договорі оре нди, але річна сума платежу не може бути меншою:

- для земель сільськогоспод арського призначення - розмі ру земельного податку, що вст ановлюється цим розділом;

- для інших категорій земель - трикратного розміру земель ного податку, що встановлюєт ься цим розділом (ст. 288.4).

02.02.2011 року Дніпропетровська м іська рада прийняла рішення №216/8 "Про приведення рішень міс ької ради та деяких проектів рішень міської ради, які пого джено виконавчим комітетом м іської ради, у галузі земельн их відносин у відповідність до вимог чинного законодавст ва", п.1 резолютивної частини я кого визначає, що до моменту прийняття міською радою ріше ння про визначення розміру р ічної орендної плати за земе льні ділянки залежно від їх ф ункціонального використанн я встановити розмір річної о рендної плати за користуванн я земельними ділянками у мін імальному розмірі орендної п лати, визначеному Податковим кодексом України, незалежно від мети використання.

Прокурор вважає, що орендна плата, передбачена умовами д оговору оренди земельної діл янки не відповідає вимогам П одаткового кодексу України, яким внесені зміни щодо розм іру орендної плати за земель ні ділянки, які перебувають у державній або комунальній в ласності, що і є причиною спор у.

Розглянувши позовні вимог и господарський суд вважає ї х такими, що підлягають задов оленню з огляду на наступне.

Відносини, пов' язані з оре ндою землі, регулюються Земе льним, Податковим та Цивільн ими кодексами України, іншим и законами України та нормат ивно-правовими актами, прийн ятими відповідно до них, а так ож договором оренди землі.

Сторони в договорі не можут ь відступити від положень ак тів цивільного законодавств а, якщо в цих актах прямо зазна чено про це, а також у разі, якщ о обов' язковість для сторін положень актів цивільного з аконодавства випливає з їх з місту або із суті відносин мі ж сторонами (ст.6 Цивільного ко дексу України).

Відповідно до змісту стате й 759 та 762 Цивільного кодексу Ук раїни, законом можуть бути пе редбачені особливості уклад ання та виконання договору н айму (оренди), і договором або законом може бути встановлен о періодичний перегляд, змін у (індексацію) розміру плати з а користування майном.

Згідно ст. 632 Цивільного коде ксу України ціна в договорі в становлюється за домовленіс тю сторін. У випадках, встанов лених законом, застосовуютьс я ціни (тарифи, ставки тощо), як і встановлюються або регулюю ться уповноваженими органам и державної влади або органа ми місцевого самоврядування .

Відповідно до ст. 21 Закону Ук раїни "Про оренду землі" розмі р, форма і строки внесення оре ндної плати за землю встанов люються за згодою сторін у до говорі оренди (крім строків в несення орендної плати за зе мельні ділянки державної та комунальної власності, які в становлюються відповідно до Податкового кодексу України ).

Згідно ст. 15 Закону України "П ро оренду землі" орендна плат а із зазначенням її розміру , індексації, форм платежу, с троків, порядку її внесен ня і перегляду та відповід альності за її несплату є одн ією із суттєвих умов договор у оренди.

Пунктом 4.7 спірного договор у оренди земельної ділянки п ередбачені підстави для змін и розміру орендної плати, в то му числі і у випадку зміни роз мірів земельного податку, пі двищення цін, тарифів, у тому ч ислі внаслідок інфляції та в інших випадках, передбачени х законом.

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій фо рмі за взаємною згодою сторі н. У разі недосягнення згоди щ одо зміни умов договору спір розглядається у судовому по рядку (ст. 30 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до ст. 654 Цивільно го кодексу України зміна умо в договору вчинюється в такі й самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не вста новлено договором, законом ч и не випливає із звичаїв діло вого обороту.

Відповідно до частини друг ої статті 651 Цивільного кодекс у України договір може бути з мінено або розірвано за ріше нням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного пору шення договору другою сторон ою та в інших випадках, встано влених договором або законом . Договір може бути змінено аб о розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у р азі істотного порушення дого вору другою стороною та в інш их випадках, встановлених до говором або законом; а також у разі істотної зміни обстави н, якими сторони керувалися п ри укладенні договору (ст. 652 Ци вільного кодексу України).

З метою приведення умов дог овору оренди земельної ділян ки у відповідність до чинног о законодавства позивач напр авив вимогу відповідачу (№7/5-555/ 868 від 20.05.2009 року), яка залишена бе з розгляду.

Враховуючи, що має місце змі на законодавства щодо визнач ення розміру орендної плати за користування землею в три кратному розмірі земельного податку, суд вважає правомір ними та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги про внесення змін до пункту 4 .1 договору оренди земельної д ілянки, який укладено між Дні пропетровською міською радо ю та приватним підприємством "Слот" в частині встановлення розміру орендної плати за ко ристування земельною ділянк ою відповідно до Податкового кодексу України, визначивши її у розмірі трикратного роз міру земельного податку, що в становлюється Податковим ко дексом України.

Частиною 3 ст. 653 Цивільного к одексу України передбачено, що у разі зміни або розірванн я договору зобов'язання змін юється або припиняється з мо менту досягнення домовленос ті про зміну або розірвання д оговору, якщо інше не встанов лено договором чи не обумовл ено характером його зміни. Як що договір змінюється або ро зривається у судовому порядк у, зобов'язання змінюється аб о припиняється з моменту наб рання рішенням суду про змін у або розірвання договору за конної сили.

Відповідно до статті 49 Госп одарського процесуального к одексу України судові витрат и покладаються на відповідач а в такому розмірі: витрати по сплаті державного мита - 85 гр н., витрати на інформаційно-те хнічне забезпечення судовог о процесу - 236 грн.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.1, 33, 34, 49, 82-85 Господ арського процесуального код ексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити в повн ому обсязі.

Змінити пункт 4.1 договору ор енди землі від 25.01.2006 року, уклад еного між Дніпропетровсько ю міською радою (49000, м. Дніпропе тровськ, пр. К.Маркса, 75, код ЄДР ПОУ 23928791) та приватним підприєм ством "Слот" (49038, м. Дніпропетров ськ, пр. К.Маркса, 94, кв.12, код ЄДРП ОУ 25525502), посвідченого приватни м нотаріусом Дніпропетровсь кого міського нотаріального округу ОСОБА_1, зареєстро ваного в реєстрі за №404 від 25.01.200 6 року та зареєстрованого в кн изі записів державної реєстр ації договорів оренди землі 28.03.06 за №040610400351, виклавши його в нас тупній редакції:

"п.4.1. Орендна плата за корист ування земельною ділянкою вс тановлюється відповідно до П одаткового кодексу України т а не може бути меншою трикрат ного розміру земельного пода тку, що встановлюється Подат ковим кодексом України та ві дповідно до рішення Дніпропе тровської міської ради від 02.0 2.11 №216/8 у мінімальному розмірі о рендної плати, визначеному П одатковим кодексом України " .

Стягнути з приватного підп риємства "Слот" (49038, м. Дніпропет ровськ, пр. К.Маркса, 94, кв.12, код Є ДРПОУ 25525502) в доход Державного бюджету України в особі упра вління Державного казначейс тва у Жовтневому районі м. Дні пропетровська Головного упр авління державного казначей ства України у Дніпропетровс ькій області (49027, м. Дніпропетр овськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31 118095700005 в УДКУ в Дніпропетровськ ій області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) державне мито в розмірі 85 грн. , про що видати наказ.

Стягнути з приватного підп риємства "Слот" (49038, м. Дніпропет ровськ, пр. К.Маркса, 94, кв.12, код Є ДРПОУ 25525502) в доход Державного бюджету України в особі упра вління Державного казначейс тва у Жовтневому районі м. Дні пропетровська Головного упр авління державного казначей ства України у Дніпропетровс ькій області (49027, м. Дніпропетр овськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31 217264700005 в Дніпропетровській обла сті, КБКД 22050003 "Надходження від о плати витрат з інформаційно- технічного забезпечення роз гляду справ у судах", ЗКПО 24246786, М ФО 805012) витрати на інформаційн о-технічне забезпечення судо вого процесу в розмірі 236 грн., п ро що видати наказ.

Накази видати після набран ня рішенням законної сили.

Суддя Н.М.Євстигнеєва

Повне рішення складено - 22.02.2011 року